К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-537/2026

ст. 19.29 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего

Судебный участок № 3 Октябрьского района города Улан-Удэ Республики Бурятия · судья Сурова Светлана Владимировна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
14.09.2026
Вступило в силу
25.09.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.29 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего
Номер протокола об АП
б/н

Решения

Дело № 5-537/2026-3

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 сентября 2026 года г. Улан-Удэ

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского района г. Улан-Удэ Сурова С.В., с участием ст. помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Данзанова С.Э., привлекаемого лица <Н1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица

<Н1>, <ДАТА2> рождения в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: г. Улан-Удэ, БКМ, <НОМЕР>, проживающей по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, <НОМЕР> паспорт <НОМЕР>, выдан ОВД Октябрьского района г. Улан-Удэ, директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<НОМЕР>), юридический адрес: г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, <НОМЕР> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

30.03.2026 года, находясь по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, <НОМЕР> <Н1>, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> в установленный законодательством 10-тидневный срок не направила уведомление работодателю по последнему месту работы государственного служащего <Х2>, которая с 14.11.2025 года осуществляла трудовую деятельность в должности специалиста 1 разряда отдела ведения ЕГРН в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия чем нарушила Федеральный закон от 25.12.2008 № 273- ФЗ «О противодействии коррупции», согласно ч. 4 ст. 12 Закона № 273-ФЗ работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. В нарушение указанного требования указанное уведомление не направлено в установленные сроки. Данное уведомление направлено лишь в ходе проведения прокурорской проверки - 14.08.2026 года.

На судебном заседании <Н1> вину признала, пояснила, что 14.08.2026 года нарушения были устранены, уведомление направлено в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия .

Представитель прокуратуры Октябрьского района г. Улан-Удэ ст. помощник прокурора Данзанова С.Э. на судебном заседании поддержала постановление заместителя прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ от 17.08.2026 года о привлечении <Н1> к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.29 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25Л 2.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Аналогичная обязанность для работодателя установлена частью 3 статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Приказом Росреестра от 01.12.2022 года №П/0466 утвержден порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы и федеральными гражданскими служащими Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 утверждены Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - Правила).

Согласно пунктам 3, 4 Правил сообщение работодателем о заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя. Подпись работодателя заверяется печатью организации или печатью кадровой службы (при наличии печатей). Сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора.

Статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции».

Как установлено в ходе прокурорской проверки, <Х2> до 14.11.2025 года являлась государственной служащей, занимала должность специалиста 1 разряда отдела ведения ЕГРН Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике.

Между директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> <Н1> и <Х2> заключен трудовой договор (приказ о приеме на работу от 18.03.2026 № 03).

Учитывая, что <Х2> принята на работу 18.03.2026 года, в соответствии с требованиями перечисленного законодательства работодатель <Н1> обязана была в 10-тидневный срок направить уведомление работодателю по последнему месту работы <Х2>

Вина <Н1> подтверждается также представленными материалами дела: постановлением заместителя прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.08.2026 года, Приказом о приеме на должность <Х2>, Должностной инструкцией директора <Н1>, сведениями о прежнем месте работы <Х2> из трудовой книжки и ответа на запрос от руководителя Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица - <Н1> административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ-Привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины, принятие мер к устранению нарушений, отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

Мировой судья при назначении наказания учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, находит необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ст.19.29 КоАП РФ в отношении должностного лица.

Оснований для освобождения от наказания, прекращения поизводства по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо <Н1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Получатель платежа: УФК по Республике Бурятия УФК по Республике Бурятия(Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия л/с 04022200060), ИНН/КПП 0326509435/032601001, р/счет 03100643000000010200, Банк: ОКЦ №7 СибГУ Банка России//УФК по Республике Бурятия г. Улан-Удэ, БИК 018142016, к/с 40102810545370000068, КБК 84111601193010029140, ОКТМО 81701000, УИН 0411540400400445053720265.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности в виде административного штрафа, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности в виде административного штрафа, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть предъявлен лицом, привлеченным к административной ответственности в виде административного штрафа, мировому судье судебного участка № 3 Октябрьского района г. Улан-Удэ.

В случае неуплаты административного штрафа, в сроки, предусмотренные ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, постановление направляется в службу судебных приставов-исполнителей с отметкой о неуплате штрафа, лицо может быть привлечено к административной ответственности за уклонение от исполнения наказания.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья С.В. Сурова

Копия верна

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Н. И. Ю.

    ст. 19.29

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:20

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание