РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации дело № 2а-813/2026
<адрес> УИД №
03 сентября 2026 г.
Зиминский городской суд <адрес> в составе судьи Нестеровой Е.Ю., при секретаре судебного заседания Воронцовой О.Л., с участием помощника Зиминского межрайонного прокурора Шаргаевой О.А., административного ответчика Сидорова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Зиминский» к Сидорову А.Н. об установлении административного надзора и административных ограничений, установил:
Административный истец МО МВД России «Зиминский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Сидорова А.Н. административного надзора и административных ограничений.
В обоснование заявленных требований указано, что Сидоров А.Н. **.**.** осужден Зиминским городским судом <адрес> по ч. 4 ст. 111 УК РФ <данные изъяты> Постановлением Ангарского городского суда <адрес> от **.**.** неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания - принудительными работами на срок <данные изъяты> 10 % заработка в доход государства. Постановлением Иркутского районного суда <адрес> от **.**.** Сидоров А.Н. освобожден от отбытия наказания, назначенного приговором Зиминского городского суда <адрес> от **.**.**, условно-досрочно на <данные изъяты>. **.**.** снят с учёта с <адрес> <адрес>, в связи с условно-досрочным освобождением. Сидоров А.Н. имеет судимость за особо тяжкое преступление, предусмотренное ч. 4 ст.111 УК РФ, таким образом, срок погашения судимости - **.**.**. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от **.**.** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в течение одного года совершает два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 Федерального закона от **.**.** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Административный истец просит установить административный надзор в отношении Сидорова А.Н. на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и установить в отношении него следующие административные ограничения: 1. Обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 <данные изъяты> Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов, ежедневно; 3. Запрет выезда за пределы территории <адрес> и <адрес>.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Зиминский» ФИО4, действующая на основании доверенности не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела. Согласно представленного заявления просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Административный ответчик Сидоров А.Н. в судебном заседании административные исковые требования признал. Пояснил, что исполнение административного надзора в части количества явок - четыре раза в месяц, с учетом отдаленности <адрес> и необходимостью пользоваться общественным транспортом, для него будет затруднительным.
Выслушав административного ответчика, заключение помощника Зиминского межрайонного прокурора Шаргаевой О.А., полагавшей, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что Сидоров А.Н. осужден по приговору Зиминского городского суда <адрес> от **.**.** за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>. Для исполнения приговора Сидорову А.Н. изменена мера пресечения с подписки о невыезде и надлежащем поведении на заключение под стражу, которая оставлена без изменения до вступления приговора в законную силу. Сидоров А.Н. взят под стражу в зале суда, срок наказания постановлено исчислять с **.**.**.
Апелляционным определением судебного коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда от **.**.** приговор Зиминского городского суда <адрес> от **.**.** в отношении Сидорова А.Н. оставлен без изменения.
Постановлением Ангарского городского суда <адрес> от **.**.**, вступившим в законную силу **.**.**, неотбытые два года восемь месяцев и 17 дней основного наказания в виде лишения свободы заменены более мягким наказанием в виде принудительных работ на тот же срок, в местах, определяемых органами уголовно-исполнительной системы, с удержанием из заработной платы осужденного 10 % в доход государства.
**.**.** Сидоров А.Н. освобожден из <адрес> по постановлению Ангарского городского суда <адрес> от **.**.** на принудительные работы на два года восемь месяцев 17 дней с удержанием из заработной платы 10 % в доход государства, что подтверждается сведениями ОСК от **.**.**, копией справки об освобождении №.
Постановлением Иркутского районного суда <адрес> от **.**.**, вступившим в законную силу **.**.**, Сидоров А.Н. освобожден от отбытия наказания, назначенного приговором Зиминского городского суда <адрес> от **.**.**, условно-досрочно на 1 год 4 месяца 8 дней.
**.**.** Сидоров А.Н. снят с учёта с <адрес>, в связи с условно-досрочным освобождением, что подтверждается информацией начальника <адрес> от **.**.**.
Совершенное Сидоровым А.Н. преступление относится к категории особо тяжких.
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от **.**.** N 218-ФЗ, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, что имеет место в данном случае, с учетом положений ст. 15 УК РФ, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 за преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ по приговору Зиминского городского суда <адрес> от **.**.**, в соответствии со ст. 86 УК РФ, истекает **.**.**.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от **.**.** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в течение одного года совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением начальника полиции <данные изъяты> по делу об административном правонарушении от **.**.** № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ (Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах), выразившегося в том, что **.**.** в 05 час. 40 мин. по адресу: <адрес> Сидоров А.Н., находясь на открытом воздухе на крыльце на расстоянии менее 15 метров от входа в аэропорт <данные изъяты> курил сигареты марки <данные изъяты> с содержанием табака, в нарушение п. 4 ч. 1 ст. 12 ФЗ от **.**.** № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствия потребления табака», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ. ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. 00 коп. Постановление вступило в законную силу **.**.**.
