РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2026 года п. Заиграево
Судья Заиграевского районного суда Республики Бурятия Минеева С.И, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания БелыхЮ.В., рассмотрев в открытом судебном заседание при использовании видеоконференцсвязи жалобу Шакирова Азизбека Каримовича в интересах Обитжонова Нодирбека Расулжон угли на постановление начальника ОМВД России по Заиграевскому району от 10.02.2026
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОМВД России по Заиграевскому району от 10.02.2026 года Обитжонов Нодирбек Расулжон угли признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с дополнительным наказанием в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в ЦВСИГ, расположенного по <адрес> на срок, не превышающий 48 часов, с целью исполнения решения о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации, с момента вынесения постановления по делу об административном правонарушении № 15.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Шакиров А.К. в интересах Обитжонова Н.Р.У. обратился в суд с жалобой, указав, что постановление вынесено несоразмерно деянию. Не приняты во внимание доводы о наличии у Обитжонова малолетних детей О.А.Н.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Т.М.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также гражданской супруги Т.А.Ю.. В связи с чем, просит заменить наказание на штраф от 40 до 50 тысяч рублей или обязательные работы от 150 до 200 часов.
В судебное заседание Обитжонов Н.Р.У., принимающий участие по видеоконференцсвязи, пояснил что не успел оформить документы в период действия Указа Президента, иной возможности оформить документы не было. Свою вину признает, раскаивается.
Шакиров А.К. в судебном заседании пояснил, что Обитжонов не успел оформить документы при действии Указа Президента РФ №1125 от 05.02.2025. Его семья осталась проживать только на детские пособия, поскольку он занимался случайными заработками и кормил семью. Вину Обитжонов признает и раскаивается в содеянном, самостоятельно желает выехать за пределы Российской Федерации и надлежащим образом оформить документы. Просит суд жалобу удовлетворить.
Представитель ОМВД России по Заиграевскому району Мотькинова Е.В. против удовлетворения жалобы возражала, поскольку оснований для изменения наказания не имеется.
Свидетель Т.А.Ю.. в судебном заседании пояснила, что проживала совместно с Обитжоновым с 2016 года, имеют троих несовершеннолетних детей. Обитжонов занимался случайными заработками, на которые они проживали. В настоящее время живут на детские пособия. Возможности оформить своевременно документы у него не было ввиду отсутствия денег на это.
Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность.
Противоправность означает, что совершением данного деяния (действия или бездействия) обязательно нарушены нормы права.
В силу статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.
На основании статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 указанного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела 10ж.02.2026 в 10 час. 15 мин. при проверке документов по <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан Обитжонов Нодирбек Расулжон угли, который прибыл на территорию Российской Федерации 05.04.2025 на основании миграционной карты, выданной 05.04.2025 КПП «Иркутск (авиа)», с целью въезда- работа. После въезда на территорию РФ встал на миграционный учет по месту пребывания <адрес> с 15.04.2025 по 03.07.2025. Обитжонов Н.Р.У. значится в реестре контролируемых лиц. По истечении срока временного пребывания Обитжонов с 03.07.2025г. не выехал из РФ, что является нарушением п.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан».
Из материалов дела следует, что в период пребывания на территории РФ в 2025- 2026 годах, а именно с 03.07.2025 по 10.02.2026 Обитжоновым превышен срок пребывания на 222 дня.
Обстоятельства совершенного Обитжоновым административного правонарушения подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 10.11.2025 №15; сведениями централизованной базы данных учета иностранных граждан; объяснениями Обитжонова, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласно которым Обитжонов вину в совершении правонарушения признал.
В связи с чем, действия Обитжонова Н.Р.У. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Действия Обитжонова Н.Р.У. квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правильно с учетом всех обстоятельств по делу.
Административное наказание назначено Обитжонову Н.Р.У. в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует его личности, обстоятельствам дела, является законным, обоснованным и справедливым, отвечает требованиям статьи 3.1, части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Обитжонова к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
В силу части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.
Из материалов дела следует, что Обитжонов неоднократно въезжал на территорию РФ. В период проживания на территории РФ осуществлял трудовую деятельность. К административной ответственности за нарушение миграционного учета привлекался 02.09.2025 года, административный штраф уплачен.
Обитжонов Н.Р.У. с 2016 года проживает в гражданском браке с гражданкой России Т.А.Ю., вместе воспитывают троих несовершеннолетних детей, ведут совместное хозяйство.
Принимая во внимание признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей, суд приходит к выводу о том, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права и несоразмерно целям административного наказания.
Таким образом, суд считает возможным изменить постановление начальника ОМВД России по Заиграевскому району от 10.02.2026 путем замены административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации на административный штраф в размере 40 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОМВД России по Заиграевскому району от 10.02.2026 о признании Обитжонова Нодирбека Расулжон угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, изменить.
Назначенное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации заменить на административный штраф в размере 40000 (сорок тысяч) рублей.
В остальной части постановление начальника ОМВД России по Заиграевскому району оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
Судья С.И. Минеева