РЕШЕНИЕ
16 декабря 2025 года г. Киренск
Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Саая М.С., рассмотрев жалобу Тимофеевой Т.В., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, на постановление мирового судьи судебного участка № 68 Киренского района Иркутской области от 15 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя Думы Киренского муниципального района Тимофеевой Т.В.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи от 15 октября 2025 года Тимофеева Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Тимофеева Т.В. обратилась в вышестоящий суд, просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Тимофеева Т.В., в отношении которой ведётся производство по делу об административном правонарушении, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем суд пришёл к выводу о возможности рассмотреть дело в ее отсутствие.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, оснований к отмене постановления не нахожу, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Исходя из изложенного, субъектами административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, являются должностные лица.
Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в игнорировании соответствующим должностным лицом постановления (представления) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, по устранению причин и условий, способствовавших его совершению.
Статьей 24.1 КоАП РФ определено, что выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, является одной из задач производства по делам об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий; организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.
Как следует из материалов дела, постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Иркутской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России Дума Киренского муниципального района признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
10 июня 2025 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Л** в адрес Думы Киренского муниципального района вынесено представление о принятии мер по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения – в течение одного месяца со дня получения представления. Представление получено Думой Киренского муниципального района 27 июня 2025 года.
Однако в установленный законом срок, в течение одного месяца со дня получения названного представления, а также по состоянию на 29 августа 2025 года председателем Думы Киренского муниципального района Тимофеевой Т.В. не представлено каких-либо документов, подтверждающих исполнение представления заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава СОСП по Иркутской области ГМУ ФССП России. Представление не исполнено.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения председателя Думы Киренского муниципального района Тимофеевой Т.В. к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.6 КоАП РФ.
Судом отклоняются доводы жалобы об отсутствии состава инкриминируемого деяния, поскольку его объективная сторона состоит в бездействии, то есть в непринятии должностным лицом мер по устранению указанных в представлении, вынесенном в порядке ст. 29.13 КоАП РФ, причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, по истечении месячного срока.
Мировым судьей установлено, что председатель Думы Киренского муниципального района Тимофеева Т.В. не предоставила сведения о принятых мерах об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, по представлению заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава СОСП по Иркутской области ГМУ ФССП России от 10 июня 2025 года, которые должны были быть представлены в срок в течение одного месяца со дня получения представления, а именно не приняла по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Являясь председателем Думы Киренского муниципального района, Тимофеева Т.В. обязана соблюдать действующее законодательство, в том числе выполнять требования вынесенных в адрес Думы Киренского муниципального района предписаний.
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами, перечисленными в обжалуемом судебном акте, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Поскольку должностным лицом - председателем Думы Киренского муниципального района Тимофеевой Т.В. не приняты надлежащие меры по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, совершенное названным лицом, в том числе не представлена информация о принятых мерах, как того требовало представление, деяние Тимофеевой Т.В. правильно квалифицировано в соответствии со статьей 19.6 КоАП РФ.
Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки мирового судьи, они не опровергают наличие в действиях председателя Думы Киренского муниципального района Тимофеевой Т.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшего по делу постановления.
Наличие существенных противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов мирового судьи о доказанности вины Тимофеевой Т.В. в совершении административного правонарушения, не усматривается.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием мировым судьей норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Наказание назначено с учётом конкретных обстоятельств дела, характера совершённого административного правонарушения, личности правонарушителя и его имущественного положения, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи Особенной части КоАП РФ.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело и влекущих отмену постановления мирового судьи, не установлено.
Протокол об административном правонарушении и другие процессуальные документы по делу составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и содержат все сведения, необходимые для разрешения дела по существу.
При таких обстоятельствах, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении жалобы Тимофеевой Т.В. отказать.
Постановление мирового судьи судебного участка № 68 Киренского района Иркутской области от 15 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении Тимофеевой Т.В. оставить без изменения.
Настоящее решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано или опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Киренского районного суда
Иркутской области М.С. Саая