РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 декабря 2025 года город Зима
Зиминский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Новоселовой Н.Н., при секретаре судебного заседания Дебольской Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД 38RS0№-85 (производство № 2а-1152/2025) по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области к Бойкуловой ФИО5 о восстановлении срока для обращения в суд, взыскании налога и пени, установил:
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 24 по Иркутской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Бойкуловой И.А., в котором просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением к Бойкуловой И.А.; взыскать с Бойкуловой И.А. налог на доходы физических лиц за 2017 год в размере 5780,00 руб., пени по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в размере 4614,64 руб. (период с **.**.** по **.**.**).
В обоснование административного иска указано, что административный ответчик Бойкулова И.А. (ИНН: №) состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области. В соответствии с п. 5 ст. 226 НК РФ, налоговым агентом представлены сведения о суммах дохода, с которого не удержан налог и сумме удержанного налога. Инспекцией в адрес плательщика направлено налоговое уведомление от **.**.** № об уплате налога. В порядке ст. 75 НК РФ за неуплату в установленный срок налога на доходы физических лиц начислены пени за 2017 год в размере 4614,64 руб., в том числе: пени по налогу на доходы физических лиц за 2017 г. в размере 4614,64 руб. (период с **.**.** по **.**.**). Налоговым органом ответчику были направлено требование от **.**.** № со сроком исполнения до **.**.**.. Срок для обращения с административным исковым требованием по последнему требованию истек **.**.** (**.**.** +6 месяцев), что свидетельствует о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа. МИФНС России № по <адрес> обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа на судебный участок мирового судьи <адрес> и <адрес>. Мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа **.**.**. Исходя из положений ст. ст. 48, 59, 69,70 НК РФ, налоговый орган независимо от периода возникновения недоимки и сроков её уплаты обязан предпринять необходимые меры по взысканию налогов, пени, штрафов, как в пределах сроков, предусмотренных ст. ст. 69,70,48 НК РФ для бесспорного взыскания, так и в случае пропуска данных процессуальных сроков путем обращения в суд с заявлением о взыскании налога, пени, штрафов с мотивированным ходатайством о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени его проведения административный истец был уведомлен надлежащим образом.
В административном исковом заявлении представитель Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области Братчикова А.О. просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя МИФНС.
Административный ответчик Бойкулова И.А. в судебное заседание не явилась; о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу, указанному в административном исковом заявлении: <адрес>, который согласно регистрационного досье МВД России от 10.12.2025, является ее местом жительства. Судебные извещения, направленные Бойкуловой И.А., ею получены не были.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, поскольку в соответствии с ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщики обязаны, в том числе уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с ч. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Согласно п. 5 ст. 226 НК РФ при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.
В силу и. 6 ст. 228 НК РФ уплату налога производят физические лица, получающие доходы в виде вознаграждения, выплачиваемого им как наследникам (правопреемникам) авторов произведений науки, литературы, искусства, а также авторов изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.
Согласно п.7 ст. 228 НК РФ уплату налога производят физические лица, получающие от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, доходы в денежной и натуральной формах в порядке дарения, за исключением случаев, предусмотренных п. 18.1 ст. 217 Налогового Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.
Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. При этом обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
По смыслу статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Судом установлено, что Бойкулова И.А. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области в качестве налогоплательщика с присвоенным ИНН: №
Также из налогового уведомления № от **.**.** следует, что Бойкулова И.А. в 2017 году являлась получателем доходов, налоговый агент - ООО МФК «ЗАЙМЕР».
В адрес административного ответчика были направлено требование № от **.**.** об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, согласно которым Бойкуловой И.А. необходимо было оплатить недоимку по налогу на доходы физических лиц и пени в срок до **.**.**.. Указанное требование Бойкуловой И.А. не исполнено.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Срок исполнения по требованию № от **.**.** - **.**.**, сумма налогов, пеней превысила 3 000 руб., следовательно, срок для обращения в суд истек **.**.** (**.**.** + 3 года 6 месяцев).
06.10.2025 г. Межрайонная ИФНС России № 6 по Иркутской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка № 60 г. Зимы и Зиминского района Иркутской области от 14.10.2025 Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении Бойкуловой И.А., в связи с пропуском срока на его подачу.
Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении Бойкуловой И.А. на взыскание задолженности по обязательным платежам и пени административный истец обратился с пропуском срока, установленного положениями ст. 48 НК РФ.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении судом административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций вопрос соблюдения сроков обращения в суд следует выяснять независимо от того, ссылались ли на эти обстоятельства стороны.
Из материалов дела следует, что административный истец обратился в Зиминский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением **.**.**, то есть срок для обращения в суд с административным исковым заявлением пропущен.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд.
Поскольку нормы Налогового кодекса РФ не содержат какого-либо перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, то право их установления и оценки принадлежит суду.
Налоговым органом не приведено каких-либо уважительных причин пропуска установленного законом срока для принудительного взыскания пени. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка принудительного взыскания обязательных налоговых платежей.
Поскольку налоговым органом не приведено каких-либо уважительных причин пропуска установленного срока для обращения в суд, основания для его восстановления отсутствуют.
В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При таких обстоятельствах, учитывая, что оснований для восстановления срока для обращения в суд не имеется, суд полагает, что заявленное требование о взыскании с Бойкуловой И.А. задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в размере 5780,00 руб., пени по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в размере 4614,64 руб. (период с **.**.** по **.**.**), удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд решил:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области к Бойкуловой ФИО6 (ИНН: №) о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением, взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в размере 5780,00 руб., пени по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в размере 4614,64 руб. (период с **.**.** по **.**.**) - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Н.Новоселова
Мотивированное решение изготовлено 24.12.2025.