РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2026 года р.п. Мама
Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Савченко Е.А., при секретаре судебного заседания Гагариной М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело№ 2а-25/2026 (УИД 38RS0015-01-2025-000228-45) по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области к Карасовой Светлане Алексеевне о взыскании денежных сумм в счет уплаты обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
административный истец - Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 24 по Иркутской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Карасовой Светлане Алексеевне в обосновании требований указано, что Карасова С.А. состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Иркутской области в качестве налогоплательщика, является собственником <данные изъяты>, дата регистрации факта владения на объект собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации факта владения на объект собственности ДД.ММ.ГГГГ. Согласно расчету, транспортный налог, подлежащий уплате за ДД.ММ.ГГГГ составил 2 500,00 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ - 2500,00 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ - 2500,00 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ - 2500,00 рублей. Налоговым органом с целью добровольной уплаты по установленным срокам уплаты в адрес налогоплательщика Карасовой С.А. были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует скриншоты личного кабинета налогоплательщика. Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области установлено, что в нарушение пункта 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), Карасова С.А. не исполнила обязанность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. В связи с несвоевременным исполнением обязанностей по уплате обязательных платежей в бюджет, инспекцией в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени, в сумме 3 445,01 рублей. Мировым судьей судебного участка № по Мамско-Чуйскому району Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ по существу заявленных требований. В связи с представленными возражениями от Карасовой С.А. относительно исполнения судебного приказа, мировой судья определением от ДД.ММ.ГГГГ отменил судебный приказ №, вынесенный мировым судьей в пользу Инспекции.
Просит взыскать задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ - 2466,15 руб., по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ - 2500,00 руб., по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ - 2500,00 руб., по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ - 2500,00 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ - 3445,01 руб., всего 13 411,16 руб.
В судебном заседании стороны отсутствуют.
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 24 по Иркутской области своего представителя в судебное заседание не направил, о времени, дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик Карасова С.А. о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу регистрации места жительства и места пребывания (л.д.<данные изъяты>).
Информация о времени и месте рассмотрения дела в Мамско-Чуйском районном суде в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) размещена на сайте Мамско-Чуйского районного суда Иркутской области.
Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36«О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч.4 ст.2, ч.1 ст.62 КАС РФ).
В силу требований статей 101, 102 КАС РФ, с учетом положений пункта 1статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 63, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25«О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» дело рассмотрено в отсутствие административного истца и административного ответчика, уведомленного о дате, времени и месте судебного заседания по адресу места жительства и места пребывания, не сообщившего об уважительных причинах своей неявки.
Изучив материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 НК РФ.
Согласно статье 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Пунктом 2 статьи 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии с п.1 ст.23, п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с пунктом 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Пунктами 1, 2 статьи 52 НК РФ установлено, что налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Согласно п.п.2, 6 ст.58 НК РФ подлежащая уплате сумма налога уплачивается (перечисляется) налогоплательщиком или налоговым агентом в установленные сроки. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Статья 69 НК РФ предусматривает неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физических лиц.
Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает десять тысяч рублей (п.3 ст.48 НК РФ).
В силу положений ч.4 ст.52, ч.6 ст.69 НК РФ, налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате задолженности в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В соответствии с пунктом 8 раздела IV Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика, утвержденного Приказом ФНС России от 22 августа 2017 года№ ММВ-7-17/617@ (ред. от 06.11.2018), получение физическим лицом доступа к личному кабинету налогоплательщика осуществляется с использованием: 1) логина и пароля, полученных в соответствии с настоящим Порядком; 2) усиленной квалифицированной электронной подписи физического лица; 3) идентификатора сведений о физическом лице в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»(далее - ЕСИА) в соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», утвержденным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13 апреля 2012 года № 107.
В силу ст.69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.
В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В случае неуплаты налогоплательщиком налога в установленные законом сроки для него наступают неблагоприятные последствия в виде обязанности уплаты пени(ст.75 НК РФ).
Пункт 2 ч.1 ст.32 НК РФ обязывает налоговые органы осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.
В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с п.п.1, 7 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.
Частями 2, 3 ст.361 НК РФ предусмотрено, что налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз. Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в отношении каждой категории транспортных средств, а также с учетом срока полезного использования транспортных средств.
В соответствии с п.3 ст.362 НК РФ, в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.
Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.
Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.
В соответствии со ст.363 НК РФ уплата (перечисление) налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
Транспортный налог на территории Иркутской области установлен и введен в действие в соответствии с главой 28 части второй НК РФ - Законом Иркутской области «О транспортном налоге» от 04.07.2007 № 53-оз.
В силу части 1 статьи 1 названного Закона (в ред. Закона Иркутской областиот 3 марта 2023 года № 18-ОЗ) налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах:
- Автобусы с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 200 л.с. (до 147,1 кВт) включительно применяется налоговая ставка 20,0 рублей (п.5.1).
Карасова С.А. состоит на налоговом учете в МИФНС России № 20 по Иркутской области как собственник транспортного средства: <данные изъяты>, дата регистрации факта владения на объект собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации факта владения на объект собственности ДД.ММ.ГГГГ.
