РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Куйтун 27 мая 2026 года
Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П., при секретаре Верещагиной Е.О., с участием представителя истца Васильевой Н.С., ответчика Андрияшиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-219/2026 по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области к ААВ о взыскании неосновательного обогащения, установил:
ОСФР по Иркутской области обратилось в суд с иском к ААВ с требованием о взыскании неосновательного обогащения в размере 534816,00 рублей, указывая в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ ААВ обратилась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка.
В состав семьи по заявлению включены: заявитель - ААВ, супруг - СРЕ, дети - САР, АВВ, СЯР.
При определении права на получение ежемесячного пособия ААВ в соответствии с требованиями пункта 48 Правил учитывался расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
По результатам рассмотрения заявления ААВ ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки, ежемесячное пособие установлено в отношении детей:
- СЯР в размере 14 856,00 руб.;
- АВВ в размере 14 856,00 руб.;
- САР в размере 14 856, 00 руб.;
В последующем в рамках контрольных мероприятий ОСФР по Иркутской области было установлено неправомерное назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в связи с тем, что у супруга заявителя имеются земельные участки:
- площадью 1 390, 00 кв.м (по 1/4 в собственности у заявителя, ее супруга и детей (САР, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и АВВ, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>; - площадью 2 464, 00 кв.м (1/2 доли в собственности у супруга заявителя СРЕ, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), расположенный по адресу: <адрес>.
<адрес> участков составляет 2 622, 00 кв.м. (0, 26 гектара), что превышает 0,25 гектара и является безусловным основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия, предусмотренного абзацем 6 подпункта «з» пункта 31 Правил №.
Проверкой также установлено, что заявителем указаны недостоверные данные в части документа, удостоверяющего личность супруга заявителя: серия и номер документа заполнены одной строкой в графе «номер», в связи с чем не поступили сведения по межведомственным запросам, в том числе не сформирован запрос в Росреестр.
Выплата мер социальной поддержки была прекращена.
Однако за период с:
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ААВ была произведена выплата ежемесячного пособия в размере 178 272 руб.;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на САР была произведена выплата ежемесячного пособия в размере 178 272 руб.;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на СЯР была произведена выплата ежемесячного пособия в размере 178 272 руб.
В связи с чем, ААВ была произведена переплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 534 816 руб. ((14 856 руб.*12 мес.)*3 реб. = 534 816 руб.).
ОСФР по Иркутской области в адрес Ответчика было направлено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ о возврате излишне полученной суммы выплаты.
До настоящего времени сумма переплаты Ответчиком не возвращена.
Просит взыскать с ААВ в доход Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области переплату ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка в размере 534 816, 00 руб.
В судебное заседание представитель истца ОСФР по Иркутской области по доверенности Васильева Н.С. исковые требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении.
Ответчик ААВ исковые требования не признала, пояснила, что в заявлении о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка недостоверных сведений она не указывала.
Суд, заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, имеющиеся в материалах дела, в соответствие с положениями ст. 67, 59, 60 ГПК РФ, приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ААВ в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» обратилась с заявлением в ОСФР о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
В сведениях о супруге заявителя указан СРЕ, СНИЛС, паспортные данные и дата рождения, информация о месте работы супруга и ИНН работодателя отсутствует. В сведениях о детях указаны: САР, АВВ, СЯР.
Решением ОСФР по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ААВ назначено ежемесячное пособие в связи с рождение и воспитанием ребенка в отношении детей: СЯР, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14856,00 рублей; АВВ, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14856,00 рублей; САР, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14856,00 рублей.
Решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ОСФР по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № было определено: в соответствии с п. п. «з» п. 31 Правил отменить решение об установлении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка и прекратить выплату по заявлению ААВ от ДД.ММ.ГГГГ №.№.
Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных сумм N 36 от ДД.ММ.ГГГГ и приложению к нему сумма переплаты пособия за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ребенка АВВ составляет 178272 рублей, в отношении ребенка САР составляет 178272 рублей, в отношении СЯР составляет 178272 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено письмо о выявлении излишне выплаченных сумм ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка АВВ в размере 178272 рублей, САР в размере 178272 рублей и СЯР в размере 178272 рублей.
В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2022 года N 455-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» с 1 января 2023 года введено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (далее единое пособие), которое объединяет несколько мер социальной поддержки (таких как: ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка до достижения им возраста 3 лет; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего или последующего ребенка до достижения им возраста 3 лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет).
Согласно статье 9 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях граждан, имеющим детей» (далее - Правила N 2330).
