ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 июня 2026 г. г. Киренск
Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Саая М.С., при секретаре судебного заседания Миргородченко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Килячковой С.А. в лице представителя Уркиной Л.М. о процессуальном правопреемстве по административному делу № 2а-302/2025 о взыскании с Думы Киренского муниципального района в пользу Килячковой С.А. судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Решением Киренского районного суда Иркутской области от 16 декабря 2025 года, с учетом апелляционного определения Иркутского областного суда от 29 апреля 2026 года, удовлетворены административные исковые требования Килячковой С.А. к Думе Киренского муниципального района, в том числе о взыскании с Думы Киренского муниципального района в пользу Килячковой С.А. расходов по уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей, расходов на оплату услуг представителя в сумме 25 000 рублей.
Килячкова С.А. в лице представителя Уркиной Л.М. обратилась в Киренский районный суд Иркутской области с заявлением о замене стороны должника на стадии исполнительного производства на Думу Киренского муниципального округа. Указывает, что после вступления решения в законную силу Килячковой С.А. был получен исполнительный лист ФС № 044967152, исполнение которого невозможно без установления правопреемства, поскольку решением Думы Киренского муниципального района от 05.09.2025 года № 99/8 «О ликвидации Думы Киренского муниципального района» Дума Киренского муниципального района ликвидирована и создана ликвидационная комиссия со сроком ликвидации до 31.12.2026 года.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не уведомили, своих представителей в суд не направили, ходатайства об отложении рассмотрения заявления и возражения относительно заявленных требований в суд не представили. Представитель заявителя просила рассмотреть заявление в их отсутствие.
Изучив доводы заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 1 ст. 44 КАС РФ в случае, если в период рассмотрения административного дела орган государственной власти, иной государственный орган или орган местного самоуправления, являющиеся стороной в административном деле, реорганизован, суд производит замену этой стороны его правопреемником. В случае, если какой-либо из указанных органов либо организация, наделенная государственными или иными публичными полномочиями, упразднены, суд производит замену этой стороны органом или организацией, к компетенции которых относится участие в публичных правоотношениях в той же сфере, что и рассматриваемые судом спорные правоотношения, либо к компетенции которых относится защита нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца.
Частью 4 статьи 44 КАС РФ предусмотрено, что в случае реорганизации юридического лица, являющегося субъектом спорного либо установленного судом административного или иного публичного правоотношения и стороной в административном деле, суд производит замену этой стороны ее правопреемником, если в данном административном или ином публичном правоотношении допускается правопреемство.
Согласно ст. 8 Закона Иркутской области от 23.04.2025 № 27-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Киренского муниципального района Иркутской области, путем их объединения» полномочия по внесению изменений в решения о бюджетах преобразуемых муниципальных образований до дня проведения первого заседания представительного органа первого созыва вновь образованного Киренского муниципального округа Иркутской области осуществляют представительные органы соответствующих преобразуемых муниципальных образований. Со дня проведения первого заседания представительного органа первого созыва вновь образованного Киренского муниципального округа Иркутской области полномочия по внесению изменений в решения о бюджетах преобразуемых муниципальных образований осуществляет представительный орган первого созыва вновь образованного Киренского муниципального округа Иркутской области (пункт 1).
Полномочия по исполнению бюджетов преобразуемых муниципальных образований до формирования местной администрации вновь образованного Киренского муниципального округа Иркутской области осуществляют местные администрации соответствующих преобразуемых муниципальных образований. Со дня формирования местной администрации вновь образованного Киренского муниципального округа Иркутской области полномочия по исполнению бюджетов преобразуемых муниципальных образований осуществляет местная администрация вновь образованного Киренского муниципального округа Иркутской области (пункт 2).
В соответствии с пунктом 2 решения Думы Киренского муниципального округа от 26.11.2025 № 14 «О вопросах правопреемства Думы Киренского муниципального округа Иркутской области» Дума Киренского муниципального округа является правопреемником в осуществлении бюджетного процесса по внесению изменений в решения о бюджетных преобразуемых муниципальных образований.
Согласно пункта 3 указанного решения главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные распорядители (распорядители) бюджетных средств бюджета вновь образованного муниципального образования являются правопреемниками главных администраторов (администраторов) доходов, главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств бюджетов преобразованных муниципальных образований по исполнению средств бюджетов преобразовательных муниципальных образований по исполнению бюджетных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, соответственно для главных администраторов (администраторов) доход бюджетов и главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств.
Из содержания пункта 2 решения Думы Киренского муниципального округа № 11 от 31.10.2025 года «О вопросах правопреемства в отношении местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления преобразованных муниципальных образований Киренского муниципального района Иркутской области» следует, что администрация Киренского муниципального округа со дня ее оформления осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств в отношении бюджетов преобразованных муниципальных образований, в том числе в отношении бюджета муниципального образования Киренский район в части полномочий администрации Киренского муниципального района.
В соответствии с решением Думы Киренского муниципального округа № 17 от 26 ноября 2025 года «О переходе прав на муниципальное имущество, а также на иные права и обязанности преобразовательных муниципальных образовании к вновь образованному Киренскому муниципальному округу Иркутской области» к Киренскому муниципальному округу переходит право собственности на имущество муниципальной казны, преобразованных муниципальных образований.
Согласно п. 14 решения Думы Киренского муниципального района от 05.09.2025 года № 99/8 установлено, что финансирование расходов, связанных с ликвидацией Думы района с 01.01.2026 года следует осуществлять за счет средств бюджета вновь образованного Киренского муниципального округа.
Решением Киренского районного суда Иркутской области от 16 декабря 2025 года, с учетом апелляционного определения Иркутского областного суда от 29 апреля 2026 года, удовлетворены административные исковые требования Килячковой С.А. к Думе Киренского муниципального района, в том числе о взыскании с Думы Киренского муниципального района в пользу Килячковой С.А. расходов по уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей, расходов на оплату услуг представителя в сумме 25 000 рублей.
Во исполнение данного решения суда от 16 декабря 2025 года возбуждено исполнительное производство ФС № 044967152 в отношении должника Думы Киренского муниципального района.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что правопреемником должника по настоящему административному делу Думы Киренского муниципального района является Дума Киренского муниципального округа, к которому перешли все права и обязанности, в том числе в части исполнения денежных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования, в связи с чем заявление о процессуальном правопреемстве по настоящему административному делу подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.44 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Килячковой Светланы Александровны о процессуальном правопреемстве удовлетворить.
Произвести замену ответчика (должника) Думы Киренского муниципального района на его правопреемника Думу Киренского муниципального округа (ИНН 380801001) по административному делу № 2а-302/2025 по административному иску Килячковой Светланы Александровны к Думе Киренского муниципального района о признании решений незаконными, взыскании судебных расходов.
Определение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья М.С. Саая