ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 февраля 2026 года г. Санкт-Петербург
И.О. мирового судьи судебного участка № 5 Санкт-Петербурга Цыганкова В.А., в помещении судебного участка № 5 Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, д. *** лит. Е зал № 5, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении
Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России), ИНН 7826001547, КПП 783801001, юридический адрес: Санкт-Петербург, ул. **************, д. *,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении № *** от 25.12.2025 года усматривается, что ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России (далее – Учреждение), в установленный срок не выполнило законное предписание Администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ *************** области» от 28.10.2025 года № ***\2025 со сроком исполнения до 28.11.2025 года, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Представитель ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России на рассмотрение дела явился, права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 24.2, 24.4, 25.1, 30.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, ему разъяснены и понятны, отводов судье не заявил. Пояснил, что согласно Устава, в обязанности Учреждения не входит уборка придомовой территории; здание, находящееся на земельном участке передано в управление ГФАУ ****************.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит в следующим выводам:
Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность юридического лица в виде административного штрафа в размере от 10 000 рублей до 20 000 рублей – за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Как усматривается из имеющихся в распоряжении суда материалов 21.10.2025 года на основании задания №*** Администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ *************** области» было проведено выездное обследование в отношении земельного участка КН:39:13:010510:52 по адресу: Калининградская обл., г. Черняховск, ул. ******, д. ** «а», правообладателем которого является ФГКУ «Северо-Западное ТУИО».
На основании акта от 22.10.2025 года № ***/2025 была проведена выездная проверка, в ходе которой было установлено, что на территории земельного участка КН:39:13:010510:52, расположенного по адресу: Калининградская обл., г. Черняховск, ул. ******, д. ** «а», не организовано содержание указанного земельного участка в надлежащем санитарном состоянии и проведение его ежедневной уборки своими силами и за счет собственных средств или по договору на оказание услуг по уборке территории; санитарная уборка своевременно не производится; территория земельного участка не окашивается при достижении травяным покровом высоты 10-15 см.; своевременно, по мере накопления, не вывозится мусор; бытовые отходы размещены в неустановленных (не отведенных) для этого местах и образовано их скопления; территория земельного участка засорена бытовыми отходами, пустыми стеклянными и пластиковыми бутылками, металлическими банками, пластиковыми пакетами, обрывками бумаги и прочим мусором; доступ на земельный участок неограничен, ограждение отсутствует, что является нарушением п.п. 3.5.7.2, 3.5.7.4, 3.6.12, 7.6.2, 7.7.11,11.7, 11.8, 13.1, 18.1, 18.3 Правил благоустройства муниципального образования «Черняховский муниципальный округ *************** области», утвержденных решением окружного Совета депутатов муниципального образования «Черняховский городской округ» от 27.01.2021 года № 3.
На основании акта от 22.10.2025 года № ***/2025 был составлен протокол и 28.10.2025 года было выдано предписание № ***\2025 об устранении выявленных нарушений в срок до 28.11.2025 года.
28.11.2025 года в отношении ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» был составлен протокол №*** на основании неисполнения выданного предписания.
Вина ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается также следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении №*** от 25.12.2025 года, в котором зафиксирован факт, место, время и событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ;
Указанный протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, содержит подробное и исчерпывающее описание события административного правонарушения, а также все необходимые сведения для полного, всестороннего и объективного установления всех обстоятельств дела, а потому принимается судом в качестве надлежащего доказательства.
- выпиской из ФППК ************ по *********** области, из которой следует, что правообладателем земельного участка с кадастровый номер КН:39:13:010510:52 является ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России;
- предписанием №***\2025 от 28.10.2025 года об устранении нарушений со сроком исполнения до 28.11.2025 года;
- заданием на проведение выездного обследования №*** от 21.10.2025 года;
- актом выездного обследования №***/2025 от 22.10.2025 года;
- протоколом выездного обследования от 22.10.2025 года;
- фототаблицей;
- выпиской из ЕГРЮЛ;
- материалами дела в совокупности.
С учетом установленных обстоятельств, суд считает вину ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, доказанной.
Судья квалифицирует действия ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Суд критически относиться к мнению защитника ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России, согласно которым в обязанности Учреждения не входит уборка придомовой территории, поскольку согласно выписки из ************ по *************** области, правообладателем земельного участка с кадастровым номером КН:39:13:010510:52, расположенного по адресу: Калининградская обл., г. Черняховск, ул. ******, д. ** «а», является Учреждение.
Согласно примечанию, к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
При назначении наказания суд руководствуется общими правилами, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает личность виновного, его имущественное положение, смягчающие обстоятельства и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, законных оснований для освобождения ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России от административной ответственности – судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст. 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) руб. 00 коп.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель: УФК по *************** области (Администрация муниципального образования «Черняховский муниципальный округ *************** области», л/сч 04353Q37770); ИНН: 3914003313; КПП: 391401001; ОКТМО: 27539000; ОКЦ №5 Северо-Западного ГУ Банка России//УФК по *************** области, г. Калининград; казначейский счет: 03100643000000013500; БИК ТОФК: 012748051; ЕКС: 40102810545370000028; КБК: 14811607090140000140; УИН: 0411903500000000010509284.
Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, а документ об уплате штрафа предъявлен мировому судье судебного участка № 5 Санкт-Петербурга.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, установленного ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет постановление по делу об административном правонарушении в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в течение десяти календарных дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 5 Санкт-Петербурга.
И.О. мирового судьи В.А. Цыганкова