ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 января 2026 года г. Закаменск
Закаменский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Абалаковой М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление представителя должника Администрации МО «Закаменский район» по доверенности Вологиной Д.В. об отсрочке исполнения заочного решения суда от 18 апреля 2022 года по гражданскому делу по исковому заявлению Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия к Администрации МО «Закаменский район», МАОУ «Дутулурская СОШ» о понуждении выполнить работы по сохранению объекта культурного наследия,
УСТАНОВИЛ:
Заочным решением Закаменского районного суда Республики Бурятия от 18 апреля 2022 года постановлено: исковое заявление Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия удовлетворить, обязать Администрацию МО «Закаменский район» в срок до 31 декабря 2024 года профинансировать проведение работ (инженерное обследование объекта культурного наследия, с учетом инженерного обследования разработать научно-проектную документацию в течении одного года с момента вступления законную силу решения по данному делу, ремонтно-реставрационные работы, согласно научно-проектной документации) в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Дом из с. Модонкуль, где в августе 1921 г. командир красногвардейского отряда Щетинкин П.Н. допрашивал взятого в плен белогвардейского барона Унгерна», расположенного по адресу: Республика Бурятия, Закаменский район, у. Дутулур, ул. Школьная, 47. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Бурятия от 04 июля 2022 года заочное решение суда оставлено без изменения.
Представитель должника Администрации МО «Закаменский район» по доверенности Вологина Д.В. обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, мотивируя тем, что решение не может быть исполнено в полном объеме в связи с временными финансовыми трудностями, дефицитом бюджета, вопрос о расходах муниципального образования относится к полномочиям Совета района, который является представительским органом местного самоуправления. У администрации МО «Закаменский район» отсутствует бездействие по исполнению решения, так как в 2025 году администрацией района были запрошены коммерческие предложения о стоимости разработки научно-проектной документации по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, направлены письма об оказании содействия в сохранении объекта культурного наследия в адрес Министерства культуры РБ, депутата Народного Хурала РБ Доржиева Г.Ю., направлены запросы в адрес Комитета государственной охраны объектов культурного наследия Администрации Главы РБ и Правительства РБ о выделении финансирования из республиканского бюджета на исполнение решения судов, также вносились предложения на Совете депутатов МО «Закаменский район» об изменении бюджета на 2026-2028 г.г. о пред- усмотрении финансирования на исполнение указанного выше решения суда. Просит предоставить отсрочку исполнения решения суда до 01 января 2027 года.
По правилам ст. 203.1 ГПК РФ заявление отсрочки или рассрочки исполнения решения суда рассматривается без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив заявление, приложенные к заявлению документы, материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения.
Предоставление отсрочки в исполнении судебного акта является исключительной мерой, которая может применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18 апреля 2006 г. N 104-О, вопрос о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда, должен оцениваться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статьей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнения вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников. Возможная отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Судом установлено, что заочным решением Закаменского районного суда Республики Бурятия от 18 апреля 2022 года постановлено: исковое заявление Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия удовлетворить, обязать Администрацию МО «Закаменский район» в срок до 31 декабря 2024 года профинансировать проведение работ (инженерное обследование объекта культурного наследия, с учетом инженерного обследования разработать научно-проектную документацию в течении одного года с момента вступления законную силу решения по данному делу, ремонтно-реставрационные работы, согласно научно-проектной документации) в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Дом из с. Модонкуль, где в августе 1921 г. командир красногвардейского отряда Щетинкин П.Н. допрашивал взятого в плен белогвардейского барона Унгерна», расположенного по адресу: Республика Бурятия, Закаменский район, у. Дутулур, ул. Школьная, 47.
Апелляционным определением Верховного Суда Республики Бурятия от 04 июля 2022 года заочное решение суда оставлено без изменения.
Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06 декабря 2022 года заочное решение суда от 18 апреля 2022 года, апелляционное определение Верховного Суда Республики Бурятия от 04 июля 2022 года оставлены без изменения.
На основании вышеуказанного заочного решения судом выдан исполнительный лист ФС ....
23 января 2025 года постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Республике Бурятия Главного межрегионального управления ФССП России Майоровой С.С. возбуждено исполнительное производство ...-ИП.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику и получена Администрацией МО «Закаменский район» 17 февраля 2025 года.
Представитель должника Администрации МО «Закаменский район» по доверенности Вологина Д.В., обращаясь в суд с заявлением о предоставлении отсрочки, не представила доказательств, подтверждающих уважительность причин отсрочки, не привела исключительных обстоятельств, которые бы могли обусловить предоставление отсрочки исполнения решения суда.
Заявителем длительное время не принимались меры по исполнению решения суда, указанным решением установлен срок для исполнения возложенных обязанностей на администрацию МО «Закаменский район» в срок до 31.12.2024 г. профинансировать проведение работ, то есть у администрации района имелось достаточно времени для его исполнения.
Таким образом, принимая во внимание характер защищаемых судебным актом правоотношений, их значимость, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления представителя администрации МО «Закаменский район». Предоставление отсрочки исполнения решения в данном случае нарушает баланс интересов сторон, поскольку исполнение судебного решения является элементом судебной защиты, что требует от государства в лице законодателя принятия необходимых мер по обеспечению его реализации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 203, 224-225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление представителя должника Администрации МО «Закаменский район» по доверенности Вологиной Д.В. об отсрочке исполнения заочного решения суда от 18 апреля 2022 года по гражданскому делу по исковому заявлению Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия к Администрации МО «Закаменский район», МАОУ «Дутулурская СОШ» о понуждении выполнить работы по сохранению объекта культурного наследия оставить без удовлетворения.
Определение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 15 дней путем подачи частной жалобы в Закаменский районный суд Республики Бурятия.
Судья М.П. Абалакова