РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 мая 2026 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Гусельниковой О.С., при секретаре Поповой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ в интересах ФИО12 к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Железнодорожного района г.Улан-Удэ обратился в суд с иском к ответчику, просит обязать ответчика обеспечить ФИО13 благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма по месту жительства в г. Улан-Удэ, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
Требования мотивированы тем, что ФИО14, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях и включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жильем. До настоящего времени не обеспечен жилым помещением, нуждается в своем жилом помещении.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены РГУ "Центр социальной поддержки населения", Администрация Октябрьского района г. Улан-Удэ.
В судебном заседании старший помощник прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ Дашинимаева Л.Е. исковые требования поддержала по изложенным в нем доводам.
Истец ФИО15 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что не может передвигаться самостоятельно.
Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия, третьего лица РГУ «Центр социальной поддержки населения» по доверенностям ФИО16 в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления, ссылаясь на то, что обеспечение жилым помещением вне очереди на основании решения суда повлечет нарушение прав на жилище других детей-сирот, включенных в список ранее ФИО17 Указала, что в списке на получение жилья ФИО18 значится за номером ... и состоит на учете в органах опеки и попечительства Октябрьского района г.Улан-Удэ.
Третье лицо Администрация Октябрьского района г. Улан-Удэ в судебное заседание не явилось, извещены надлежащим образом. Представитель по доверенности ФИО19 направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пункт «ж» части 1 статьи 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства, как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон № 159-ФЗ), который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.
В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Согласно п. 7 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
В силу положений ст.1 названного Федерального закона дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В силу ч. 8 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 п. 3.21 Положения «О Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия», утвержденного постановлением Правительства РБ от 06.03.2014 № 88, Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия организует предоставление на территории Республики Бурятия жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
Как видно из материалов дела, ФИО20 родился *** в <адрес>, родители: отец- ФИО21, мать – ФИО22.
*** отец ФИО23 умер, о чем *** Специализированным отделом по государственной регистрации смерти г.Улан-Удэ Управления ЗАГС Республики Бурятия составлена запись о смерти № ....
Вступившим в законную силу 24.07.2006 Решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 01.06.2006 ФИО24 лишена родительских прав в отношении ФИО25
Постановлением Главы МО «Кяхтинский район» № ... от 29.12.2016 над ФИО26, относящимся к категории детей, оставшихся без попечения родителей, принимая во внимание наличие согласия Администрации ГБУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Добрый», как законного представителя несовершеннолетнего, на возмездной основе установлена опека ФИО27, ФИО28 передан на воспитание в приемную семью по адресу: <адрес>.
Распоряжением Администрации Октябрьского района г.Улан-Удэ от 10.01.2017 № ... ФИО29. поставлен на учет в органе опеки попечительства, с ФИО30 заключен договор о передаче ФИО31 на воспитание в приемную семью, назначена выплата.
Распоряжением Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ от 29.03.2022 № ..., учитывая, что мать ФИО32 лишена родительских прав, отец ФИО33 умер, ***, ФИО34 не является нанимателем, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, является собственником ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,общей площадью 22 кв.м., данное жилое помещение на основании распоряжения Администрации Железнодорожного района от 23.03.2018 № ... признано аварийным и подлежащим сносу, ФИО35 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
В списке на получение жилья ФИО36 значится за номером ... и состоит на учете в органах опеки и попечительства Октябрьского района г.Улан-Удэ.
Согласно справке МСЭ-2024 01.12.2024 ФИО37 повторно установлена первая группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно.
ФИО38 с 14.12.2011 зарегистрирован по адресу: <адрес>, которое распоряжением Администрации Железнодорожного района от 23.03.2018 № ... признано аварийным и подлежащим сносу до конца 2021, по соглашению от 24.05.2024 недвижимость изъята для муниципальных нужд ГО «Город Улан-Удэ».
В период с 26.01.2022 по 26.01.2023 ФИО39 был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>.
Согласно ответу ГБУ РБ «Агентство Жилстройкомэнерго», сведениям ЕГРН ФИО40, ФИО41, не имеют в собственности жилых, нежилых помещений. ФИО42 является собственником ? доли объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора приватизации от 06.05.1998.
Сведения о заключенных договорах социального найма с ФИО43, ФИО44, ФИО45, отсутствуют, членами семьи нанимателя жилого помещения на территории Республики Бурятия не являются.
Оценив перечисленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО46. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и, не имея собственного или закрепленного жилого помещения, а также будучи не обеспеченным жильем, имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту его жительства в <адрес>.
Исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, обязанным обеспечить в соответствии с действующим законодательством реализацию указанного его права, в настоящее время является Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия.
При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отсутствие сформированного республиканского специализированного жилищного фонда, равно как и наличие других лиц, обладающих аналогичным правом, не могут служить препятствием к реализации истцом права на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.
В силу изложенного, исковые требования прокурора признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ в интересах ФИО47 удовлетворить.
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия (ИНН 0323080765) обеспечить ФИО48, ***.р. (паспорт гражданина РФ ...) благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту его проживания в г. Улан-Удэ Республики Бурятия, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по нормам предоставления площади жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца с момента его принятия судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 23.06.2026.
Судья О.С.Гусельникова