РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Куйтун 23 января 2026 г.
Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П., при секретаре Верещагиной Е.О., с участием представителя истца Невидомского М.М., представителя ответчика Кашкаревой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-28/2026 по исковому заявлению ЕКЦ к ГКУ Иркутской области «Куйтунское лесничество» о взыскании убытков, установил:
В обоснование иска ЕКЦ указано, что Лесным законодательством установлено право граждан Российской Федерации заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (статья 30 Лесного кодекса Российской Федерации). Порядок и нормативы заготовки леса для строительства жилья утверждают субъекты РФ.
Закон Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ОЗ устанавливает порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Иркутской области.
ЕКЦ, воспользовавшись правом на заготовку древесины для строительства жилого дома и строительства хозяйственных построек в объеме 150 м3, обратилась в Государственное казенное учреждение Иркутской области «Куйтунское лесничество» (далее по тексту - ГКУ ИО «Куйтунское лесничество»).
Руководство ГКУ ИО «Куйтунское лесничество» всячески пыталось воспрепятствовать ЕКЦ заключению договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в связи с этим она была вынуждена обратиться за защитой нарушенных прав в прокуратуру, в министерство лесного комплекса Иркутской области и в конечном итоге в суд.
Решением Куйтунского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исковые требования ЕКЦ, удовлетворены в полном объеме: ГКУ ИО «Куйтунское лесничество» обязано установить срок действия уведомления ЕКЦ о возможности заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд до ДД.ММ.ГГГГ; обязано оформить с ЕКЦ договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации; обязано предоставить ЕКЦ для заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд ранее отведенный лесной участок, расположенный в выделе 18, квартале 19, Новокадинской дачи, Барлукского участкового лесничества, Куйтунского лесничества.
19.09.2024 возбуждено три исполнительных производства в отношении Государственного казенного учреждения <адрес> «Куйтунское лесничество»: №-ИП.
В конце сентября 2024 года был осуществлен выезд для натурного осмотра ранее отведенных лесных участков, которые должны предоставить по решению суда. В итоге за целый день никто из работников ГКУ ИО «Куйтунское лесничество» так и не показал границы ранее отведенных лесных участка и ранее отведенные лесные насаждения подлежащие рубке.
21.10.2024 была подана жалоба в министерство лесного комплекса <адрес> на бездействие руководителя ГКУ ИО «Куйтунское лесничество». После подачи вышеуказанной жалобы был запланирован натурный осмотр лесных насаждений. ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен натурный осмотр лесных насаждений.
Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ № о рассмотрении жалобы следует, что направлено уведомление о возможности заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и для этого необходимо явиться ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ ИО «Куйтунское лесничество».
25.11.2024 представитель ЕКЦ прибыл в ГКУ ИО «Куйтунское лесничество» для заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. Однако представленные договоры купли- продажи лесных насаждений в виде проектов были оформлены с существенными нарушениями действующего законодательства. На схемах представлены иные делянки, имеющие иные координаты и форму делянок, также породный состав отличается от того, который был показан при натурном осмотре.
Ввиду этих обстоятельств было составлено и подано заявление о необходимой комиссионной выездной проверки на указанные делянки с участием представителя. В этот же день, то есть ДД.ММ.ГГГГ, с руководителем ГКУ ИО «Куйтунское лесничество» был согласован очередной выезд на делянки. Выезд был запланирован на ДД.ММ.ГГГГ в 9:00 в поселке Октябрьский-2. Однако в запланированную дату и время никто из ГКУ ИО «Куйтунское лесничество» не приехал. После этого было принято решение повторно обратиться в министерство лесного комплекса Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ, подробно указав вышеперечисленные доводы.
09.12.2024 подана жалоба на действия руководителя ГКУ <адрес> «Куйтунское лесничество» в прокуратуру <адрес> (приложение №). Из ответа прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ж-№ следует, что по результатам проведенной проверки в целях недопущения нарушения прав в части срока действия уведомления о возможности заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, директору ГКУ <адрес> «Куйтунское лесничество» объявлено предостережение о недопустимости нарушений закона.