В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Налоговым периодом при исчислении транспортного налога признается календарный год (ч.1 ст.360 НК РФ).
Согласно материалам дела, налогоплательщику были выставлены налоговые уведомления (л.д.<данные изъяты>): № об уплате транспортного налога в размере 2500,00 рублей, указан срок для исполнения - ДД.ММ.ГГГГ; № об уплате транспортного налога в размере 2500,00 рублей, указан срок для исполнения - ДД.ММ.ГГГГ; № об уплате транспортного налога в размере 2500,00 рублей, указан срок для исполнения - ДД.ММ.ГГГГ; № об уплате транспортного налога в размере 2083,00 рублей, 417,00 рублей, указан срок для исполнения - ДД.ММ.ГГГГ. Данные уведомления направлены в адрес административного ответчика через «Личный кабинет налогоплательщика» (л.д.<данные изъяты>).
Согласно абз.2 п.23 Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика, утвержденного приказом МИРФ ФНС России от 22 августа 2017 г. № ММВ-7-17/617@, датой получения документов (информации), сведений физическим лицом считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.
В соответствии со ст.11.2, абз.4 п.4 ст.31 НК РФ, в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.
Представленные налоговым органом доказательства, позволяют суду сделать вывод об открытии административным ответчиком личного кабинета налогоплательщика, и как следствие о надлежащем и своевременном направлении налоговых уведомлений №, №, №, № года посредством сервиса «личный кабинет налогоплательщика».
Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа№ 3445,01 рублей (сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) - 0,00 рублей (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 3445,01 рублей (л.д.<данные изъяты>).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Карасовой С.А. выставлено требование№ об уплате недоимки по транспортному налогу с физических лиц размере 4966,15 рублей, пени в размере 425,50 рублей, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>). Требование было направлено административному ответчику через «Личный кабинет налогоплательщика», что подтверждается скриншотом личного кабинета налогоплательщика о надлежащем и своевременном направлении требования посредством сервиса «личный кабинет налогоплательщика» и получено ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>).
На момент подачи административного искового заявления, согласно расчетам административного истца, за Карасовой С.А. числится задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ - 2500,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ - 2500,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ - 2500,00 руб., пени в сумме 3445,01 руб.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судье судебного участка № по Мамско-Чуйскому району Иркутской области, на основании заявления Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, вынесен судебный приказ по административному делу № о взыскании с Карасовой С.А. задолженности, то есть в срок, установленный ст.48 НК РФ.
Определением мирового судье судебного участка № по Мамско-Чуйскому району Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен в связи с подачей должником возражений относительно его исполнения. Однако мер по урегулирования спора о суммах начисленных налогов и пени ответчиком не предпринято.
На момент рассмотрения дела задолженность по налогам и пени не уплачена, возражений по порядку расчета налогов и пени ответчиком не представлено.
С административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 24 по Иркутской области обратилась в Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный ст.48 НК РФ, ст.286 КАС РФ срок, в пределах шести месяцев со дня получения налоговым органом определения об отмене судебного приказа.
Анализируя данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что срок для обращения в суд по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций с налогоплательщика Карасовой С.А. налоговым органом соблюден. На момент рассмотрения дела задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2466,15 руб., за ДД.ММ.ГГГГ - 2500,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ - 2500,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ - 2500,00 руб., пени в размере 3445,01 рублей административным ответчиком не погашена.
Суд, давая оценку представленным доказательствам в совокупности и их взаимной связи, приходит к выводу о наличии у административного ответчика задолженности по налогу и пени в размере, заявленном ко взысканию, соблюдении налоговым органом процедуры и срока принудительного взыскания задолженности по указанному налогу, учитывая, что срок для обращения с административным иском истцом не пропущен, судом установлена обоснованность заявленных исковых требований о взыскании транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ и пени, доказательства оплаты налогов и пени за указанный налоговый период ответчиком не представлены, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме, с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2466,15 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 2500,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ - 2500,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ - 2500,00 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3445,01 руб.
Истец на основании подпункта 19 пункта 1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика, на основании ч.1 ст.111 КАС РФ,подпункта 2 пункта 2 ст.333.17, подпункта 8 пункта 1 ст.333.20 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере, предусмотренном подпунктом 1пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, в сумме 4000 рублей в доход бюджета Мамско-Чуйского района Иркутской области в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Иркутской области к Карасовой Светлане Алексеевне удовлетворить.
Взыскать с Карасовой Светланы Алексеевны, <данные изъяты>, задолженность по налоговым обязательствам по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ - 2466,15 руб., по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ - 2500,00 руб., по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ - 2500,00 руб., по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ - 2500,00 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ, начисленные за период ДД.ММ.ГГГГ - 3445,01 руб., всего 13 411,16 руб., с зачислением: <данные изъяты>.
Взыскать с Карасовой Светланы Алексеевны государственную пошлину в доход бюджета Мамско-Чуйского района Иркутской области в сумме 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.А. Савченко
Мотивированный текст решения составлен 17 февраля 2026 года.