ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 мая 2026 г. г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Далбановой Е.В., при секретаре Баглаевой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Курушовой Людмилы Николаевны, Климовой Ирины Алексеевны к Администрации г.Улан-Удэ о признании жилого дома домом блокированной застройки, установил:
Курушова Л.Н., Климова И.А. обратились в суд с иском к Администрации г. Улан-Удэ с учетом уточнения исковых требований просят, признать жилой дом, общей площадью 141,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки, состоящий из двух изолированных и обособленных блоков площадью 79,4 кв.м. и 62 кв.м.
Требования мотивированы тем, что истцам на праве собственности принадлежит по ? доли в праве общей долевой собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Спорный жилой дом состоит из двух обособленных жилых помещений с разными входами., согласно техническим паспортам дом поделен на литеры А1 и А2. Спорный жилой дом обладает всеми признаками жилого дома блокированной застройки, что подтверждается экспертным заключением.
Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Росреестра по Республике Бурятия, МУ Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ, МУ «Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г.Улан-Удэ», МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ».
Определением суда произведена замена истца Климова М.Н. на истца Климову И.А.
В судебном заседании истец Климова И.А., представитель истцов по ордеру Андреев А.Ч. заявленные требования с учетом уточнения поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации г.Улан-Удэ в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о времени и месте разбирательства дела извещались надлежащим образом, в соответствие со ст. 165.1 ГК РФ. Доказательств уважительности причин неявки ответчика суду не представлено, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие также не поступало. В связи с чем, суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства по правилам главы 22 ГПК РФ.
Представитель третьего лица МУ «Комитета по строительству Администрации г. Улан-Удэ» по доверенности Доржиева Д.А просила рассмотреть дело в их отсутствие.
Иные лица, участвующие в деле не явились, извещались судом надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
По делу следует, что согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕГРН, на помещение (жилой дом) с кадастровым номером ... зарегистрировано право общей долевой собственности следующих лиц: Климовой Ирины Алексеевны, Курушовой Людмилы Николаевны в размере по ? доли в праве общей долевой собственности.
Жилой дом с кадастровым номером ... расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером ....
В соответствии с техническим паспортом домовладения ... по <адрес> жилой дом поделен на литеры А1 и А2.
В силу части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно части 2 статьи 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости, а также жилые дома блокированной застройки - это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» (утвержден и введен в действие Приказом Минстроя России от 20 октября 2016 года N 725/пр).
Согласно указанному своду правил, блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
В соответствии с пунктом 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 года, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.
С точки зрения действующего законодательства раздел в натуре (или выдел доли в натуре) индивидуального жилого дома может привести только и исключительно к образованию индивидуальных автономных жилых блоков, в результате чего будет образовано здание "жилой дом блокированной застройки", то есть здание, состоящее из пристроенных друг к другу домов - индивидуальных жилых блоков, у которых из общего имущества только стены, которыми они соприкасаются друг к другу, и не имеется общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
Вместе с тем, Градостроительный кодекс Российской Федерации выделяет в качестве самостоятельного объекта градостроительных отношений объекты индивидуального жилищного строительства и, раскрывая содержание данного понятия, устанавливает, что понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в данном Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 39 статьи 1 данного кодекса).
Одновременно, названный Кодекс закрепляет, что под домом блокированной застройки понимается именно жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок (пункт 40 статьи 1 ГрК РФ).
Домом блокированной застройки в соответствии с ранее действовавшей редакцией пункта 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ признавался дом не выше трех этажей, состоящий из нескольких блоков (не более десяти), каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Жилой блок имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками (пункт 3.2 "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001").
С принятием и вступлением в силу с 01.03.2022 Федерального закона от 30.12. 2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 476-ФЗ), каждый блок признается домом блокированной застройки, если он блокирован с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеет отдельный выход на земельный участок (пункт 40 части 1 статьи 1 ГрК РФ). Понятия, обозначающего общее здание, состоящее из совокупности блоков, новый закон не предусматривает, подчеркивая тем самым автономность и самостоятельность каждого блока (дома блокированной застройки) как объекта недвижимости и объекта права.
Указанным законом внесены изменения в правовой режим домов блокированной застройки, в том числе дано определение дома блокированной застройки, с исключением требований об образовании самостоятельного земельного участка под каждым домом блокированной застройки. Собственник каждого блока после государственной регистрации права на такой блок вправе обеспечить образование необходимого земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, занятого и необходимого для эксплуатации принадлежащего ему блока.
