ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 мая 2026 года г. Киренск
Киренский районный суд Иркутской области в составе судьи Саая М.С., с участием Герасименко А.В., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, посредством использования систем видеоконференц-связи, рассмотрев ходатайство Герасименко А.В., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Коровицыной Е.А. от 25 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Герасименко А.В., 5 октября 1965 года рождения,
УСТАНОВИЛ:
постановлением должностного лица Герасименко А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено предусмотренное законом наказание.
Герасименко А.В., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, 22 октября 2025 года подана жалоба на указанное постановление по делу об административном правонарушении, в обоснование которого указано, что обжалуемое постановление получено им через личный кабинет единого портала «Госуслуг» 26 сентября 2025 года. 26 сентября 2025 года жалоба была подана вышестоящему должностному лицу МТУ Ространснадзор по ЦФО через сервис «подача жалобы», однако, до настоящего времени ответ не поступил, в связи с чем обратился с настоящей жалобой в Киренский районный суд Иркутской области, просит восстановить срок обжалования постановления.
31 октября 2025 года (штамп на почтовом конверте) Герасименко А.В. обратился в Киренский районный суд Иркутской области с жалобой на постановление должностного лица от 25 сентября 2025 года совместно с ходатайством о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы. В жалобе просит постановление от 25 сентября 2025 года отменить по доводам, изложенным в жалобе, а также просит восстановить срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что постановление по делу об административном правонарушении было получено им через личный кабинет единого портала «Госуслуг». 26 сентября 2025 года им была подана жалоба вышестоящему должностному лицу МТУ Ространснадзора по ЦФО через сервис «подача жалобы», однако до настоящего времени ответ не получил, в связи с чем обратился в суд. В случае признания судом пропущенным процессуальный срок для подачи жалобы, просит его восстановить.
В судебном заседании Герасименко А.В. поддержал ходатайство о восстановлении срока обжалования по изложенным в жалобе доводам.
Изучив материалы дела, доводы ходатайства Герасименко А.В. о восстановлении срока, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).
Вопрос о восстановлении срока обжалования - это право, а не обязанность судьи или должностного лица, правомочного рассматривать жалобу.
Исходя из положений ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, экземпляры постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного в порядке, установленном данной нормой, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 названного Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Как следует из материалов дела и установлено судьей, постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677481250811115452 от 25 сентября 2025 года Герасименко А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Постановление вынесено в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.
Копия названного постановления по делу об административном правонарушении от 25 сентября 2025 года, в котором содержалось разъяснение порядка и срока его обжалования, направлена Герасименко А.В. с соблюдением требований п. п. 9 п. 6 ст. 24.9, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, Положения о порядке подачи (направления) документов по делам об административных правонарушениях в электронном виде и требованиях к их формату, типового положения о порядке подачи (направления) документов по делам об административных правонарушениях в электронном виде посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также о рекомендациях к формату таких документов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2025 года № 980, а также постановления Правительства РФ от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)».
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 66603412151115 электронное письмо принято 25 сентября 2025 года, доставлено 25 сентября 2025 года и вручено адресату 25 сентября 2025 года, что подтверждается сведениями АО «Почта России», а также не оспаривалось и самим заявителем.
Таким образом, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 30.3, п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ последний день срока подачи жалобы на постановление должностного лица административного органа от 25 сентября 2025 года приходится на 6 октября 2025 года.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана Герасименко А.В. в суд 20 октября 2025 года (путем направления почтовой связью, штамп на почтовом конверте (л.д. 23), (ШПИ №), то есть за пределами срока обжалования, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ. Также поступила в адрес суда жалоба Герасименко А.В. в электронном виде 22 октября 2025 года.
Доводы заявителя о том, что им 26 сентября 2025 года в адрес МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ЦФО была направлена жалоба вышестоящему должностному лицу, ответ на которую по настоящее время не получен заявителем, суд признает несостоятельным.
Статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: десять дней со дня вручения или получения копии постановления (часть 1).
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу (часть 1 статьи 30.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с частью 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Анализ положений статей 30.1 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет прийти к выводу о том, что реализация лицом права обжалования постановления должностного лица по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу не исключает его право на дальнейшее обжалование такого постановления в суд.
Из материалов дела усматривается, что Герасименко А.В. обратился с жалобой на постановление должностного лица к вышестоящему должностному лицу в пределах срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ответу представителя по доверенности МТУ Ространснадзора по ЦФО Трофимова С.В. в центре автоматической фиксации административных правонарушений МТУ Ространснадзора по ЦФО находится на рассмотрении, в том числе жалоба Герасименко А.В.. Решение по указанной жалобе не принято (л.д. 33).
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.07.2012 № 1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25.12.2008 N 990-О-О, от 21.04.2011 N 465-О-О, от 21.06.2011 N 749-О-О, от 29.09.2011 N 1066-О-О и другие).
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Таких обстоятельств по настоящему делу не установлено.
Ввиду того, что в установленный частью 1 статьи 30.5 названного Кодекса срок вышестоящее должностное лицо какого-либо ответа в адрес Герасименко А.В. не направил, Герасименко А.В. обратился с жалобой на постановление должностного лица в Киренский районный суд Иркутской области, в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока ссылаясь на вышеприведенные обстоятельства, в качестве обоснования уважительности причин пропуска срока.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ходатайство Герасименко А.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы, удовлетворению не подлежит, в связи с отсутствием уважительных причин пропуска указанного срока.
Направление жалобы в вышестоящему должностному лицу не является уважительной причиной пропуска процессуального срока обжалования постановления должностного лица, в суд общей юрисдикции, поскольку не исключало возможности Герасименко А.В. одновременно с направлением указанной жалобы, обратиться и в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.
Действия Герасименко А.В. позволяют сделать вывод о том, что он не добросовестно пользовался правами, которыми лицо, в отношении которого ведется производство по делу, наделено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, в отведенный законом срок заявитель, действуя с надлежащей степенью заботливости и осмотрительности, имел реальную возможность обратиться с жалобой в суд на постановление должностного лица.
Вышеприведенные обстоятельства объективно свидетельствуют о том, что должностным лицом были созданы Герасименко А.В. необходимые условия для реализации его права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении от 25 сентября 2025 года о назначении административного наказания, которым заявитель распорядился по своему усмотрению.
Иных доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока для подачи жалобы, суду представлено не было.
Таким образом, основания полагать, что срок подачи жалобы пропущен Герасименко А.В. по уважительной причине, отсутствуют.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведётся производство по делу, о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.11, 30.3 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в удовлетворении ходатайства Герасименко А.В., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Коровицыной Е.А. от 25 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Герасименко А.В. отказать.
Жалобу с приложенными документами возвратить заявителю без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии определения путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу или непосредственно в Иркутский областной суд.
Судья М.С. Саая