РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации дело № 2а-113/2026
УИД 38RS0009-01-2025-001648-80 г. Зима 15 января 2026 г.
Судья Зиминского городского суда Иркутской области Нестерова Е.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области к Рахмидинову Абдумухтару Абдирашитовичу о восстановлении срока обращения в суд, взыскании обязательных платежей и пени, установил:
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 24 по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Рахмидинову А.А., в котором просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением к Рахмидинову А.А.; взыскать с Рахмидинова А.А. задолженность в общей сумме 42 323,70 руб., в том числе:
- по транспортному налогу за 2019 год в размере 684,00 руб.;
- по налогу на имущество за 2019 год в размере 534,00 руб.;
- по страховым взносам на ОПС за 2019 год в размере 32 448,00 руб.;
- по страховым взносам на ОМС за 2019 год в размере 8 425,00 руб.;
- пени по налогу на имущество за 2019 год в размере 5,14 руб. (за период с **.**.** по **.**.**);
- пени но транспортному налогу за 2019 год в размере 6,59 руб. за период с **.**.** по **.**.**);
пени, но страховым взносам на ОМС за 2019 год в размере 45,36 руб. (за период с **.**.** по **.**.**);
пени по страховым взносам на ОПС за 2019 год в размере 174,68 руб. (за период с **.**.** по **.**.**).
В обоснование административного иска указано, что в соответствии с распоряжением Управления ФНС России по Иркутской области от **.**.** № 00-10-09/020@ «Об утверждении Положения о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области» с **.**.** функции по взысканию задолженности с физических лиц от территориальных налоговых органов Иркутской области переданы в Межрайонную ИФНС России № 24 по Иркутской области (далее - Долговой центр, Инспекция). Соответствующие сведения внесены в ЕГРЮЛ **.**.**. Таким образом, надлежащей стороной административного истца по настоящему делу является Долговой центр. Административный ответчик Рахмидинов А.А., ИНН 381457859730, состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области. На основании сведений, представленных в налоговый орган в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ установлено, что ответчик является собственником объекта недвижимости, транспортного средства, на основании ст.ст.357, 358 НК РФ налогоплательщику произведен расчет налога на имущество за 2019 год в размере 534,00 рублей, транспортного налога за 2019 год в размере 684,00 рубля. Плательщиками страховых взносов в соответствии с пи. 2 п.1 ст. 419 НК РФ признаются, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты и иные лица, занимающиеся частной практикой (плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, определяется в фиксированном размере за расчетные периоды: 2017 год - 23 400 руб., 2018 год - 26 545 руб., 2019 год - 29 354 руб., 2020 год - 32 448 руб., 2021 год - 32 448 руб., 2022 год - 34 445 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетные периоды: 2017 год - 4 590 руб., 2018 год - 5 840 руб., 2019 год - 6 884 руб., 2020 год - 8426 руб., 2021 год - 8 426 руб., 2022 год - 8 766 рублен. Начиная с 2023 года плательщики, в случае, если величина дохода за расчетный период не превышает 300 000 рублей, за расчетный период 2023 года уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 руб. (п. 1.2. ст. 430 НК РФ). В случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, также подлежат уплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в размере 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату снятия с учета в налоговых органах включительно. В связи с чем размер страховых взносов на ОПС за 2019 год составил 32 448 руб., страховых взносов на ОМС за 2019 год составил 8426,00 руб. В порядке ст. 75 НК РФ за неуплату в установленный срок транспортного налога, налога на имущество, страховых взносов начислены пени в размере 231,77 руб., в том числе:
- пени по налогу на имущество за 2019 год в размере 5,14 руб. (за период с **.**.** по **.**.**);
- пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 6,59 руб. за период с **.**.** по **.**.**);
- пени по страховым взносам на ОМС за 2019 год в размере 45,36 руб. (за период с **.**.** по **.**.**);
- пени по страховым взносам на ОПС за 2019 год в размере 174,68 руб. (за период с **.**.** по **.**.**).
Руководствуясь ст. 69 НК РФ налоговый орган направил ответчику требование от **.**.** № (срок исполнения до **.**.**).
Срок для обращения с административным исковым заявлением по последнему требованию истек **.**.** (**.**.** + 6 месяцев), что свидетельствует о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд с заявлением: о вынесении судебного приказа. МИФНС России № 6 по Иркутской области обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа на судебный участок мирового судьи № 125 г. Зимы и Зиминского района Иркутской области. Мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа **.**.**.
Настоящее административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства на основании п. 3 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны, в том числе уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии с положениями ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Главой 28 НК РФ установлено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.
В соответствии с абз. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.
Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, за которыми в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.
В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с п. 3 ст. 8 НК РФ, под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.