При этом переходными положениями части 1 статьи 16 Закона N 476-ФЗ установлено тождество ранее применяемого понятия «блок жилого дома», приведенного в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ, с понятием «дом блокированной застройки», вводимым в настоящее время пунктом 40 статьи 1 ГрК РФ, независимо от того, назван данный блок в ЕГРН зданием или помещением в здании. При внесении собственниками дома после вступления в силу закона соответствующих изменений в ЕГРН здание, в котором расположены блоки, подлежит снятию с кадастрового учета (пункт 4 статьи 16).
Таким образом, основополагающими признаками дома блокированной застройки являются наличие общих боковых стен без проемов с объектами того же вида, отсутствие общего имущества (техническая и функциональная автономность), отдельный выход на земельный участок.
При этом образование самостоятельного земельного участка под каждым домом блокированной застройки не требуется, поскольку собственник после государственной регистрации права на блок вправе обеспечить образование необходимого земельного участка занятого и необходимого для эксплуатации принадлежащего ему блока.
Жилой блок имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
Согласно выводам экспертного заключения ИП ФИО9 по результатам технического обследования жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером ..., расположенного за земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: <адрес> Одноэтажный двухквартирный жилой дом с подвалом, с кадастровым номером ... общей площадью 141,4 кв.м., 1957 года постройки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером с кадастровым номером ... по адресу <адрес> является жилым домом блокированной застройки, состоящий из двух блоков жилых автономных: блок жилой автономный, площадью 79,4 кв.м, и блок жилой автономный, площадью 62,0 кв.м., соответствует виду разрешенного использования земельного участка и предельным параметрам разрешенного строительства объекта капитального строительства согласно Правилам землепользования и застройки городского округа «г. Улан-Удэ». Блок жилой автономный с подвалом, площадью 62 кв.м., и земельный участок с кадастровым номером ... по адресу <адрес> находится в общей долевой собственности, по долям в праве ?, гражданам ФИО2 и ФИО3 на основании свидетельств о государственной регистрации права 03-АА ... и 03-АА ... от 11.05.2006 г. пригоден для постоянного проживания одной семьи в соответствии требованиям СП 55.13330.2016 Здания жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНИП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные (с Изменениями №1), части 2 статьями 5, 7, 8 и 10 Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», жилищному и градостроительному Кодексам Российской Федерации, не нарушает права н охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Оценивая экспертное заключение, суд приходит к выводу, об его допустимости, поскольку оно отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, выводы эксперта носят исчерпывающий характер, обстоятельств свидетельствующих о заинтересованности эксперта в исходе дела, не установлено.
Указанное экспертное заключение сторонами не оспорено, допустимых доказательств, опровергающих данное экспертное заключение, суду не представлено.
Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО8 суду пояснил, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> отвечает признакам блокированной застройки, в данном случае дом одноэтажный, количество блоков 2, между блоками имеется стена, в которой отсутствуют проемы, крыша общая, но она разделена в чердачном пространстве, в подвальном помещении также разделение на два блока. У каждой квартиры самостоятельная система энергоснабжения, водоснабжения, у каждой квартиры свой водосчетчик, имеется отдельный выход на земельные участки, земельные участки разделены забором.
Принимая во внимание, что дом, расположенный по адресу <адрес>, состоит из двух независимых друг от друга частей, в каждом из которых проживают разные семьи, части дома имеют общую стену, но при этом не сообщаются между собой и не имеют между собой проемов, каждый блок имеет отдельный выход на земельный участок, между блоками имеется разделительная перегородка, отсутствие общих помещений в доме, техническая и функциональная автономность каждого помещения, соответствие помещения истца требованиям, предъявляемым законом к домам блокированной застройки, суд приходит к выводу о наличии возможности признания объекта недвижимости домом блокированной застройки.
Объекты недвижимости в пользовании истцов соответствует требованиям п. 40 ст. 1 ГрК РФ - дому блокированной застройки, а отсутствие такого статуса приводит к ущемлению прав, в частности, в части возможности внесения изменений в характеристики объекта недвижимости, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
Решил:
исковые требования Курушовой Людмилы Николаевны, Климовой Ирины Алексеевны удовлетворить.
Признать жилой дом, общей площадью 141,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> домом блокированной застройки.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.В.Далбанова
УИД 04RS0007-01-2025-002848-55