К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-250/2026

ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ — Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края · судья Лобановская Евгения Александровна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
21.10.2026
Решение
21.10.2026
Категория
Общественный порядок
Статья
  • ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ — Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации
Номер протокола об АП
41ОВО 044191026000049
Номер здания, название обособленного подразделения
Петропавловск-Камчатский городской суд

Решения

Дело № 5-250/2026

УИД 41RS0001-01-2026-009709-27

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009 Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 6

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«21» октября 2026 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лобановская Евгения Александровна, при секретаре Долган С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Дымковой Е.С., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, имеющей паспорт № выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, временно нетрудоустроенной, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, в течение года не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

19 октября 2026 года в 1 час 15 минут, находясь по адресу: город Петропавловск-Камчатский, улица Горького, дом 4/А (хостел «Вулкан») Дымкова Е.С. оказала неповиновение законным требованиям сотрудников войск национальной гвардии, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 226-ФЗ), в связи с исполнением ими обязанностей выразившееся в отказе выполнить законное требование сотрудника 2 взвода БП ОВО по городу Петропавловску-Камчатскому - филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по Камчатскому краю» старших сержантов полиции ФИО7 и ФИО8 прекратить противоправные действия, предоставить сотрудникам войск национальной гвардии документы, удостоверяющие личность и проследовать в патрульный автомобиль для доставления в отдел полиции для выяснения обстоятельств, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Дымкова Е.С. вину признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что с 18 на 19 октября 2026г. находилась в гостях, где употребила спиртное. После гостей направилась домой. По дороге была остановлена сотрудниками Росгвардии. О том, что оказывала сопротивление, вину признала.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, в частности, является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 226-ФЗ на войска национальной гвардии возлагается выполнение следующих задач: участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности; охрана важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации; участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом; участие в обеспечении режимов чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции; участие в территориальной обороне Российской Федерации; оказание содействия пограничным органам федеральной службы безопасности в охране Государственной границы Российской Федерации; федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и в области частной охранной и частной детективной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны; охрана особо важных и режимных объектов, объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации, охрана имущества физических и юридических лиц по договорам; обеспечение по решению Президента Российской Федерации безопасности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и иных лиц.

В соответствии с п. 1-5, 7 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 226-ФЗ сотрудники войск национальной гвардии имеют право требовать от граждан соблюдения общественного порядка; требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; пресекать преступления, административные правонарушения и противоправные действия; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, либо если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; доставлять граждан в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) в целях решения вопроса о задержании гражданина; установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни или здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности. Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника уголовно-исполнительной системы и сотрудников некоторых других правоохранительных органов препятствует нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

С объективной стороны рассматриваемое правонарушение характеризуется действием, выразившемся в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника уголовно-исполнительной системы и сотрудников некоторых других правоохранительных органов препятствует нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Исполняя обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной и государственной безопасности, указанные в статье лица вправе отдавать гражданам и соответствующим должностным лицам обязательные распоряжения и предъявлять необходимые требования для поддержания правопорядка.

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего, а также сотрудника уголовно-исполнительной системы, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков, ФСБ России, ФМС России, образует состав правонарушения, предусмотренного данной статьей, лишь в тех случаях, когда неповиновение проявляется в преднамеренном отказе от обязательного исполнения неоднократно повторенных распоряжений указанных лиц либо в неповиновении, выраженном в дерзкой форме, свидетельствующей о проявлении явного неуважения к органам и лицам, охраняющим общественный порядок.

Законные требования сотрудника войск национальной гвардии обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование исполнению военнослужащим (сотрудником) войск национальной гвардии служебных обязанностей, его оскорбление, сопротивление ему, насилие или угроза применения насилия по отношению к нему в связи с исполнением указанным военнослужащим (сотрудником) служебных обязанностей влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч. 4 ст. 26 Федерального закона № 226-ФЗ).

