РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Куйтун 25 августа 2026 года
Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П., при секретаре Верещагиной Е.О., с участием истца Витлеб Е.В., представителя ответчика Васильевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-362/2026 по исковому заявлению Витлеб Е. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области о признании решений незаконными, включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование иска Витлеб Е.В. указала, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Считает отказ в назначении страховой пенсии незаконным и необоснованным, так как на момент обращении в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования продолжительность ее страхового стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии, превысила 25 лет, необходимый стаж 25 лет выработан ею в октябре 2021 года.
Согласно трудовой книжке и справке о подтверждении стажа на соответствующих видах работ, она работала в МУЗ КЦРБ с июня 2004 года в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой хирургического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой- анестезисткой ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинской сестрой в отделении анестезиологии и реаниматологии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старшей медицинской сестрой отделения анестезиологии и реанимации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинской сестрой палатной госпиталя COVID-19; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старшей медицинской сестрой отделения анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - старшей медицинской сестрой - анестезисткой в отделении анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии.
Согласно оспариваемому решению отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, в ее страховой стаж для назначения пенсии по старости засчитаны периоды с 2004 года по 2023 год включительно в льготном исчислении. Не учтены периоды работы в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В эти периоды она работала на 0,9 ставки, которые должны быть зачислены в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в календарном исчислении. Всего не учтено 2 года 4 месяца 15 дней.
Кроме того, она еще дважды обращалась с заявлениями о назначении ей пенсии по выслуге лет: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ - по обоим заявлениям она также получила отказы.
Просит решения Государственного внебюджетного фонда - отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ; №; № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии признать незаконными и необоснованными. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить ей в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в учреждении здравоохранения в соответствии с п. 20 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении следующие периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры - анестезистки в МУЗ КЦРБ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей медицинской сестры- анестезистки в ОГБУЗ «Куйтунская районная больница»
Признать ее право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с применением положений пункта 20 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В письменных возражениях представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области по доверенности Васильева Н.С. указала, что Витлеб Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обращалась с заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По заявлениям приняты решения №, №, № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с обращением ранее срока, по достижении которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии за осуществление лечебной деятельности.
Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в льготный стаж, поскольку:
- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - неполная ставка - 0,90 (не выработана продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки);
- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком ( так как отпуск по уходу за ребенком после ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включения в специальный стаж);
- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неполная ставка -0,90 (не выработана продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки).
В судебном заседании истец Витлеб Е.В. исковые требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика по доверенности Васильева Н.С. исковые требования не признала по доводам, указанным в письменных возражениях.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Закона о страховых пенсиях.
В соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 20 части 1 статьи 30 названного закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Частью 1.1. указанной статьи предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Приложением 7 предусмотрено, что при возникновении права на страховую пенсию по старости по указанному основанию в 2021 году срок назначения пенсии по старости возникает не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2022 году - не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2023 году и в последующие годы - не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781, Правила N 781);
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее - Список N 1066, Правила N 1066);
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее - Список N 464);
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. (далее - Перечень N 1397).
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Как установлено судом, Витлеб Е.В. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Обращаясь в суд с исковым заявлением, Витлеб Е.В. указала, что период работы в отпуске по уходу за ребёнком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны ответчиком в ее страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости неправмерно. В эти периоды она работала на 0,9 ставки, которые должны быть зачислены в стаж дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в календарном исчислении. Всего не учтено, по мнению истца, 2 года 4 месяца 15 дней.
Из материалов дела следует, что Витлеб Е.В. обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 25 лет, предусмотренного пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, по данным пенсионного органа страховой стаж составляет 21 год 6 месяцев 6 дней.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 25 лет, предусмотренного пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, по данным пенсионного органа страховой стаж составляет 23 года 1 месяц 24 дня.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ в связи с обращением ранее возраста, по достижении которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Требуемый в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ стаж 25 лет выработан Витлеб Е.В. – ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке ОГБУЗ «Куйтунская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ, Витлеб (Клявина, Лукашкова) Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., работает в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ. Отпуск по уходу за ребенком до полутора лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основание (Приказ №а-03 от ДД.ММ.ГГГГ). Выход из отпуска по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ на 0,9 ставки (Основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) С ДД.ММ.ГГГГ выход на полный рабочий день на 1,0 ставку (Основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) Отпуск по уходу за ребенком до полутора лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основание Приказ №а-03 от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выход на 0,9 ставки с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию (Основание: приказ №а-03 от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 предусмотрено, что для включения в льготный стаж подлежат периоды работы при занятии штатной должности на полную ставку, в связи с чем, работа на 0,9 ставки не дает право истцу на включение спорного периода в льготный стаж, в том числе и в льготном исчислении, что также нашло свое отражение в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
В Правилах N 1066 от ДД.ММ.ГГГГ аналогично было предусмотрено, что в выслугу для назначения пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
Суд приходит к выводу, что материалами дела не подтверждается факт занятости истицы в оспариваемые в объеме полной ставки, поэтому оснований для включения данных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" не имеется.
Во включении в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения Витлеб Е.В. в отпусках по уходу за ребенком также должно быть отказано, поскольку они имели место после принятия Закона Российской Федерации N 3543-1 от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Р.", в соответствии с которым период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
При таких обстоятельствах оснований для признания права Витлеб Е.В. на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ не имеется, равно как и оснований для обязания ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия необходимого страхового стажа на соответствующих видах работ.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд решил:
В удовлетворении исковых требований Витлеб Е. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области о признании решений незаконными, включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Куйтунский районный суд Иркутской области.
Судья В.П. Степаненко
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.