К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-710/2026 ~ М-642/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Зиминский городской суд Иркутской области · судья Намсараева Ю.С.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
29.06.2026
Решение
17.07.2026
Категория
Административный надзор

Решения

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации дело № 2а-710/2026

УИД 38RS0009-01-2026-000961-23 г. Зима 17 июля 2026 г.

Зиминский городской суд Иркутской области в составе судьи Намсараевой Ю.С., при секретаре судебного заседания Кузиной Т.А., с участием помощника Зиминского межрайонного прокурора Шаргаевой О.А., административного ответчика Рогожкина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Зиминский» к Рогожкину ФИО7 о дополнении ранее установленных административных ограничений, установил:

Административный истец МО МВД России «Зиминский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Рогожкину А.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений и обязанностей при административном надзоре, просит дополнительно установить Рогожкину А.А. одну обязательную явку в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; установить запрет выезда за пределы территории г. Зима Иркутской области; установить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23:00 до 06:00 часов, ежедневно; отменить установленное Рогожкину А.А. решением Ангарского городского суда Иркутской области от 30.11.2022 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Москвы.

В обоснование административных исковых требований указано, что Рогожкин А.А., **.**.** г.р., проживающий по адресу: <адрес>, раннее судим: **.**.** Останкинским районным судом <адрес> по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы. Решением Ангарского городского суда <адрес> от **.**.** в отношении Рогожкина А.А. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Останкинского районного суда <адрес> от **.**.** (до **.**.** включительно), с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица два раза в месяц для регистрации; запрет выезда за пределы <адрес>. **.**.** Рогожкин А.А. был освобожден из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. **.**.** Рогожкин А.А. был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Зиминский», поднадзорному были разъяснены его права и обязанности, также Рогожкин А.А. был предупрежден об ответственности за нарушение установленных в отношении него судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей, об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, по данному факту была отобрана подписка за подписью поднадзорного лица от **.**.**. С Рогожкиным А.А. регулярно проводились профилактические беседы о должном исполнении обязанностей, ограничений установленных судом при административном надзоре, он был неоднократно предупрежден о недопустимости нарушений административного надзора, предупрежден о том, что суд на основании заявления органов внутренних дел может дополнить ранее установленные ему административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако выводов для себя из профилактических бесед поднадзорный Рогожкин А.А. не сделал. В 2026 году Рогожкиным А.А. было совершено два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, административный истец считает необходимым дополнить ранее установленные Рогожкину А.А. административные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Зиминский» Куриганова А.С., действующая на основании доверенности от **.**.**, не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела. Согласно представленного заявления просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик Рогожкин А.А. в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснил, что состоит в фактических брачных отношениях, имеет несовершеннолетнего ребенка, работает кочегаром в ООО «Стальной путь», имеет сменный график работы, с судимостью сложно трудоустроиться. Не согласен с решением Ангарского городского суда об установлении административного надзора, а также приговором Останкинского районного суда <адрес> о привлечении его к уголовной ответственности. Полагает, что факт совершения административных правонарушений не является основанием для установления дополнительных административных ограничений. Установление дополнительных ограничений будет ограничивать его права, в том числе конституционные, будет препятствовать трудовой деятельности.

Выслушав административного ответчика, заключение помощника Зиминского межрайонного прокурора Шаргаевой О.А., полагавшей, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что **.**.** Рогожкин А.А. освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Ангарского городского суда <адрес> от **.**.**, вступившим в законную силу **.**.**, в отношении Рогожкина А.А. установлен административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Останкинского районного суда <адрес> от **.**.** (до **.**.** включительно), со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы <адрес>.

**.**.** Рогожкин А.А. был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Зиминский». При постановке на учет Рогожкину А.А. был разъяснен порядок отбывания административного надзора, а также, что суд на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные административные ограничения; он предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора, о чем отобрана подписка и вынесено предупреждение.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от **.**.** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4).

Во время нахождения под административным надзором Рогожкин А.А. в течение года совершил административные правонарушения: **.**.** - по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, **.**.** - по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от **.**.**.

