РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2026 года г.Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Далбановой Е.В., при секретаре судебного заседания Баглаевой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Романова Руслана Владимировича к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года, установил:
Романов Р.В. обратился в суд с иском к МУ «Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ» об установлении факта пользования земельным участком с расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>, до 31 декабря 2010 года.
В обоснование указано, что жилой дом Романовым Р.В. был возведен в 2000 г. рядом с жилым домом, который расположен по адресу: <адрес>, в котором проживает мать супруги истца. Истец пользуется земельным участком и жилым домом, расположенными по адресу: <адрес> вблизи жилого <адрес> со следующими (поворотными) точками границы земельного участка:
Площадь земельного участка: 1000 м2
Обозначение характерных точек
Координаты, м
X
Y н1
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Для оформления прав на землю просит установить факт пользования участком с расположенным на нем жилым домом до 31 декабря 2010 года.
Истец Романов Р.В. в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Машинец Д.В. с учетом уточнения просил иск удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснил, что дом истцом был построен еще в 2000 - 2001 гг. на земельном участке рядом с домом матери супруги, затем участок огородили и в построенном доме истец проживает со своей семьей по настоящее время, на данном земельном участке находится баня и капитальное строение в виде гаража с отдельным входом. Земельный участок под домом матери в последующем был оформлен в пределах десяти соток, а земельный участок под домом истца не оформлен.
Представитель ответчика МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ» по доверенности Казакова Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменного возражения.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, его представителя, свидетелей, суд приходит к следующему.
Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности
Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.
Согласно п. «д» ч. 1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002 № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности: гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, в одном из следующих случаев: находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона; состоящие на государственном кадастровом учете на основании материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.06.1995 № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона; находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.
При этом, если жилые дома созданы после вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-I «О собственности в СССР» и до 31 декабря 2010 года, земельные участки бесплатно предоставляются в случае отсутствия у гражданина зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.
В соответствии ч.2 ст. 1.2.1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002 №115-III к заявлению о предоставлении земельного участка должны быть приложены следующие документы: 1) копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица; 2) копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей); 3) декларации, содержащей сведения о земельном участке в материалах инвентаризации земель, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.06.1995 № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», подтверждающей, что факт использования этого земельного участка возник до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с абзацем третьим пункта «д» части 1 статьи 1 настоящего Закона; 4) схемы расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.
Согласно ч.3 ст. 1.2.1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002 №115-III в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом «д» части 1 статьи 1 настоящего Закона дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31 декабря 2010 года: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка).
Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи, давших нотариально удостоверенное согласие об оформлении земельного участка в собственность.
Из содержания иска следует, что жилой дом Романовым Р.В. был возведен в 2000 г. рядом с жилым домом, который расположен по адресу: <адрес>, в котором проживает мать супруги истца. Истец пользуется земельным участком и жилым домом, расположенными по адресу: <адрес> вблизи жилого <адрес>. Примерно с 2001 г. истец проживает в построенном доме со своей семьей.
По данному адресу жилой дом возведен в 2001 году, что подтверждается показаниями свидетелей. Факт расположения дома по указанному адресу до 31.12.2010 года подтверждается фотоснимками из программы Google Earth Pro.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7-Х.Д и ФИО4 пояснили, что Романов Р.В. начал пользоваться данным земельным участком с расположенным на нем домом до 31.12.2010.
Оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт пользования истцом спорным земельным участком с расположенным на нем жилым домом до 31.12.2010 и по настоящее время подтвержден с достаточной степенью достоверности.
При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт пользования Романовым Р.В. земельным участком, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным. При этом суд учитывает также, что получение заявителем во внесудебном порядке надлежащих документов, удостоверяющих факт пользования земельным участком до 31.12.2010 г., не представляется возможным. Вследствие указанного, оснований для отказа в удовлетворении требований об установлении факта пользования спорным земельным участком суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковое заявление Романова Руслана Владимировича удовлетворить.
Установить факт пользования Романовым Русланом Владимировичем (паспорт 8124 ...) земельным участком с расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>, до 31 декабря 2010 года, со следующими характерными (поворотными) точками границы земельного участка:
Площадь земельного участка: 1000 м2
Обозначение характерных точек
Координаты, м
X
Y н1
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ.
Судья Е.В.Далбанова
УИД 04RS0007-01-2026-001387-89