Статьей 419 НК РФ предусмотрено, что плательщиками страховых взносов признаются, в том числе, индивидуальные предприниматели (пп. 2 п. 1).
В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 29 354 руб. за расчетный период 2019 г.; в фиксированном размере 32 448 руб. за расчетный период 2020 г.; в фиксированном размере 32 448 руб. за расчетный период 2021 г.; в фиксированном размере 34 445 руб. за расчетный период 2022 г.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 руб. за расчетный период 2019 г., в фиксированном размере 8 426 руб. за расчетный период 2020 г., в фиксированном размере 8 426 руб. за расчетный период 2021 г., в фиксированном размере 8 766 руб. за расчетный период 2022 г.
В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса.
Согласно п.5 ст.430 НК РФ, в случае прекращения плательщиком осуществления предпринимательской деятельности в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 2 ст. 432 НК РФ).
Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ). Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ (п. 1 ст. 362 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. При этом обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
По смыслу статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Судом установлено, что Рахмидинов А.А. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области в качестве налогоплательщика с присвоенным ИНН: 381457859730.
Рахмидинов А.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Рахмидинов А.А являлся собственником автомобилей ВАЗ 21074, государственный регистрационный знак №, государственный регистрационный знак №.
В адрес административного ответчика было направлено требование: № от **.**.** (срок уплаты по требованию – **.**.**). Указанные требования Рахмидиновым А.А. не исполнены.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В соответствии с абз. п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Срок исполнения по требованию № от **.**.** – **.**.**, сумма налогов, пеней превысила 3 000 руб., следовательно, срок для обращения в суд истек **.**.** (**.**.** + 3 года 6 месяцев).
**.**.** Межрайонная ИФНС России № 6 по Иркутской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка № 59 г. Зимы и Зиминского района Иркутской области, временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 125 г. Зима и Зиминского района Иркутской области от **.**.** Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении Рахмидинова А.А., в связи с пропуском срока на его подачу.
Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении Рахмидинова А.А. на взыскание задолженности по обязательным платежам и пени административный истец обратился с пропуском срока, установленного положениями ст. 48 НК РФ.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении судом административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций вопрос соблюдения сроков обращения в суд следует выяснять независимо от того, ссылались ли на эти обстоятельства стороны.
Из материалов дела следует, что административный истец обратился в Зиминский городской суд Иркутской области с административным исковым заявлением **.**.**, то есть срок для обращения в суд с административным исковым заявлением пропущен.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд.
Поскольку нормы Налогового кодекса РФ не содержат какого-либо перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, то право их установления и оценки принадлежит суду.
Налоговым органом не приведено каких-либо уважительных причин пропуска установленного законом срока для принудительного взыскания пени. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка принудительного взыскания обязательных налоговых платежей.
Поскольку налоговым органом не приведено каких-либо уважительных причин пропуска установленного срока для обращения в суд, основания для его восстановления отсутствуют.
В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При таких обстоятельствах, учитывая, что оснований для восстановления срока для обращения в суд не имеется, суд полагает, что заявленное требование о взыскании с Рахмидинова А.А. задолженности в общей сумме 42 323,70 руб., в том числе: по транспортному налогу за 2019 год в размере 684,00 руб.; по налогу на имущество за 2019 год в размере 534,00 руб.; по страховым взносам на ОПС за 2019 год в размере 32 448,00 руб.; по страховым взносам на ОМС за 2019 год в размере 8 425,00 руб.; пени по налогу на имущество за 2019 год в размере 5,14 руб. (за период с **.**.** по **.**.**); пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 6,59 руб. за период с **.**.** по **.**.**); пени по страховым взносам на ОМС за 2019 год в размере 45,36 руб. (за период с **.**.** по **.**.**); пени по страховым взносам на ОПС за 2019 год в размере 174,68 руб. (за период с **.**.** по **.**.**), удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд решил:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области к Рахмидинову Абдумухтару Абдирашитовичу (ИНН 381457859730) о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением, о взыскании задолженности в общей сумме 42 323,70 руб., в том числе: по транспортному налогу за 2019 год в размере 684,00 руб.; по налогу на имущество за 2019 год в размере 534,00 руб.; по страховым взносам на ОПС за 2019 год в размере 32 448,00 руб.; по страховым взносам на ОМС за 2019 год в размере 8 425,00 руб.; пени по налогу на имущество за 2019 год в размере 5,14 руб. (за период с **.**.** по **.**.**); пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 6,59 руб. за период с **.**.** по **.**.**); пени по страховым взносам на ОМС за 2019 год в размере 45,36 руб. (за период с **.**.** по **.**.**); пени по страховым взносам на ОПС за 2019 год в размере 174,68 руб. (за период с **.**.** по **.**.**), - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд Иркутской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.
Судья Е.Ю. Нестерова