12.01.2025 был получен ответ Министерства лесного комплекса <адрес> о рассмотрении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ №. Из указанного ответа следует, что ГКУ ИО «Куйтунское лесничество» произведен отвод лесосеки, подготовлен проект договора. Необходимо явиться для заключения договоров купли-продажи лесных насаждений ДД.ММ.ГГГГ. Дата принятия решения по жалобе совпала с датой, указанной в ответе.
После этого были получены уведомления от ДД.ММ.ГГГГ о принятии решения о возможности заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. Из которых следует, что необходимо явиться ДД.ММ.ГГГГ для проведения натурного осмотра лесных насаждений, а также для заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
20.01.2025 сотрудниками ГКУ ИО «Куйтунское лесничество» был представлен проект договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ в количестве 125 куб.м и ряд схем лесных участков и пересчётных ведомостей. Второй проект был представлен ДД.ММ.ГГГГ вместе с измененным проектом договора купли- продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ.
Вышеуказанные проекты договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд не отвечают требованиям действующего законодательства. В состав лесных насаждений подлежащих рубке указаны дрова, что не может быть предметом договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд для целей строительства.
Параллельно с этим было обнаружено, что ГКУ ИО «Куйтунское лесничество» предоставили Куйтунское РОСП ГУФССП России по Иркутской области ложные сведения, которые послужили основанием для прекращения исполнительного производства по обязательству о предоставлении ЕКЦ для заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд ранее отведенный лесной участок, расположенный в выделе 18, квартале 19, Новокадинской дачи, Барлукского участкового лесничества, Куйтунского лесничества.
До настоящего времени договоры купли-продажи лесных насаждений не заключены, ГКУ ИО «Куйтунское лесничество» не предоставило ранее отведенный лесной участок, расположенный в выделе 18, квартале 19, Новокадинской дачи, Барлукского участкового лесничества, Куйтунского лесничества. Таким образом, обязанность, указанная в решении Куйтунского районного суда, не исполнена, что привело к невозможности реализации права ЕКЦ на заготовку древесины для строительства жилого дома и хозяйственных построек в объеме 150 м3.
ДД.ММ.ГГГГ представителем ЕКЦ было получено экспертное товароведческое заключение № о рыночной стоимости пиломатериала по договору купли-продажи древесины в целях строительства. Согласно выводам указанного заключения ориентировочная рыночная стоимость пиломатериала, которую должен был получить Покупатель лесных насаждений, составила 1 968 750 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ была направлена досудебная претензия о добровольном возмещении полученных убытков.
Из ответа на досудебную претензию следует, что ГКУ ИО «Куйтунское лесничество» не согласно с доводами о препятствовании к заключению договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, о неоднократном направлении уведомлений и о неприбытии представителей в назначенную дату и приложены новые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом действиями ГКУ ИО «Куйтунское лесничество» были причинены убытки ЕКЦ, в сумме 1 968 750 рублей.
Просит взыскать с Государственного казенного учреждения Иркутской области «Куйтунское лесничество» убытки в сумме 1 968 750 рублей.
Истец ЕКЦ в судебное заседание не явилась, извещена о дате и месте судебного заседания надлежащим образом.Представитель истца по ордеру адвокат ИКЙ исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Государственного казенного учреждения Иркутской области «Куйтунское лесничество» по доверенности ХЗЩ исковые требования не признала, в письменных возражениях указала и в судебном заседании пояснила, что неоднократно были направлены уведомления о принятии решения о возможности заключить договор купли- продажи лесных насаждений для собственных нужд в объеме 150 м. куб., в которых было указано время и место, также указан квартал и выдел, дача и лесничество, где произведен отвод лесосеки для заготовки древесины. Однако сама ЕКЦ не являлась для заключения договоров купли- продажи лесных насаждений, а являлся ее представитель по доверенности ИКЙ, который отказывался подписывать договора купли- продажи лесных насаждений, пояснив, что при составлении договоров купли-продажи лесных насаждений указаны дрова, а не деловая древесина, также выезжать в лесной массив, где произведен отвод лесосеки, тоже отказывался.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 393 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в обязательственных правоотношениях должник должен возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
Если иное не предусмотрено законом или договором, убытки подлежат возмещению в полном размере: в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (ст. 15, п. 2 ст. 393 ГК РФ).