В качестве доказательств совершения Дымковой Е.С. административного правонарушения, в материалах дела представлены рапорта сотрудников 2 взвода БП ОВО по городу Петропавловску-Камчатскому - филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по Камчатскому краю» старших сержантов полиции ФИО9 и ФИО10 от 19 октября 2026 года, согласно которым, в 1 час 15 минут 19 октября 2026 года они во время несения службы на маршруте патрулирования группы задержания 103 заметили женщину, в последствии оказавшуюся гражданкой Дымковой Е.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, которая находилась в общественном месте, около входа в хостел «Вулкан», находящегося по адресу: город Петропавловск-Камчатский, улица Горького, дом 4/А, в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, выражалась грубой нецензурной бранью, имела неопрятный внешний вид, при ходьбе шаталась, падала, изо рта исходил резкий запах алкоголя. На неоднократные законные требования сотрудников войск национальной гвардии прекратить противоправные действия, успокоиться и предоставить установочные данные, проследовать в служебный автомобиль для дальнейшего разбирательства, Дымкова Е.С. не реагировала, продолжая выражаться в их адрес грубой нецензурной бранью, вести себя агрессивно, размахивать руками. Дымковой Е.С. неоднократно разъяснялось, что ФИО12 и ФИО13 являются сотрудниками войск национальной гвардии, находятся при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка, и отказ от выполнения законных требований является административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушений, и в случае неповиновения к ней будут применены физическая сила и специальные средства - наручники, на что Дымкова Е.С. не реагировала, продолжая противоправные действия. В связи с чем в отношении Дымковой Е.С. была применена физическая сила в виде загиба руки за спину, также использовано специальное средство для ограничения и сковывания движений (л.д. 2, 3).

Данных, указывающих на наличие у сотрудников войск национальной гвардии личной либо иной заинтересованности в неблагоприятном для Дымковой Е.С. исходе дела, желании оговорить последнюю, материалы дела не содержат. Наличие у сотрудников войск национальной гвардии неприязненных отношений к Дымковой Е.С. судом не установлено. Оснований не доверять информации, указанной в рапортах, у суда нет.

В указанных рапортах отражены фактические данные, относящиеся к событию выявленного указанными должностными лицами административного правонарушения и имеющие значение для разрешения дела. Данные документы отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, суд признает указанные рапорта сотрудников войск национальной гвардии допустимыми и достоверными доказательствами по настоящему делу.

Из объяснений Дымковой Е.С. от 19 октября 2026 года следует, что в указанный день она находилась в общественном месте около хостела «Вулкан», расположенного по адресу: город Петропавловск-Камчатский, улица Горького, дом 4/А, после распития большого количества алкогольных напитков, выражалась грубой нецензурной бранью, чем нарушила общественный порядок, на неоднократные законные требования сотрудников войск национальной гвардии о прекращении противоправного поведения не реагировала, оказывала неповиновение сотрудникам Росгвардии, находящимся при исполнении должностных обязанностей по охране общественного порядка. Вину признала, в содеянном раскаялась (л.д. 10).

Указанные объяснения привлекаемого к административной ответственности лица расцениваю как имеющие силу доказательственного значения в порядке ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждающие факт совершения вменяемого ему правонарушения.

Личность Дымковой Е.С. была установлена на основании паспорта гражданина Российской Федерации (л.д. 12).

В соответствии с актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 19 октября 226 года № 7759/А2026 от медицинского освидетельствования Дымкова Е.С. отказалась (л.д. 11).

19 октября 2026 года в отношении Дымковой Е.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 5-7).

Дымкова Е.С.с протоколом согласна, копию протокола получила.

При проверке протокола об административном правонарушении и остальных материалов административного дела установлено, что они составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценивая изложенные доказательства, прихожу к выводу о том, что вина Дымковой Е.С. полностью доказана, ее действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неповиновение законному требованию сотрудника войск национальной гвардии и воспрепятствование его действиям в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Исследованные доказательства содержат необходимые сведения, указывающие как на событие данного правонарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции, составивших рапорты, материалы дела не содержат, а исполнение сотрудниками полиции своих служебных обязанностей, выявление правонарушения, применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении само по себе не может свидетельствовать о недостоверности информации об обстоятельствах правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Дымковой Е.С. в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признаю признание вины.

Обстоятельств, отягчающим административную ответственность Дымковой Е.С. в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, считаю возможным назначить Дымковой Е.С. административное наказание в виде административного ареста.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Дымкову Е.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного ареста на срок 2 (двое) суток.

Срок административного ареста Дымковой Екатерине Сергеевне исчислять с 8 часов 50 минут 19 октября 2026 года.

Копию постановления для сведения направить в Отдел вневедомственной охраны по городу Петропавловску-Камчатскому - филиал ФГКУ «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Камчатскому краю».

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.А. Лобановская

Участники

Привлекаемое лицо

  • Д. Е. С.

    ст.19.3 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 09:05

    Передача дела судье

  2. 09:06

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 09:10

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    Гр.№419

  4. 09:30

    Вручение копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