РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 апреля 2026 г. г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Гурман З.В., при секретаре Хаташкееве А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 к МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ" об установлении факта пользования земельным участком с расположенным на нем гаражным боксом, установил:
Обращаясь в суд с вышеуказанным иском в интересах ФИО9 представитель истца Машинец Д.В. сослался на то, что в 2003г. по инициативе Улан-Удэнского ЛВРЗ был создан потребительский гаражно-строительный кооператив №<данные изъяты> (далее по тексту – ПГСК №<данные изъяты>), членом которого является истец ФИО9 которому был предоставлен земельный участок №<данные изъяты> для строительства индивидуального гаражного бокса. На протяжении 2003-2005г.г. истцом за счет собственных средств осуществлялось строительство гаражного бокса, после чего строение было поставлено на технический учет, с присвоением кадастрового номера <данные изъяты> устройство стен и крыши гаража завершено до декабря 2004г. В установленные законом сроки документы на земельный участок под гаражными боксами членами кооператива надлежащим образом оформлены не были, при обращении 05 июня 2024г. ФИО9 в Администрацию г.Улан-Удэ с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка под возведенным им гаражом был получен отказ. Поскольку в ином порядке установить данный факт истец не может, просил установить факт владения и пользования ФИО9. земельным участком, площадью 33,7 кв.м. под возведенным им гаражным боксом №<данные изъяты> в ГК №<данные изъяты> до 31 декабря 2004г.
В судебном заседании истец ФИО9 исковые требования поддержал и суду пояснил, что в течение длительного времени он работал на ЛВРЗ. В 2003 г. заводу был выделен большой земельный участок для строительства гаражей. Документы на участок были почти готовы, но, как выяснилось позже, их не передали в КУИ для окончательного оформления прав. В конце 2003 г. участок был выровнен бульдозерами, и строительство гаражей началось, двигались от ул. <адрес> К строительству своего гаража он приступил весной 2004 г. Фундамент не заливался, в основание были положены бетонные балки на 12 гаражей, индивидуально закупались блоки, бывшие в употреблении. В начале осени установили блоки, затем закрыли крышу, потом поставили ворота. К зиме строительство гаражного бокса снаружи было завершено, в 2005 г. доделали только внутреннюю отделку, при этом пользование гаражом началось с декабря 2004 г.
Представитель истца ФИО9 Машинец Д.В. позицию своего доверителя поддержал, при этом просил критически отнестись к представленным ответчиком космоснимкам, поскольку их ненадлежащее качество, наличие одинаковых изображений в течение нескольких лет не позволяют принять их в качестве надлежащих доказательств.
Представитель ответчика МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» Хандажапов Б.А. против удовлетворения иска возражал, сославшись на то, что на космоснимке 2004 г. гараж истца как завершенный объект отсутствует.
Представитель третьего лица АО «Желдорреммаш» Балдакова Е.А., надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, направив отзыв и заявление о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица.
Выслушав участников процесса, допросив свидетелей ФИО16 ФИО17 исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
От юридического факта, с требованиями об установлении которого ФИО9 обратился с настоящим заявлением в суд, зависит реализация им имущественного права на получение в собственность земельного участка в соответствии с положениями Закона Республики Бурятия от 07 октября 2021 г. № 1712-VI «О реализации отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с чем факт использования ФИО9 земельного участка с расположенным на нем гаражом может быть установлен судом в соответствии с приведенной процессуальной нормой.
Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В соответствии со ст. 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной в действие с 01 сентября 2021 г., предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1).
До 1 сентября 2026 г. гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в том числе в случае, если земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям (п. 2).
Как следует из п. 11 вышеуказанной правовой нормы, законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрен перечень документов, которые могут быть представлены гражданином для предоставления в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж.
Для реализации данных положений в ст. 2 Закона Республики Бурятия от 07 октября 2021 г. № 1712-VI «О реализации отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что гражданином для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае отсутствия у него документов, предусмотренных пунктами 5 - 7 статьи 3.7 указанного Федерального закона, подтверждающих такое соответствие, может быть предоставлено решение суда, подтверждающее факт пользования гражданином земельным участком и расположенным на нем гаражом, возведенным до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, в 2003г. по инициативе Улан-Удэнского ЛВРЗ был создан потребительский гаражно-строительный кооператив №<данные изъяты>, членом которого является истец ФИО9., которому был предоставлен земельный участок №<данные изъяты> для строительства индивидуального гаражного бокса. На протяжении 2003-2005г.г. истцом за счет собственных средств осуществлялось строительство гаражного бокса, после чего строение было поставлено на технический учет, с присвоением кадастрового номера <данные изъяты> при этом устройство стен, ворот и крыши гаража завершено до декабря 2004г. Земельный участок имеет следующий каталог координат поворотных точек:
Обозначение характерных точек границ
Координаты
Х
Y
1
2
3
1
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Эти обстоятельства, кроме пояснений истца ФИО9. и его представителя Машинец Д.В., подтверждаются показаниями допрошенных в суде свидетелей ФИО17. и ФИО16 которые, будучи предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и не имея личной заинтересованности в исходе дела, дали согласующиеся между собой пояснения о строительстве ФИО9. гаража с весны 2004 г. и завершении основных работ по возведению стен, крыши, ворот к декабрю 2004 г. Также данные обстоятельства подтверждены имеющимися в деле письменными доказательствами: актом выбора земельного участка для строительства от 09 сентября 2003 г., планом испрашиваемого земельного участка для строительства от 17 сентября 2003 г., Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 15 октября 2003 г. №498 об утверждении актов о выборе земельных участков для строительства индивидуальных гаражей ГУП «Улан-Удэнский локомотиво-ремонтный завод» на земельном участке ориентировочной площадью 0,11 га по ул. <данные изъяты> в Железнодорожном районе, договором о строительстве гаража от 24 ноября 2003 г., схемой расположения земельного участка. Представленный ответчиком космоснимок, выполненный 25 октября 2004 г., указанных юридически значимых обстоятельств не опровергает, поскольку он выполнен за два месяца до 29 декабря 2004 г., при этом истец и допрошенные свидетели пояснили, что строительство стен, крыши, ворот было завершено к декабрю 2004 г. К тому же, низкое качество представленного снимка (расплывчатость, зернистость изображения) в любом случае не позволяет принять его в качестве надлежащего, относимого и допустимого доказательства по делу.
При таких обстоятельствах и учитывая, что у заявителя не имеется возможности получить в ином порядке документы, подтверждающие факт использования им земельного участка с расположенным на нем гаражом, созданным до 29 декабря 2004 г., суд считает, что имеются предусмотренные вышеприведенными процессуальными нормами основания для удовлетворения заявления ФИО9
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
Исковое заявление ФИО9 удовлетворить.
Установить факт использования ФИО9 земельного участка с условным номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> с координатами, указанными в схеме его расположения, с расположенным на нем гаражом (бокс <данные изъяты>), созданным до 29 декабря 2004 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение месяца с момента его принятия судом в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда принято 21 апреля 2026 г.
Судья З.В. Гурман