В силу п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата и повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Статья 16 ГК РФ гласит: убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерации, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Возмещение убытков является формой гражданско-правовой ответственности, а лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт нарушения права, наличие и размер понесенных убытков, причинно-следственную связь между нарушением права и возникшими убытками.
Под убытками понимаются те отрицательные последствия, который наступили в имущественной сфере потерпевшего в результате совершенного против него гражданского правонарушения.
Возмещение убытков направлено на восстановление имущественной сферы потерпевшего в то состояние, в котором оно находилось до совершения против него нарушения.
Требования ЕКЦ сводятся к взысканию с ответчика убытков на основании ст. ст. 15, 16 ГК РФ на случай неисполнения должником обязательства, установленного судебным решением.
Предъявление иска о возмещении убытков, причиненных неисполнением ответчиком решения суда, не освобождает истца от обязанности по доказыванию совокупности необходимых для возложения ответственности за причиненный вред условий, таких как противоправность действий (бездействия), наличие вреда в доказанном размере, причинно-следственная связь между действиями причинителей вреда и наступившими у потерпевшего неблагоприятными последствиями. Недоказанность хотя бы одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.
Из материалов дела следует, что решением Куйтунского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ЕКЦ. Судебным решением постановлено обязать Государственное казенное учреждение <адрес> «Куйтунское лесничество» установить срок действия уведомления ЕКЦ о возможности заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд до ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное казенное учреждение <адрес> «Куйтунское лесничество» предоставить ЕКЦ для заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд ранее отведенный лесной участок, расположенный в выделе 18, квартале 19, Новокадинской дачи, Барлукского участкового лесничества, Куйтунского лесничества. Обязать Государственное казенное учреждение Иркутской области «Куйтунское лесничество» оформить с ЕКЦ договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, истцу выданы исполнительные листы ДД.ММ.ГГГГ.
Куйтунским РОСП в отношении должника Государственное казенное учреждение Иркутской области «Куйтунское лесничество», ИНН №, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
18.02.2025 Куйтунским районным судом Иркутской области по административному делу №а-65/2025 принято решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления ЕКЦ о признании незаконным постановления судебного пристава- исполнителя.
Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ Судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда решение Куйтунского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ по данному административному делу отменено, принято новое решение, которым административное исковое заявление ЕКЦ удовлетворено.
До настоящего времени решение Куйтунского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, что действительно свидетельствует о противоправности поведения ответчика.
Вместе с тем, доказательств, подтверждающих наличие вреда, причинную связь между действиями (бездействием) ответчика и возникшими убытками, истец не представил, а само по себе неисполнение решения не может служить достаточным основанием для установления наличия вины ответчика в причинении ущерба.
Допустимых доказательств, позволяющих прийти к выводу о причинении истцу убытков в сумме 1968750 руб. длительным неисполнением решение Куйтунского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, в деле не имеется.
Сам по себе факт неисполнения решения суда не влечет за собой безусловное взыскание с ответчика денежной суммы, при том, что в данном случае отсутствует совокупность всех необходимых элементов для возложения гражданско-правовой ответственности на ответчика. В данном случае истцом не доказан факт причинения ей убытков ни в виде реального ущерба, ни в виде упущенной выгоды в соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ, поскольку само по себе неисполнение решения суда без совокупности иных юридически значимых обстоятельств не может повлечь наступление ответственности, заявленная сумма не является убытком истца.
Поскольку доказательств, неопровержимо и однозначно подтверждающих доводы о причинении истцу убытков по вине ответчика суду представлено не было, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
Лицо, считающее свои права нарушенными, может избрать любой из указанных в статье 12 ГК РФ способов защиты либо иной, предусмотренный законом, который обеспечит восстановление этих прав.
Выбор способа защиты нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права. Способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права. Необходимым условием применения того или иного способа защиты является обеспечение восстановления нарушенного права и соответствие способа защиты требованиям закона.
Таким образом, истец не лишен права защитить свое нарушенное право иным, предусмотренным нормами действующего законодательства способом.
Избрание неверного способа защиты является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ЕКЦ к ГКУ <адрес> «Куйтунское лесничество» о взыскании убытков отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Куйтунский районный суд Иркутской области.
Судья В.П. Степаненко
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.