РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июля 2026 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Дабаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Читаэнергосбыт» к Вторушин А.П. о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии, встречному иску Вторушин А.П. к АО «Читаэнергосбыт», ПАО «Россети Сибирь» о признании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии недействительным, возложении обязанности произвести перерасчет, установил:
Обращаясь в суд, истец АО «Читаэнергосбыт» просит взыскать с ответчика Вторушина АП. задолженность по акту о недоучтенном потреблении электроэнергии на сумму 158 483,28 руб., госпошлину в размере 5 754,50 руб., почтовые расходы в размере 118,34 руб.
Требования мотивированы тем, что ответчик состоит с АО «Читаэнергосбыт» в договорных отношениях по отпуску и потреблению электроэнергии для бытовых нужд по адресу: <адрес>. Согласно ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. В силу п. 72 Основных положений о функционировании розничных рынков электрическойэнергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме. Договор энергоснабжения может быть заключен также путем совершения гражданином действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии. Согласно п. 73 Основных положений наличие заключенного гражданином договора подтверждается документом об оплате этим гражданином потребленной им электрической энергии. В этом случае договор энергоснабжения считается заключенным на условиях, предусмотренных Основными положениями с даты, соответствующей дате начала периода, за который гражданином произведена первая оплата электрической энергии. Факт подключения подтверждает справка по лицевому счету с оплатой за фактически принятое количество энергии и контрольными обходами. Исходя из ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Свои обязательства истец выполняет в полном объеме, регулярно подает электроэнергию в необходимо количестве и соответствующего качества. В силу п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Сетевой организацией согласно акту о недоучтенном потреблении электроэнергии ... от 30.01.2026 выявлено искажение данных об электроэнергии (установлена шунтирующая перемычка между фазными клеммами прибора учета сечением 4мм). Расчет объема безучётного потребления, рассчитанный из максимальной мощности составил 20518,27 квт *ч на сумму 158 483,28 руб.
Определением суда от 20.04.2026 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ПАО «Россети Сибирь», Вторушина Т.А., Устюгова Ю.А.
Протокольным определением суда от 21.05.2026 к производству суда принято встречное исковое заявление ответчика Вторушина А.П. к АО «Читаэнергосбыт», ПАО «Россети Сибирь» - Бурятэнерго, в котором Вторушин А.П. просит признать недействительным и не подлежащим исполнению акт ПАО «Россети Стюирь» - Бурятэнерго о безучетном потреблении электроэнергии от 20.11.2025 по адресу: <адрес>; обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет по лицевому счету.
Требования мотивированы тем, что истец не согласен с актом проверки средства учета электроэнергии от 20.11.2025 и актом ... от 13.07.2017 о безучетном потреблении электроэнергии из-за допущенных при его составлении нарушений, а именно, акт составлен в отсутствие лица, осуществляющего потребление электроэнергии или представителя этого лица, акт не был направлен истцам в установленный законом трехдневный срок с даты его составления. Безучетное потребление электроэнергии не осуществлялось. При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии не присутствовали представители потребителей, отказа от присутствия не давалось, в связи с чем сторона потребителя была лишения возможности дать свои объяснения по выявленному факту, чем были грубо нарушены его права и законные интересы. В оспариваемом акте отсутствует половина необходимых сведений. При составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик). Уведомление потребителя в данном случае не является надлежащим, гражданин не должен нести негативные последствия за халатность почтовых работников. Учитывая изобилие способов и возможностей для связи с потребителем, очевидно злоупотребление правом со стороны ПАО «Россети». Также, акт направлен в АО «Читаэнергосбыт» с нарушением нормативных сроков.
Определением суда от 21.05.2026 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО «Россети Сибирь» с исключением из статуса третьих лиц.
Определением суда от 21.05.2026 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО «Почта России».