Постановлением начальника полиции <данные изъяты> на транспорте по делу об административном правонарушении от **.**.** № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (Появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), выразившегося в том, что **.**.** <данные изъяты> <адрес>. Сидоров А.Н., находился в общественном месте - на первом этаже здания аэропорта <данные изъяты> в состоянии опьянения, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, выразившемся в шаткой походке, неопрятном внешнем виде, резком запахе алкоголя изо рта, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 КоАП РФ. ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб. 00 коп. Постановление вступило в законную силу **.**.**.
Определением начальника полиции <данные изъяты> на транспорте от **.**.**, объединены дела об административных правонарушениях № и №, возбужденные **.**.** в отношении Сидорова А.Н. по признакам составов административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена ст. 20.21 и ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в одно производство.
Постановлением заместителя начальника <данные изъяты> по делу об административном правонарушении от **.**.** №, Сидоров А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, выразившегося в том, что **.**.** в <данные изъяты> ФИО1 находясь в общественном месте, совершил нарушение возле дома расположенного по адресу: <адрес> распивал алкогольные напитки, а именно пиво <данные изъяты> объемом 0,45 л, крепостью 4,5 %, тем самым оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность. Сидорову А.Н. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. 00 коп. Постановление вступило в законную силу **.**.**.
Поскольку осужденный Сидоров А.Н., будучи освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжкого преступления, при этом, в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от **.**.** N 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от **.**.** N 64-ФЗ).
Статьей 4 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно характеристике <данные изъяты> от **.**.**, гр. Сидоров А.Н. проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей ФИО5 и тремя несовершеннолетними детьми. Подрабатывает вахтовым методом. Состоит на учёте в МО МВД России «Зиминский», как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, склонными к совершению преступлений и правонарушений. Жалобы со стороны соседей в адрес Сидорова А.Н. не поступали. Замечен в злоупотреблении спиртными напитками. Привлекался неоднократно к административной ответственности, судим.
При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.
По мнению суда, с учетом данных о личности Сидорова А.Н. по месту жительства характеризующегося удовлетворительно, имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, при таких обстоятельствах установление в отношении Сидорова А.Н.. административного надзора и административных ограничений, о которых указано административным истцом, является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
С учетом конкретных обстоятельств дела и образа жизни Сидорова А.Н., который социально обустроен, имеет постоянное место жительства, суд приходит к выводу о необходимости назначения Сидорову А.Н. административного надзора на срок один год, полагая, что эти меры будут направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ответчика в целях недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения, при этом назначение административного надзора на один год не влечет несоразмерного ограничения прав поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п., как того требуют положения пункта 22 Постановления Пленума и не противоречит положениям, содержащимся в части 3 статьи 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина в целях защиты конституционно значимых ценностей, является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Статьей 4 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Между тем, суд принимает во внимание довод административного ответчика Сидорова А.Н. об уменьшении количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, поскольку данный довод не противоречит пункту 5 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от **.**.** N 64-ФЗ, где регламентировано количество обязательных явок от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление указанного количества явок для регистрации не лишает орган внутренних дел возможности обращения в суд с возложением дополнительной обязанности в этой части в случае нарушений.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить в отношении Сидорова А.Н. административный надзор на срок № год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установив в отношении него следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с <данные изъяты> часов, ежедневно; запрет выезда за пределы территории <адрес> и <адрес>.
Установление административного надзора в отношении Сидорова А.Н. с вышеуказанным административными ограничениями является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Закона об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона).
При наличии предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 Федерального закона N 64-ФЗ оснований по заявлению органа внутренних дел, либо поднадзорного лица административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения - дополнены либо частично отменены, в связи с чем указанные лица не лишены возможности обращения в суд с соответствующими заявлениями и представлением доказательств в обоснование заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 273, 298 КАС РФ, суд решил:
Административные исковые требования административного истца МО МВД России «Зиминский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Сидорова А.Н. – удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Сидорова А.Н., родившегося **.**.** в <адрес> (<адрес>, сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить в отношении Сидорова А.Н. следующие административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов, ежедневно;
- запрет выезда за пределы территории <адрес> и <адрес>.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований - отказать.
Срок административного надзора, установленного в отношении Сидорова А.Н. исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Административный надзор осуществлять органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья Е.Ю. Нестерова
Мотивированное решение изготовлено **.**.** в 12 час. 30 мин.