РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 мая 2026 г. г. Киренск
Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мельниковой М.В., при секретаре Лавровой М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-30/2026 по иску Сухановой Е.А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, досрочном назначении страховой пенсии по старости
УСТАНОВИЛ:
Суханова Е.А. обратилась в суд с иском, указав в обоснование требований (с учетом уточнений), что 03.04.2025 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 08.04.2025 ей была назначена пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, с выплатой с 02.05.2025. 23.04.2025 ответчиком принято решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Основания отказа: страховой стаж Сухановой Е.А. составил 13 лет 05 мес. 13 дня, с учетом применения норм пенсионного законодательства - 15 лет 03 мес. 23 дня, при требуемом не менее 20 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил 08 лет 11 мес. 04 дня, при требуемом 17 лет по п.2 ч.1 ст.32 Закона от 28.12.2013, при требуемом 20 лет по п.6 ч.1 ст.32 Закона от 28.12.2013. Данным решением от 23.04.2025 ответчик отменил решение о назначении пенсии от 08.04.2025 № 250000010310/77298/25, отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. 1, ст.32 Закона от 28.12.2013, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. С данным решением истец не согласна, так как считает его необоснованным, лишающим истца права получать страховую пенсию по старости по следующим основаниям. В страховой стаж не вошли периоды деятельности истца по договорам № 03-67-12 от 16.04.2015, № 03-67-11 от 16.04.2015 о приемной семье с 16.04.2015 по 25.11.2024, с 16.04.2015 по 13.01.2021, заключенными с Управлением министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Киренскому району. Согласно договорам о приемной семье истец, как приемный родитель осуществляла воспитание двух несовершеннолетних детей, в возрасте 8 и 12 лет. Срок по договорам определялся с момента подписания оговора и до совершеннолетия детей. Период осуществления воспитания ребенка по договору о приемной семье включается в страховой стаж, так как в этом случае приемные родители считаются работающими, и за них уплачиваются страховые взносы в Социальный фонд России (СФР). Это право закреплено в законодательстве, и такой стаж учитывается при с определении права на страховую пенсию и ее размера. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Согласно ч.5 Договора № 03-67-12 и ч.5 Договора № 03-67-11 приемным родителям устанавливалось денежное вознаграждение на каждого принятого на воспитание в приемную семью ребенка, что говорит о том что договор о приемной семье является договором возмездного оказания услуг (ст.783 ГК РФ). Соответственно, орган опеки оплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд РФ за истца по договорам, что подтверждается справкам о доходах Сухановой Е.А., следовательно, можно сделать вывод, о наличии у истца оплачиваемой работы. Общий страховой стаж, который учитывается при назначении пособий и льгот, суммируется при наличии нескольких договоров о приемной семье, так как каждый договор подтверждает период исполнения обязанностей по договору в роли приемного родителя, поэтому страховой стаж истца в период осуществления истцом воспитания несовершеннолетних детей по договорам о приемной семье составил 14 лет 6 мес. 7 дней. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Сухановой Е.А. на 01.04.2025, общий страховой стаж составил 22 года 8 мес. 10 дней. Согласно трудовой книжке истца AT-VII № 2520487 страховой стаж составил 12 лет 9 мес. 2 дня. С учетом стажа по договорам о приемной семье, страховой стаж Сухановой Е.А. составляет 22 лет 8 мес. 10 дней. Истец проживала и работала в Киренском районе Иркутской области с 1993 г., была зарегистрирована по адресу: <адрес> с 29.09.2005, то есть стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего, истца составил 32 года. Истец Суханова Е.А. является матерью двоих детей С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поэтому у истца есть право претендовать на пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400 ФЗ от 28.12.2013. Истец считает, что у нее есть необходимый страховой стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В связи с тем, что истец проходила службу в органах внутренних дел и войсках национальной гвардии РФ с 16.10.2006 по 04.05.2022, ей была назначена пенсия, согласно расчету выслуги лет. В период прохождения службы истец не являлась субъектом обязательного социального страхования и в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ (гл. 2 ст. 9 п. 14) как сотрудник МВД и Росгвардии была освобождена от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Трудовая деятельность по договорам о приемной семье в период с 16.04.2015 по 04.05.2022 не являлась службой и соответственно в выслугу лет для назначения пенсии МВД не засчитана и не учтена при определении размера пенсии за выслугу лет. Согласно справке ОГБУ «Управления социальной защиты и социального обслуживания населения по Киренскому муниципальному округу и Катангскому району» по договору в период с 16.04.2015 по 24.11.2024 страховые взносы в Фонд социального страхования РФ уплачивались. Истец считает, что у ОСФР по Иркутской области нет оснований для отказа в учете в общий страховой стаж истца периода трудовой деятельности по договорам о приемной семье с 16.04.2015 по 04.05.2022. Истец обратилась с заявлением о назначении ей пенсии 03.04.2025, ей назначили пенсию по старости с 02.05.2025, следовательно, именно с этой даты ей следует восстановить страховую пенсию. На основании изложенного истец, уточнив исковые требования, просит признать решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от 23.04.2025 № 77298/25 незаконным, включить в страховой стаж, а также в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с п. 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы Сухановой Е.А. с 16.04.2015 по 25.11.2024 (8 лет 8 мес. 9 дней), с 16.04.2015 по 13.01.2021 (5 лет 9 мес. 28 дней), а всего 14 лет 6 мес. 7 дней, как периоды работы истца по договорам о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, являющийся договором возмездного оказания услуг (ст. 783 ГК РФ), признать за истцом право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 02.05.2025, обязать ответчика восстановить назначенную досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 02.05.2025.
