РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации дело № 2а-1204/2025
УИД 38RS0№-34 г. Зима 25 декабря 2025 г.
Судья Зиминского городского суда Иркутской области Намсараева Ю.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области к Вахрамееву ФИО3 о восстановлении срока для обращения в суд, взыскании пени, установил:
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 24 по Иркутской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Вахрамееву О.М., в котором, с учетом уточнений, просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением к Вахрамееву О.М.; взыскать с Вахрамеева О.М. пени за период с **.**.** по **.**.** в размере 1 362,96 руб.
В обоснование административного иска указано, что административный ответчик Вахрамеев О.М. (ИНН: №) состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по Иркутской области. Должник имеет в собственности имущественные объекты и является налогоплательщиком соответствующего налога. Налогоплательщику начислен НДФЛ за период 2014 год в размере 1 000 руб., который в установленный срок уплачен не был. В порядке ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога в установленный срок начислены пени за период с **.**.** по **.**.** в размере 1 362,96 руб. Требование об уплате образовавшейся задолженности не выставлялось. Срок для обращения с административным исковым заявлением по требованию истек, что свидетельствует о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд. Решением Зиминского городского суда Иркутской области от 08.09.2025 истцу отказано во взыскании с Вахрамеева О.М. задолженности по НДФЛ за 2014 год в размере 1 000 руб.
Настоящее административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства на основании п. 3 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ).
Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщики обязаны, в том числе уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с ч. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
За уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст. 75 НК РФ предусмотрена уплата пени.
Установлено, что Вахрамеев О.М. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области в качестве налогоплательщика с присвоенным ИНН: №.
Вахрамеев О.М. являлся плательщиком налога на НДФЛ за 2014 год. За несвоевременную уплату налога в установленный срок начислены пени за период с **.**.** по **.**.** в размере 1 362,96 руб. Требование об уплате образовавшейся задолженности не выставлялось. **.**.** при переходе на ЕНС сформировано единое налоговое требование №с нарушением срока взыскания.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Решением Зиминского городского суда Иркутской области от 08.09.2025 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области к Вахрамееву О.М. о восстановлении срока обращения в суд, взыскании обязательных платежей и пени в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области к Вахрамееву О.М. о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением, о взыскании задолженности в общей сумме 1 000 руб. 00 коп., в том числе: штраф за налоговое правонарушение НДФЛ за 2014 год в размере 1 000 руб. 00 коп.– отказано.
Определением мирового судьи судебного участка № 59 г. Зимы и Зиминского района Иркутской области от 03.10.2025 Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Вахрамеева О.М. задолженности по налогам в размере 1 000 руб., пени в размере 1 362,96 руб., в связи с пропуском срока на его подачу.
Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении Вахрамеева О.М. на взыскание задолженности по обязательным платежам и пени административный истец обратился с пропуском срока, установленного положениями ст. 48 НК РФ.
В Зиминский городской суд Иркутской области с административным исковым заявлением о взыскании пени за период с **.**.** по **.**.** по налогу на имущество за 2014 год налоговый орган обратился **.**.**, то есть с пропуском установленного ст. 48 НК РФ срока.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении судом административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, вопрос соблюдения сроков обращения в суд, следует выяснять независимо от того, ссылались ли на эти обстоятельства стороны.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд.
Поскольку нормы Налогового кодекса РФ не содержат какого-либо перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, то право их установления и оценки принадлежит суду.
Налоговым органом не приведено каких-либо уважительных причин пропуска установленного законом срока. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка принудительного взыскания обязательных налоговых платежей.
Поскольку налоговым органом не приведено каких-либо уважительных причин пропуска установленного срока для обращения в суд, основания для его восстановления отсутствуют.
Кроме того, по смыслу положений ст. 75 НК РФ пени неразрывно следуют за неуплаченной суммой налога, обязанность по уплате пени производна от основного обязательства и является несамостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, следовательно, дополнительное обязательство в виде пени не может существовать отдельно от главного.
Поскольку административным истцом утрачено право на взыскание задолженности по налогу на имущество за 2014 год, правовые основания для взыскания пени по налогу на имущество за 2014 год отсутствуют.
В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При таких обстоятельствах, учитывая, что оснований для восстановления срока для обращения в суд не имеется, суд полагает, что заявленное требование о взыскании с ФИО1 пени за период с **.**.** по **.**.** в размере 1 362,96 руб. удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд решил:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области к Вахрамееву ФИО4 (ИНН: №) о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением, взыскании пени за период с 01.08.2015 по 01.12.2015 в размере 1 362,96 руб. - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд Иркутской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.
Судья Ю.С. Намсараева