ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с.Кырен 02 апреля 2026 года Мировой судья судебного участка Тункинского района Республики Бурятия Егорова И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.35 КРФоАП, в отношении юридического лица МАУ ДО «Спортивная школа Тункинского района», ОГРН 1020300860106, ИНН 0320002381, расположенного по адресу с.Кырен Тункинского р-на Республики Бурятия ул. Советская, 3 УСТАНОВИЛ: МАУ ДО «Спортивная школа Тункинского района» совершило нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий). Так, 11.02.2026 года установлен факт не актуализации паспорта безопасности «Спортивный комплекс п.Аршан», расположенного по адресу: п. Аршан Тункинского р-на РБ ул. Габанова, 50, ввиду увольнения директора Ангархаева Ч.К. и назначением нового директора Дармаевой А.А. с 01.10.2025г., в нарушение пп. «е» п. 38 Постановления Правительства РФ от 06.03.2015г. №202 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов объекта спорта, и формы паспорта безопасности объектов спорта» (Требования). МАУ ДО «Спортивная школа Тункинского района» своего представителя в судебное заседание, ходатайство об отложении судебного разбирательства не направил. В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого к административной ответственности. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о совершении МАУ ДО «Спортивная школа Тункинского района» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении; рапортом Врио начальника ОВО по Тункинского и Окинскому районам - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Бурятия» Сухеева М.А. о выявлении нарушений пп. в, д, е п.38, п. 39 Требований; распоряжением АМО «Тункинский район» от 01.10.2025 о временном назначении Дармаевой А.А. и.о. директора МАУ ДО «Спортивная школа Тункинского района» с 01.10.2025; срочный трудовым договором №21 от 01.10.2025г. заключенный между АМО «Тункинский район» и Дармаевой А.А.; Уставом МАУ ДО «Спортивная школа Тункинского района», согласно которому непосредственное управление всей деятельностью Учреждения осуществляет директор; выпиской из ЕГРЮЛ; выпиской из ЕГРН из которого следует, что здание «Спортивный комплекс п.Аршан», расположенного по адресу: п. Аршан Тункинского р-на РБ ул. Габанова, 50, находится в оперативном управлении МАУ ДО «Спортивная школа Тункинского района». Вышеприведенные материалы дела соответствуют действующим нормам КоАП РФ, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем признает их доказательствами по делу. В соответствии с частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или ликвидации последствий проявлений терроризма. Согласно статье 2 указанного Федерального закона, противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, приоритете защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, приоритета мер предупреждения терроризма. Частью 4 ст. 3 Закона N 35-ФЗ установлено, что противодействие терроризму представляет собой деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма. Согласно ч. 6 ст. 3 Закона N 35-ФЗ антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. В соответствии с п. п. 4 части 2 статьи 5 указанного закона, Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Частью 3.1 указанной статьи определено, что юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. На основании пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 202 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта" (далее - Требования) настоящие требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов недвижимого имущества и комплексов недвижимого имущества, специально предназначенных для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий (далее - объекты спорта), включая проведение категорирования объектов спорта, осуществление контроля за выполнением настоящих требований и разработку паспорта безопасности объектов спорта. Согласно пункту 2 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объекта спорта возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником объекта спорта или использующего его на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником объекта спорта или использующее его на ином законном основании (далее - ответственное лицо), если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Согласно пп. «е» п.38 Требований паспорт безопасности объекта спорта подлежит актуализации в порядке, предусмотренном для его составления, в случае изменения персональных данный и состава должностных лиц, включенных в паспорт, и способов связи с ними. П. 39 Требований установлено, что актуализация паспорта безопасности объекта спорта осуществляется в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, указанных в пункте 38 настоящих требований. Таким образом, установлено, что юридическим лицом МАУ ДО «Спортивная школа Тункинского района» не проведена актуализация паспорта «Спортивный комплекс п.Аршан», расположенного по адресу: п. Аршан Тункинского р-на РБ ул. Габанова, 50. Выявленное нарушение свидетельствует об игнорировании юридическим лицом МАУ ДО «Спортивная школа Тункинского района» требований законодательства о противодействии терроризму, что влечет угрозу жизни и здоровья граждан, а также имуществу всех форм собственности, при этом в действиях юридического лица отсутствуют признаки административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 20.35, ст. 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ и уголовно наказуемого деяния. Административное правонарушение выражается в бездействии МАУ ДО «Спортивная школа Тункинского района» в виде неисполнения требований к антитеррористической защищенности объекта. При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм. Оценивая все доказательства в их совокупности, суд считает факт совершения нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) установленным и доказанным, и квалифицирует действия МАУ ДО «Спортивная школа Тункинского района» по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ- нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий). При назначении наказания суд учитывает характер совершенного МАУ ДО «Спортивная школа Тункинского района» административного правонарушения. Смягчающих и отягчающих административную ответственность данного юридического лица обстоятельств судом не установлено. С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить МАУ ДО «Спортивная школа Тункинского района» административное наказание в виде штрафа. В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. В качестве информации, характеризующей юридическое лицо, мировой судья учитывает, что обществом предприняты действия, направленные на устранение выявленных нарушений действующего законодательства. Учитывая наличие данных исключительных обстоятельств, связанных с имущественным и финансовым положением МАУ ДО «Спортивная школа Тункинского района», тот факт, что назначение даже минимального наказания может отрицательно повлиять на деятельность юридического лица, а также учитывая, характер совершенного административного правонарушения, тот факт, что ранее МАУ ДО «Спортивная школа Тункинского района» к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалось, мировой судья считает возможным при назначении наказания применить ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, поскольку данный вид и размер наказания будет соответствовать обстоятельствам содеянного, а также характеру совершенного противоправного деяния. Руководствуясь ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо МАУ ДО «Спортивная школа Тункинского района» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей. Штраф в соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ подлежит перечислению на счет: Отделение - НБ Республика Бурятия, получатель УФК по Республике Бурятия (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия л/с 04022200060), БИК 018 142 016, р/с 03100643 000 000 010200, ИНН 0326509435, КПП 032601001, к/с 40102810545370000068, к/с 40102810545370000068, КБК 841 1 16 01203 01 9000 140, ОКТМО 81651420, ОГРН 1128417016622, ОКПО 38624699, УИН 0411540400400335033520264. Наименование платежа: штраф по постановлению мирового судьи. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, согласно которой при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, предусмотрено наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию мирового судьи судебного участка Тункинского района Республики Бурятия. Постановление может быть обжаловано в Тункинский районный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Мировой судья <-><АДРЕС>