РЕШЕНИЕ
25 сентября 2026 года г. Киренск
Киренский районный суд Иркутской области в составе судьи Саая М.С., с участием Горнакова Д.А., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прокурора Зограбяна А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Киренского района Иркутской области Радаева Д.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 68 Киренского района Иркутской области от 23 сентября 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Горнакова Д.А., ДД.ММ.ГГГГ
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи от 23 сентября 2026 года Горнаков Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Срок административного ареста исчислен с 11 час. 45 мин. 23 сентября 2026 года.
Не согласившись с вынесенным постановлением, прокурор Киренского района Иркутской области Радаев Д.А. в установленный законом срок подал протест, в котором просит постановление мирового судьи изменить, переквалифицировать действия Горнакова Д.А. на ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
В судебном заседании прокурор на доводах протеста настаивал, просил его удовлетворить.
Горнаков Д.А., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не возражал против удовлетворения протеста по изложенным в нем доводам.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, суд приходит к следующим выводам.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Как следует из материалов дела основанием для привлечения Горнакова Д.А. к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ послужили изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении выводы о том, что Горнаков Д.А. 14 сентября 2026 года в 14 час. 00 мин. около <адрес> управлял транспортным средством марки Тойота Калдина, государственный регистрационный знак № в состоянии алкогольного опьянения и, не имея права управления транспортными средствами, чем нарушил п. 2.7, п. 2.1.1 Правил дорожного движения, при этом его действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Горнакова Д.А. протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.
Факт управления Горнаковым Д.А. транспортным средством в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения в состоянии опьянения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; протоколом об отстранении от управления транспортным средством; актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и приложенным к нему бумажным носителем с показаниями технического средства измерения 1,297 мг/л, с результатами которого Горнаков Д.А. согласился, о чем собственноручно сделал запись и в последующем при рассмотрении дела данный факт не оспаривал; которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем с состоявшимся по делу об административном правонарушении судебным актом согласиться нельзя по следующим основаниям.
Из диспозиции ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ следует, что за указанное административное правонарушение к административной ответственности может быть привлечено лицо, не имеющее права управления транспортными средствами либо лишенное права управления транспортными средствами.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует учитывать, что водителем признается не только лицо, получившее в установленном законом порядке право управления транспортными средствами, но и иное лицо, управляющее транспортным средством, в том числе не имеющее права управления всеми или отдельными категориями (подкатегориями) транспортных средств либо лишенное такого права.
Вместе с тем материалы дела об административном правонарушении содержат сведения о наличии у Горнакова Д.А. водительского удостоверения, выданного 11 марта 2015 года, категорий В, В1, С, С1, М, действительного до 11 марта 2025 года, срок действия указанного водительского удостоверения продлен на 3 года (постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 626 «О внесении изменений в постановление № 353», Постановление Правительства Российской Федерации 23.12.2023 № 2269 «автоматическое продление на 3 года для удостоверений, срок действия которых истекал с 01.01.2024 по 31.12.2025»).
Из разъяснений, изложенных в абз. 2 пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что если находящийся в состоянии опьянения водитель, имея право управления определенными категориями (подкатегориями) транспортных средств, управляет транспортным средством иной категории (подкатегории), то его действия подлежат квалификации соответственно по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ в связи с управлением транспортным средством в отсутствие соответствующего права.
28 марта 2022 года Горнаков Д.А. отбыл наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев по постановлению мирового судьи судебного участка № 68 Киренского района Иркутской области от 31 июля 2018 года.
9 февраля 2023 года Горнаков Д.А. отбывал наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года по приговору Киренского районного суда Иркутской области от 28 января 2021 года.
При таких обстоятельствах, действия сотрудника ОГИБДД, составившего протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ, являются неверными, а постановление мирового судьи подлежит изменению путем переквалификации действий Горнакова Д.А. с части 3 на часть 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Переквалификация действий Горнакова Д.А. согласуется с правовой позицией, выраженной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г ода № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с которой при рассмотрении дела об административном правонарушении судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.
Поскольку составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ и ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, имеют единый родовой объект, санкция ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ является более мягкой по сравнению с ч. 3 указанной статьи, так как не предусматривает более суровую меру наказания в виде административного ареста, суд приходит к выводу о возможности переквалификации действий Горнакова Д.А. с ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Принимая во внимание то обстоятельство, что Горнаков Д.А. имеет источник дохода, к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области безопасности дорожного движения не привлекался, учитывая наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих, суд полагает необходимым назначить Горнакову Д.А. административное наказание по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
протест прокурора удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 68 Киренского района Иркутской области от 23 сентября 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Горнакова Д.А. изменить.
Действия Горнакова Д.А. переквалифицировать с ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить Горнакову Д.А. наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Административный арест, назначенный Горнакову Д.А. на основании постановления мирового судьи судебного участка № 68 Киренского района Иркутской области от 23 сентября 2026 года, отменить.
В остальной части обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении оставить без изменения.
На основании ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления решения суда о наложении административного штрафа в законную силу.
Решение судьи о лишении права управления транспортными средствами исполняется в соответствии с положениями ст. 32.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
Настоящее решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном ст. 30.12– 30.14 КоАП РФ.
Судья М.С. Саая