В судебном заседании истец Суханова Е.А. на уточненных исковых требованиях настаивала, поддержав доводы, изложенные в иске.
Представитель истца Хорошева Г.В. в судебное заседание не явилась, о его времени и месте извещена надлежаще.
Представитель ответчика ОСФР по Иркутской области Ягненко М.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о его времени и месте извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, а также письменные возражения на иск, согласно которым ответчик считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям, поскольку истцу в соответствии с Законом № 4468-1 от 12.02.1993 установлена пенсия за выслугу лет с 05.05.2022, при назначении которой учтены периоды службы (работы), иной деятельности с 01.09.1993 по 28.06.1994, с 16.10.2006 по 04.05.2022. При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости, гражданам, получающим пенсию за выслугу лет из числа военнослужащих, в страховой стаж не включаются периоды службы, работы или иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет. Кроме того, дважды период (с 16.04.2015 по 04.05.2022) учитываться не может, иначе возникнет задвоение периода. Период с 05.05.2022 по 25.11.2024 уже учтен ответчиком в страховой стаж истца и стаж в местности, приравненный к районам Крайнего Севера.
Представитель третьего лица ГУ МВД России по Иркутской области, в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменный отзыв на иск, согласно которому истец является получателем пенсии за выслугу лет с 05.05.2022. Согласно расчету выслуги лет при начислении пенсии за выслугу лет истцу были учтены периоды обучения истца в Киренском профессиональном колледже, периоды службы в ОВД.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом страховых пенсий с 01.01.2015 устанавливается Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ).
В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
В силу ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденного Постановлением Совета министров СССР от 10.11.1967 N 1029 (в редакции и с учетом Указа Президента Российской Федерации от 25.03.1992 N 295, Постановления Правительства Российской Федерации от 11.10.1992 N 7), утратившим силу с 01.01.2022, а также согласно утвержденному постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946 Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, Киренский район Иркутской области относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ).
Согласно п.1 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно п. 45 указанных Правил в случае, если для исчисления страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости, необходимы сведения о получении пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и о периодах службы, предшествовавших назначению пенсии по инвалидности, периодах службы, работы и (или) иной деятельности, учтенных при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным законом, такие сведения подтверждаются справкой органа, осуществляющего пенсионное обеспечение в соответствии с этим законом, по форме согласно приложению N 6.
Как следует из материалов дела, истец Суханова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения 03.04.2025 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ответчика от 08.04.2025 истцу с 02.05.2025 назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.
В дальнейшем ответчиком дополнительно была произведена оценка пенсионных прав истца для досрочной страховой пенсии, истребована справка ЦФО ГУ МВД России по Иркутской области.
Решением от 23.04.2025 № 77298/25 отменено решение о назначении истцу пенсии от 08.04.2025, истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости: в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с обращением ранее возраста, по достижении которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Из данного решения следует, что страховой стаж истца составил 13 лет 05 месяцев 13 дней, с учетом поэтапного применения норм пенсионного законодательства – 15 лет 03 месяца 23 дня, при требуемом не менее 20 лет. Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 08 лет 11 месяцев 04 дня, при требуемом 17 лет по п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ и 20 лет по п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.
При этом из решения следует, что испрашиваемый истцом период с 05.05.2022 по 25.11.2024 включен ответчиком в страховой стаж истца и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Истец считает принятое ответчиком решение незаконным и необоснованным, нарушающим ее право на пенсионное обеспечение, поскольку ответчиком не учтены при подсчете страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с 16.04.2015 по 25.11.2024, с 16.04.2015 по 13.01.2021, когда истец являлась приемным родителем.
Разрешая заявленные исковые требования, суд учитывает следующее.
Согласно представленным Межрайонным управлением министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1, ОГБУ «УСЗСОН по Киренскому муниципальному округу и Катангскому району» сведениям и документам, 16.04.2015 истец Суханова Е.А. заключила с Управлением министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Киренскому району договора № 03-67-11, 03-67-12 о приемной семье, в соответствии с которыми приняла на воспитание в приемную семью двух несовершеннолетних детей в возрасте 8 и 12 лет, которых воспитывала до их совершеннолетия. В соответствии с данными договорами истец в период с 16.04.2015 по 24.11.2024 являлась получателем ежемесячного денежного вознаграждения приемным родителям, с которого уплачивались страховые взносы.
Как следует из представленных ГУ МВД России по Иркутской области сведениям, истец Суханова Е.А. с 05.05.2022 по настоящее время является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1.