В судебном заседании представитель АО «Читаэнергосбыт» по доверенности Буланова М.П. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, встречные исковые требования Вторушина А.П. не признала. Дополнительно пояснила, что в результате проведенной проверки обнаружена шунтирующая перемычка, установленная на отводящих проводах прибора учета, что влечет искажение объема потребления. Шунтирующая перемычка удалена в ходе проверки, прибор учета является годным. Оснований для перерасчета объема потребления не имеется.
Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску Вторушин А.П. исковые требования не признал, поддержал встречные исковые требования к АО «Читаэнергосбыт» и ПАО «Россети Сибирь» по изложенным в встречном исковом заявлении основаниям, поддержал письменные пояснения по делу.
Представитель ПАО «Россети Сибирь» по доверенности Колесник К.Е. поддержала исковые требования АО «Читаэнергосбыт», не согласилась с встречным исковым заявлением Вторушина А.П., поддержала письменные пояснения по делу.
Третьи лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, в судебное заседание не явились, причина неявка представителя АО «Почта России» суду не известна, третьи лица Вторушина Т.А., Устюгова Ю.А. направили заявления о рассмотрении дела без их участия.
Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные в материалы дела документы, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является Вторушин А.П., *** г.р. В жилом помещении по указанному адресу зарегистрированы Вторушин А.П., *** г.р., Вторушина Т.А., *** г.р., Устюгова Ю.А., *** г.р.
АО «Читаэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Республики Бурятия и состоит с Вторушиным А.П. в договорных отношениях по отпуску и потреблению электрической энергии по вышеуказанному адресу.
Лицевой счет ... в АО «Читаэнергосбыт» открыт на имя Вторушина А.П.
ПАО «Россети Сибирь» оказывает услуги по передаче электрической энергии на территории Республики Бурятия, а также техническое обслуживание объектов электросетевого хозяйства.
20.11.2025 сотрудниками ПАО «Россети Сибирь» при проведении плановой инструментальной проверки прибора учета электроэнергии жилого дома по адресу: <адрес> выявлено искажение данных об электроэнергии, а именно, установлена шунтирующая перемычка между фазными клеммами прибора учета сечением 4 мм., произведены замеры мощности энергопринимающих устройств потребителя. Выявленное нарушение устранено на месте, отмечено, что прибор пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию.
Письмом от 24.11.2025 Вторушин А.П. уведомлен о проведенной 20.11.2025 проверке, по результатам которой выявлено безучетное потребление электрической энергии, предложено явиться в офис ответчика для составления акта о неучтенном (безучетном) потреблении 30.01.2026 в 12.30 часов.
Данное уведомление направлено Вторушину А.П. по адресу: <адрес> посредством почтовой связи 28.11.2025 (ШПИ ...).
Однако, почтовое отправление адресатом не получено, возвращено отправителю по истечению срока хранения 21.01.2026.
По результатам проведенной проверки должностными лицами ПАО «Россети Сибирь» составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии ... от 30.01.2026, произведен расчет объема потребления электрической энергии за период с 20.08.2025 по 20.11.2025 (92 дня) в размере 22 080 кВт*ч., с учетом ранее оплаченного объема электроэнергии - 1561, 73 кВт*ч., определен объема безучетного потребления – 20 518, 27 кВт*ч.
Письмом от 30.01.2026 Вторушин А.П. направлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии ... от 30.01.2026, расчет объема безучетного потребления электроэнергии к акту (ШПИ 80084118266226). Почтовое отправление возвращено отправителю 11.03.2026.
На основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии ... от 30.01.2026 АО «Читаэнергосбыт» начислена задолженность в размере 158 483, 28 руб.
Не соглашаясь с доводами приведенными представителями АО «Читаэнергосбыт» и ПАО «Россети Сибирь», ответчик заявил встречный иск, в котором просил недействительным и не подлежащим исполнению акт от 20.11.2025.
Разрешая возникший между сторонами спор, суд заслуживающими внимание доводы приведенные представителями гарантирующего поставщика и сетевой организации.
Исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами в достоверно подтвержден факт безучетного потребления Вторушиным А.П. электрической энергии. При составлении акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии ... от 30.01.2026 сетевой организацией нарушений не допущено, данный акт соответствует требованиям Основных функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее по тексту - Основные положения 04.05.2021 № 442).
Вопреки доводам Вторушина А.П. факт вмешательства в работу прибора учета достоверно подтвержден актом проверки ... от 20.11.2025, ход и результаты проверки зафиксированы видеосъемкой, просмотренной в ходе судебного разбирательства с участием сторон.
В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ доказательств противоположного в материалы дела не представлено.
Акт ... от 30.01.2026 составлен в отсутствие Вторушина А.П., который надлежащим образом был уведомлена о проведенной 20.11.2025 проверке, ее результатах, необходимости явки для составления акта о безучетном потреблении электроэнергии. При таком положении, составление акта о безучетном потреблении электроэнергии в отсутствие абонента является допустимым.
Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пункт 1 ст. 543 ГК РФ предусматривает, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В силу положений ст. ст. 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Иное предусмотрено, в частности, для случаев безучетного потребления электрической энергии, которое п. 2 Основных положений 04.05.2021 № 442 характеризуется как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Таким образом, обязанность содержать в исправном состоянии приборы учета и оборудование электрической энергии, обеспечивать сохранность пломб, а также соблюдать установленный режим потребления энергии, возложена на абонента.
Согласно п. 178 Основных положений 04.05.2021 № 442 акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Приведенные положения призваны обеспечить защиту прав потребителей электрической энергии при проведении проверок и составлении соответствующих актов. Однако отсутствие лица, допустившего бездоговорное потребление электрической энергии, не является автоматически основанием для признания составленных актов недействительными, при условии объективного подтверждения содержащейся в них информации (фото-, видеозапись).
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021), неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали.
Доводы Вторушина А.П. о допущенных нарушениях закона при проведении проверки 20.11.2025 и при составлении акта ... от 20.11.2025 судом оценены.
Материалами дела достоверно подтверждено, что 20.11.2025 сотрудниками ПАО «Россети Сибирь» проводилась плановая поверка приборов учета в целях проверки соблюдения режима потребления электрической энергии, в том числе по <адрес>.
Из представленных в материалы дела доказательств усматривается, что прибор учета электроэнергии ... расположен на электроопоре вблизи жилого дома, в ходе проверки установлен факт вмешательства в работу прибора учета путем установки шунтирующей перемычки между фазными клеммами сечением 4 мм, о чем составлен акт от 20.11.2025 ..., т.е. оспариваемый акт объективно подтверждает факт вмешательства в работу прибора учета, определяемого путем визуального исследования прибора учета в порядке п. 170 Основных положений 04.05.2021 № 442.
Доводы о недействительности акта о неучтенном потреблении ввиду не извещения абонента сетевой организацией о проведении проверки, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления, несостоятельны, поскольку в соответствии с п. 177 Основных положений 04.05.2021 № 442 уведомление абонента о дате и времени проведения проверки требуется для обеспечения доступа проверяющих к энергопринимающим устройствам. Отсутствие такого уведомления не влияет на действительность актов, составленных в результате ее проведения, так как у работников сетевой организации имелся беспрепятственный доступ к расчетному прибору ввиду установки прибор учета на опоре столба у дома Вторушина А.П., а при проведении проверки проводилась видеофиксация, которая была представлена в материалы дела и просмотрена судом с участием сторон.
В целом приведенные Вторушиным А.П. доводы не свидетельствуют об отсутствии вмешательства в работу прибору учета, фиксирующего объем потребленной электрической энергии. Факт наличия шунтирующей перемычки подтвержден с достаточной степенью достоверности, не оспорен ответчиком посредством представления допустимых доказательств, надлежаще зафиксирован сотрудниками ответчика, в том числе и посредством видеозаписи.
В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ Вторушиным А.П. не опровергнут факт наличия шунтирующей перемычки. При этом именно потребитель заинтересован в искажении (снижении) объема потребленной электрической энергии.