Также **.**.** в отношении Рогожкина А.А. возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, а именно: **.**.** не позднее 02 час. 35 мин. сотрудниками ГИБДД МО МВД России «Зиминский» на путепроводе, со стороны <адрес> был остановлен Рогожкин А.А., который находился за управлением транспортного средства марки «Тойота Корона», государственный регистрационный знак О 128 КО 138, в состоянии опьянения, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Согласно характеристике старшего УУП МО МВД России «Зиминский» Сухарева К.А. от **.**.** Рогожкин А.А. проживает по адресу: <адрес>, трудоустроен, имеет постоянное место работы. В браке не состоит, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет. За время проживания по данному адресу в отношении Рогожкина А.А. жалоб на поведение в быту не поступало. Ранее привлекался к уголовной ответственности. Судим. Состоит на учете в МО МВД России «Зиминский» в категории административный надзор. Нарушений условий надзора не допускал. Характеризуется удовлетворительно.

Учитывая, что Рогожкин А.А., являясь поднадзорным лицом, будучи ознакомленным с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от **.**.** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и установленными в отношении него ограничениями, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд с учетом установленных постановлениями об административных правонарушениях обстоятельств, характера допущенных правонарушений, личности Рогожкина А.А., сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, совокупности всех назначенных ему ранее административных ограничений, находит требование административного истца законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Доводы Рогожкина А.А. о нарушении его прав установлением дополнительных административных ограничений отклоняются, поскольку установление дополнительных ограничений является временным ограничением прав и свобод поднадзорного и не может быть истолковано как нарушающее конституционное право на свободу, поскольку они установлены федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы Рогожкина А.А. о том, что установление дополнительных административных ограничений является дополнительным видом наказания, не могут быть приняты во внимание, так как основаны на неверном толковании норм материального права.

Довод Рогожкина А.А. о том, что факт совершения административных правонарушений не является основанием для установления дополнительных административных ограничений не основан на положениях ч. 3 ст. 4 Федерального закона от **.**.** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Доводы Рогожкина А.А. о его несогласии с приговором Останкинского районного суда <адрес>, решением Ангарского городского суда об установлении административного надзора отклоняются, поскольку не относятся к предмету административного иска.

Доводы о том, что установление дополнительных ограничений будет препятствовать трудовой деятельности, не могут быть приняты во внимание, поскольку явка на регистрацию назначается с учетом режима работы, пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, выезд за пределы территории разрешаются по письменному заявлению поднадзорного с уведомлением органов внутренних дел.

На основании изложенного, учитывая тяжесть ранее совершенных Рогожкиным А.А. преступлений, количества и существа совершения им в течение года административных правонарушений, а также факт совершения уголовного преступления, его образа жизни, суд считает возможным дополнить установленные ограничения административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177, 272-273 КАС РФ, суд решил:

Административные исковые требования МО МВД России «Зиминский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Рогожкина ФИО8 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Рогожкина ФИО9, родившегося **.**.** в <адрес> (паспорт №, выдан **.**.** ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения № проживающего по адресу: <адрес>, следующими административными ограничениями:

- одной обязательной явкой в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, всего установить три обязательных явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23:00 до 06:00 часов, ежедневно;

- запретом выезда за пределы территории г. Зима Иркутской области, отменив установленное Рогожкину ФИО10 решением Ангарского городского суда Иркутской области от 30.11.2022 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Москвы.

Административный надзор осуществлять органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Срок действия дополнительных административных ограничений исчислять со дня вступления решения суда в законную силу и до окончания административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Ю.С. Намсараева

Участники

Административный истец

  • МО МВД России "Зиминский"

    ИНН 3806009237ОГРН 1023800984173

Административный ответчик

  • Р. А. А.

Прокурор

  • Зиминский межрайонный прокурор Иркутской области

Ход дела

  1. 14:32

    Регистрация административного искового заявления

  2. 14:42

    Передача материалов судье

  3. 17:32

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:32

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 17:33

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 16:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    № 118 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 16:43

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 09:30

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 12:34

    Дело оформлено

  10. 12:40

    Дело передано в архив