РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Куйтун 12 октября 2026 года.
Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Машуковой Е.П., при секретаре судебного заседания Кондратьевой Е.Н., с участием помощника прокурора Куйтунского района Попова Н.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-483/2026 по административному исковому заявлению МО МВД России «Тулунский» к С об установлении административного надзора, установил:
в обоснование административного иска указано, что С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет непогашенную судимость по ч.2 ст. 228 УК РФ. Осуждена ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевским районным судом <адрес> по ч.2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По приговору Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях С был признан особо опасный рецидив преступлений. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ не отбытое наказание заменено на 2 года 9 месяцев 1 день ограничения свободы. Гражданка С по вышеуказанному адресу проживает одна. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроена, получает пенсию. Учитывая вышеизложенного и то, что С является лицом отбывшим уголовное наказания в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, при особо опасном рецидиве, и руководствуясь частью 2 статьи 3 и пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Просит установить административный надзор в отношении С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания и установить следующие административные ограничения: запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязать С являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы территории муниципального образования Куйтунский район.
Представитель административного истца по доверенности Лазарев А.В. в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик С, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.
В соответствии с ч.1 ст.272 КАС РФ суд признает не обязательным участие в судебном заседании представителя административного истца и административного ответчика К.
В соответствии со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора Попова Н.Д., полагавшего удовлетворить административное исковое заявление, приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет непогашенную судимость по ч.2 ст. 228 УК РФ. Осуждена ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевским районным судом <адрес> по ч.2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По приговору Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях С был признан особо опасный рецидив преступлений.
С освобождена ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ не отбытое наказание заменено на 2 года 9 месяцев 1 день ограничения свободы.
Как следует из характеристики, данной УУП ОП (дислокация рп. Куйтун) МО МВД России «Тулунский», С, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроена, получает пенсию.
В письменных объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ, С, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ освободилась из мест лишения свободы ФКУ ИК-40 по постановлению Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ не отбытое наказание заменено на 2 года 9 месяцев 1 день ограничения свободы, где отбывала наказание по ч. 2 ст. 228 УК РФ, за которое была осуждена ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевским районным судом г.Иркутска к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Проживает по выше указанному адресу одна. Официально не трудоустроена, получает пенсию. Куйбышевским районным судом Иркутской области ей определен особо опасный рецидив преступлений, ей разъяснено, что после окончания условно-досрочного освобождения в отношении неё будет установлен административный надзор. Покидать пределы Куйтунского района она пока не намерена. Если необходимо будет выехать, то обязуется сообщить в отдел полиции.
Поскольку С имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ имеются основания для установления в отношении неё административного надзора.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции на момент совершенного С деяния, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
При установлении административного надзора судом учитываются данные характеризующие С, её семейное положение, место и характер работы.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Согласно п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд, учитывая тяжесть и категорию совершенного С преступления, данные об его личности, наличие особо опасного рецидива преступлений, сведения о личности, семейном положении, в соответствии с требованиями ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и разъяснениями, данными в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагает необходимым установить в отношении С надзор, определив в отношении неё административные ограничения: запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязать С являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы территории муниципального образования Куйтунский район.
При разрешении дела по существу суд не связан с мнением заявителя по этому вопросу, разрешает этот вопрос на основании требований законодательства, и находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. По мнению суда, установление кратности явок в орган внутренних дел в количестве одного раза в месяц будет являться достаточным для достижения превентивной цели административного надзора.
Установление срока административного надзора на срок 8 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, суд считает обоснованным и соответствующим положениям п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства административный ответчик не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» к С об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания и установить следующие административные ограничения: запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязать С являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы территории муниципального образования Куйтунский район.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйтунский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья Е.П.Машукова
Решение в окончательной форме изготовлено 12.10.2026.