Вопреки доводам Вторушина А.П., обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение установленного режима потребления электрической энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника, в данном случае на Вторушина А.П. (ст. ст. 539, 543 ГК РФ, п. 145 Основных положений 04.05.2021 № 442).
В соответствии с подп. «г» п. 35 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета.
Таким образом, исследованными доказательствами в их совокупности, с достаточной степенью достоверности подтверждены доводы ПАО «Россети Сибирь» о том, что потребителем допущено вмешательство в работу прибора учета, а именно, установлены шунтирующие перемычки между фазными клеммами, которые занижали объем потребления электрической энергии.
Оснований сомневаться в достоверности акта проверки прибора учета от 20.11.2025 ..., составленного 30.01.2026 акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии ... не имеется. Содержание составленных актов соответствуют требованиям Основных положений 04.05.2021 ....
Как видно из материалов дела, Вторушин А.П. извещался сетевой организацией о проведенной проверке и необходимости явиться для составления акта, посредством почтовой связи (ШПИ 80109615235893). Почтовое отправление возвращено отправителю по истечении срока хранения.
По данным УФПС Республики Бурятия, заказное письмо ... поступило в отделение почтовой связи Улан-Удэ 29.11.2025. 01.11.2025 передано почтальону для доставки. Почтальон не мог вручить отправление адресату, т.к. адресат отсутствовал. Извещение о поступлении почтового отправления оставлено в зазоре забора, т.к. почтовый ящик по адресу: <адрес> отсутствует. Почтовое отправление возвращено в ОПС. 03.01.2026 почтовое отправление возвращено по обратному адресу.
В связи с изложенным, оснований полагать, что истец не был надлежащим образом уведомлен о проведении проверки 20.11.2025, о результатах проверки, составлении акта неучтенного (безучетного) потребления электрической энергии от 30.01.2026, у суда оснований нет. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ, стороной истца не представлено.
Как разъяснено в п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Положения п. 178 Основных положений 04.05.2021 № 442 предусматривают возможность составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии в отсутствие лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии при условии надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта.
Таким образом, при составлении оспариваемого акта поверки от 20.11.2025 ..., а также акта ... от 30.01.2026 каких-либо существенных нарушений не допущено, акты соответствуют требованиям Основных положений 04.05.2021 ....
Учитывая изложенное, оценивая совокупность представленных доказательств в деле, суд приходит к выводу, что материалами дела достоверно подтвержден факт безучетного потребления электрической энергии Вторушиным А.П.
Поскольку факт безучетного потребления электроэнергии подтвержден, исковые требования АО «Читаэнергосбыт» подлежат удовлетворению, с ответчика Вторушина А.П. в пользу АО «Читаэнергосбыт» подлежит взысканию 158 483, 28 руб.
Расчет безучетного потребления произведенный истцом является верным, составлен в соответствии с требованиями закона, регулирующего спорные правоотношения, с учетом объема потребления и тарифов, действующих на момент проведения проверки и составления Акта о безучетном потреблении электроэнергии, альтернативный расчет ответчиком не представлен.
Правовые основания для удовлетворения встречного иска Вторушина А.П. отсутствуют.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.
В связи с удовлетворением заявленных АО «Читаэнергосбыт» исковых требований с ответчика подлежат взысканию расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 5 754, 50 руб., почтовые расходы по направлению копии искового заявления в сумме 118, 34 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ши л:
Исковые требования АО «Читаэнергосбыт» удовлетворить.
Взыскать с Вторушин А.П. <данные изъяты> в пользу АО «Читаэнергосбыт» (ИНН 7536066430) задолженность по акту о безучетном потреблении электроэнергии в сумме 158 483, 28 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5754, 50 руб., почтовые расходы в сумме 118, 34 руб., всего - 164 356, 12 руб.
Встречные исковые требования Вторушин А.П. к АО «Читаэнергосбыт», ПАО «Россети Сибирь» о признании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии недействительным, возложении обязанности произвести перерасчет оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.
Судья С.Л. Доржиева
Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.07.2026