В соответствии с пунктом 2 Правил N 2330 право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет 6 и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации
Пунктом 3 Правил N 2330 предусмотрено, что право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).
Как следует из пункта 14 Правил, ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет.
Согласно п. 17 Правил N 2330 при наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие назначается на каждого такого ребенка.
В соответствии с пунктом 48 Правил среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Пунктом 19 Правил N 2330 предусмотрено, что заявление о назначении ежемесячного пособия, а также заявление об изменении способа доставки ежемесячного пособия подаются в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) по месту фактического проживания: в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал); через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, и многофункциональным центром, уполномоченным на заключение указанного соглашения на основании Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; лично.
Согласно п. 23 Правил N 2330 документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» (далее соответственно - документы (сведения), перечень), запрашиваются органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации). Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 48 часов с момента поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию.
Пунктом 25 Правил N 2330 предусмотрено что орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений. В этих целях орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Согласно п. 28 вышеуказанных правил заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Одним из основании для отказа в назначении ежемесячного пособия согласно п. 31 Правил N 2330 является: наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных, за исключением случая, предусмотренного пунктом 35 настоящих Правил.
Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия (п. 34 Правил).
В силу п. 35 Правил в случае установления факта наличия в заявлении о назначении ежемесячного пособия и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, недостоверной и (или) неполной информации, в том числе в случае установления факта наличия у заявителя места жительства (пребывания) на территории Российской Федерации при указании заявителем в заявлении о назначении ежемесячного пособия адреса места фактического проживания, орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе вернуть такие заявления о назначении ежемесячного пособия и (или) документы (сведения) заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке.
В этом случае срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия приостанавливается до момента представления заявителем доработанного заявления о назначении ежемесячного пособия и (или) доработанных документов (сведений), но не более чем на 5 рабочих дней.
Заявитель представляет в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, доработанное заявление о назначении ежемесячного пособия и (или) доработанные документы (сведения) в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о назначении ежемесячного пособия от органа, осуществляющего назначение и выплату ежемесячного пособия.
Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия возобновляется со дня поступления в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, доработанного заявления о назначении ежемесячного пособия и (или) доработанных документов (сведений).
Пунктом 41 Правил N 2330 предусмотрено, что решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в случае: выявление факта представления получателем ежемесячного пособия документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячное пособие.
Истец указывает в Решении об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ОСФР по Иркутской области от 21.01.2025 №84, что она была вызвана тем, что заявителем ААВ при заполнении заявления серия и номер документа ее супруга были заполнены одной строкой, в результате не сформировался запрос в Росреестр и, соответственно, не поступили сведения об имуществе, которые бы явились основанием для отказа в назначении пособия.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17), соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан мер социальной поддержки.
Согласно ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.
Кроме того, органы, осуществляющие назначение и выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, имеют право на выборочную проверку правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией (ч. 1 ст. 19 ФЗ от 19.05.1995 N 81-ФЗ).
Выборочный характер проверки означает, что органом проверяется та часть сведений, в отношении которой у инспектора возникают сомнения. Какие именно сведения будут проверяться, вправе решить специалист (должностное лицо) органа, осуществляющего назначение и выплату государственных пособий.
Орган, назначающий и выплачивающий государственные пособия, проверяет информацию путем сравнения представленных сведений со сведениями, имеющимися в компетентных органах и организациях и представленными ими по соответствующим запросам.
Из заявления ААВ следует, что ею были верно указаны реквизиты паспорта супруга. При этом отсутствовал пробел между серией и номером паспорта. Данное обстоятельство суд не расценивает как недостоверные данные о документе.
Доказательств того, что ОСФР по Иркутской области не могло самостоятельно получить сведения о доходе супруга СРЕ и вернуть заявителю ААВ заявление о назначении ежемесячного пособия и (или) документы (сведения) на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке, что прямо предусмотрено п. 35 Правил, истец суду не представил.
Виновных умышленных действий ответчика, направленных на излишнее получение ежемесячного пособия в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в качестве гарантированной государством материальной поддержки материнства и детства, не установлено.
Фактов умышленного сокрытия ответчиком сведений о доходах супруга, либо указания заведомо ложных сведений о нем материалы дела не содержат.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что виновных и недобросовестных действий со стороны ответчика в ходе рассмотрения дела судом не установлено, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд решил:
В удовлетворении исковых требований ОСФР по Иркутской области к ААВ о взыскании неосновательного обогащения в размере 534816 рублей отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Куйтунский районный суд Иркутской области.
Судья Степаненко В.П.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.