Из расчета за выслугу лет, представленного ГУ МВД России по Иркутской области, следует, что в выслугу лет для назначения истцу пенсии по линии МВД России засчитан период службы истца в ОВД с 16.10.2006 по 04.05.2022.
На основании части 4 статьи 7 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения, и их семей» лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования об установлении гражданам, получающим пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом от 12.02.1993 N 4468-1, страховой части трудовой пенсии по старости, суд с учетом части 4 статьи 7 этого Закона и пункта 6 статьи 3 Федерального закона N 166-ФЗ вправе их удовлетворить при соблюдении такими гражданами предусмотренных в Федеральном законе N 173-ФЗ условий, необходимых для назначения трудовой пенсии по старости (на общих основаниях или досрочной). Вместе с тем, учитывая, что положения статьи 7 Закона от 12.02.1993 N 4468-1 в части установления страховой части трудовой пенсии по старости распространены Федеральным законом от 22.07.2008 N 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения» на правоотношения, возникшие с 01.01.2007, в страховой стаж, требуемый для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, в которые лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию, имевшие место как до 01.01.2007, так и после этой даты. В указанный стаж на основании пункта 1 статьи 12 Федерального закона N 173-ФЗ не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом от 12.02.1993 N 4468-1. В связи с этим одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих по времени периодов не допускается.
В силу части 4 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.
Часть 4 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ является элементом правового механизма, направленного на реализацию конституционного права работающими по трудовому договору военными пенсионерами на социальное обеспечение, закрепленное ею правило, исключающее возможность одновременного зачета хронологически совпадающих периодов в выслугу лет и в страховой стаж, в равной мере распространяется на всех граждан, получающих пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и осуществляющих трудовую деятельность, и не может рассматриваться как нарушающее их конституционные права, поскольку такие периоды были учтены при определении размера их пенсии за выслугу лет, носящей характер основной пенсионной выплаты и назначаемой на основании специального закона военнослужащим как лицам с особым правовым статусом (Определения Конституционного суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. N 503-О, от 20 апреля 2017 г. N 760-О, от 27 сентября 2018 г. N 2262-О, от 29 января 2019 г. N 102-О, от 27 февраля 2020 г. N 341-О, от 26 февраля 2021 г. N 313-О, от 27 января 2022 г. N 129-О, от 27 октября 2022 г. N 2866-О, от 31 января 2023 г. N 68-О, от 27 декабря 2023 г. N 3379-О, от 29 ноября 2024 г. N 3044-О).
Установленное действующим правовым регулированием правило исключающее возможность одновременного зачета в выслугу лет и в страховой стаж хронологически совпадающих периодов обусловлено тем, что такие периоды были учтены при определении размера пенсии за выслугу лет, носящей характер основной пенсионной выплаты, назначаемой на основании специального закона уволенным со службы военнослужащим, как лицам с особым правовым статусом исходя из продолжительности выслуги лет определяемой на день увольнения со службы. В законодательстве не содержится нормы, позволяющей таким пенсионерам при реализации права на одновременное получение двух пенсий по их выбору исключить период, учтенный при расчете стажа для назначения им пенсии за выслугу лет, и включить этот же период в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости, учитывая взаимосвязанные положения закона об учете суммы страховых взносов для назначения страховой пенсии.
При рассмотрении дела судом установлено, что истец является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной по основаниям, предусмотренным Законом от 12.02.1993 N 4468-1, при назначении истцу пенсии за выслугу лет были учтены периоды службы с 16.10.2006 по 04.05.2022. Из изложенного следует, что испрашиваемые истцом периоды с 16.04.2015 по 04.05.2022 учтены МВД при назначении пенсии за выслугу лет, следовательно, они не могут быть повторно учтены при определении страховой пенсии по старости, поскольку одновременный зачет хронологически совпадающих периодов в выслугу лет и в страховой стаж не допускается.
При таких обстоятельствах, исковые требования о включении периодов работы истца с 16.04.2015 по 25.11.2024, с 16.04.2015 по 13.01.2021 в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не подлежат удовлетворению, поскольку период с 16.04.2015 по 04.05.2022 учтен МВД при назначении истцу пенсии за выслугу лет, а период с 05.05.2022 по 25.11.2024 уже зачтен ответчиком в страховой и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера при принятии решения. Кроме того, заявляя требования о включении в стаж хронологически совпадающих периодов, истцом не учтено, что в соответствии с п.1 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ, в случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
Поскольку судом отказано в удовлетворении исковых требований о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, то решение ответчика от 23.04.2025 об отказе в досрочной страховой пенсии по старости суд находит законным. В связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным решения ответчика и признании за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ с 02.05.2025, обязании ответчика восстановить истцу досрочную страховую пенсию с 02.05.2025, в связи с чем в удовлетворении исковых требований надлежит отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Сухановой Е.А. (СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН № о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, досрочном назначении страховой пенсии по старости – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.В. Мельникова
Мотивированное решение суда составлено 03 июня 2026 г.