РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Куйтун 03 марта 2026 г.
Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Анохиной Е.В., с участием прокурора Шупруновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-159/2026 по административному исковому заявлению МО МВД России «Тулунский» к КАА о продлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование административного иска указано, что согласно решению Куйтунского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ КАА установлен административный надзор сроком на три года с возложением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; одной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования Куйтунский район. ДД.ММ.ГГГГ КАА был взят под административный надзор с заведением дела административного надзора №42-дсп. При постановке на учёт гражданину КАА были разъяснены ограничения, установленные судом. Разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Решением Куйтунского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина КАА вменено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Куйтунского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении КАА вменено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Куйтунского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении КАА вменено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. КАА предупрежден о том, что в случае совершения им в течение календарного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность, могут быть вменены дополнительные административные ограничения. В течение года КАА был привлечён к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и за несоблюдение административных ограничений, установленных судом, а именно ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
КАА проживает по адресу: рп. Куйтун, <адрес> с матерью. По месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, работает в МКУ «Центр ПП и ФСОУ КР» кочегаром. С КАА постоянно проводятся профилактические беседы со стороны сотрудников полиции, однако он на путь исправления встать не желает. Просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора на 6 месяцев в отношении КАА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, р.<адрес>.
Представитель административного истца по доверенности Лазарев А.В. в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик КАА, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что признает административные исковые требования.
В соответствии с ч.1 ст.272 КАС РФ суд признает не обязательным участие в судебном заседании представителя административного истца и административного ответчика КАА
В соответствии со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора Шупруновой А.А., полагавшей удовлетворить административное исковое заявление, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Таким федеральным законом является, в частности Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в котором законодатель в развитие указанного конституционного положения в рамках предоставленной ему дискреции определил случаи, когда в отношении судимого лица может устанавливаться административный надзор.
Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае:
1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;
2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;
3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;
4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тесту - КоАП РФ).
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1) относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Такое правовое регулирование согласуется с положением ст. 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 597-О-О, от 25.10.2018 N 2782-О, от 19.12.2019 N 3333-О, от 31.05.2022 N 1429-О и др.).
При этом обязательность соответствующих запретов гарантируется, как правило, закреплением санкций за их несоблюдение, в связи чем указанный Федеральный закон предусматривает возможность не только досрочного прекращения административного надзора (ч. 2 ст. 9), но и его продления (ст. 7), а также наступление ответственности поднадзорного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (ч. 3 ст. 11).
Как разъяснено в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В случае продления административного надзора срок его начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Судом установлено, что приговором Куйтунского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ КАА осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 6 лет 6 месяцев, без ограничения свободы.
В силу ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №69 Куйтунского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, и на основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев 25 дней, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно справке ФКУ ИК-6 ГУФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ, КАА отбывал наказание в местах лишения свободы в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по постановлению Свердловского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 11 месяцев 21 день.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений.
В силу ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Следовательно, судимость КАА по приговору Куйтунского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, погашается ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Куйтунского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ КАА установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений:
1) запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,
2) запрещен выезд за пределы территории муниципального образования Куйтунский район,
3) установлена обязанность являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно заключению начальника ОУУП и ПДН ОП (дислокация р.п. Куйтун) МО МВД России «Тулунский» Лазарева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, КАА поставлен на учет лиц, в отношении которых установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора, где был ознакомлен под подпись с административными ограничениями своих прав и свобод, обязанностями, а также с порядком установления дополнительных ограничений, продления и прекращения административного надзора, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Решением Куйтунского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина КАА вменено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решением Куйтунского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении КАА вменено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решением Куйтунского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении КАА вменено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В период осуществления административного надзора КАА постановлением УУП ОП (дислокация р.п. Куйтун) МО МВД России «Тулунский» от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб., постановлением мирового судьи судебного участка №69 Куйтунского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу.
Как следует из характеристики, данной УУП ОП (дислокация пгт. Куйтун) МО МВД России «Тулунский», КАА проживает с матерью КАВ по адресу: <адрес>, рп<адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно, трудоустроен в МКУ «Центр ПП и ФСОУ» кочегаром. Ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
С учетом того, что в период нахождения под административным надзором КАА неоднократно привлекался к административной ответственности за неисполнение обязанностей, установленных административным надзором, данные обстоятельства, в силу требований п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, являются основанием для продления осужденному срока административного надзора.
С учетом приведенных положений закона, обстоятельств дела, данных о личности КАА поведении в период нахождения под административным надзором, неоднократное привлечение к административной ответственности, образа жизни административного ответчика, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для продления КАА срока административного надзора на 6 месяцев, который не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и который подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения ранее установленного срока административного надзора. Поскольку КАА был поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора ДД.ММ.ГГГГ, то срок продления административного надзора следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административные исковые требования МО МВД России «Тулунский» удовлетворить.
Продлить административный надзор в отношении КАА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, р.<адрес>, установленный решением Куйтунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 6 месяцев.
Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения ранее установленного срока административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Куйтунский районный суд Иркутской области.
Судья В.П. Степаненко
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.