РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2026 года п. Качуг
Качугский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Пустынцевой Т.Ю., при секретаре Терентьевой О.С., с участием истца Таборова А.В., представителя третьего лица - МКУ «Центр МИФССО Центр МиФССО Качугского муниципального округа»» - Ждановой Р.Р., представителя третьего лица- Администрации Качугского муниципального округа – Третьяковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № по исковому заявлению Таборова А. В. к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детского сада «Радуга» о взыскании невыплаченной и не начисленной заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Таборов А.В. обратился в суд с иском к МКДОУ Детский сад «Радуга» о взыскании невыплаченной и не начисленной заработной платы, указав в обоснование требований, что работает в МКДОУ Детский сад «Радуга» с ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа. Однако в нарушение действующего трудового законодательства и позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в постановлении 27.06.2023 года № 35-П, постановлении Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 года № 26-п оплата сверхурочной работы, работы в праздничные дни и ночное время производится от оклада (ставки) без учета доплаты до МРОТ. Задолженность по неначисленной и невыплаченной заработной плате за период с 1 февраля 202 года по 31 марта 2026 года составляет 31655,52 рублей.
Определением Качугского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц МКУ «Центр МиФССО Качугского муниципального округа», Отдел образования Администрации Качугского муниципального округа.
В судебном заседании Таборов А.В. поддержал доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика - заведующая МКДОУ Детский сад «Радуга» Абдрахманова М.В. в судебном заседании не участвовала, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила письменное объяснение, в котором не возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица - МКУ «Центр МИФССО Центр МиФССО Качугского муниципального округа»» - Жданова Р.Р., представитель третьего лица – Отдела образования Администрации Качугского муниципального округа – Третьякова Т.В. возражали против доводов искового заявления.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд.
Согласно абзацу пятому части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В части 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации указано, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статья 315 Трудового кодекса Российской Федерации).
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 104 Трудового кодекса Российской Федерации, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.
Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается (часть 3 статьи 104 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 149 Трудового кодекса Российской Федерации при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (часть 2 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации).
Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ч. 3 ст. 129 ТК РФ).
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ч. 4 ст. 129 ТК РФ).
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ч. 5 ст. 129 ТК РФ).
Частью 1 ст. 133 ТК РФ предусмотрено, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 135 ТК РФ).
Нормами ТК РФ работникам предусмотрена повышенная оплата труда за работу в особых условиях - за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в местностях с особыми климатическими условиями, за работу в других условиях, отклоняющихся от нормальных (ст. 146 - 149 ТК РФ).
В соответствии с положениями ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Правительство Российской Федерации может устанавливать базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам.
Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.
В силу ч. 5 ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ч. 3 ст. 135 настоящего Кодекса) и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей.
Заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. Данная правовая позиция отражена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 г. № 38-П.
В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (часть 2 статьи 146 ТК РФ).
В соответствии со статьей 148 ТК РФ порядок и размер оплаты труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В силу ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Конкретная сумма минимальной оплаты труда на соответствующий период устанавливается ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» в едином размере для всей Российской Федерации без учета каких-либо особенностей климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работников.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 11.04.2019 № 17-П разъяснено, что заработная плата работника кроме тарифной ставки, оклада (должностного оклада) может включать в себя стимулирующие и (или) компенсационные выплаты. Компенсационные выплаты (доплаты и надбавки) имеют цель компенсировать влияние на работника неблагоприятных факторов. Включение этих выплат в состав заработной платы обусловлено наличием таких факторов (производственных, климатических и т.п.), которые характеризуют трудовую деятельность работника. Выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера (за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями), не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий и т.п.
Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.
В составе той части заработной платы, которая не может быть ниже МРОТ, не должны учитываться выплаты за сверхурочную работу, за работу в ночное время, выходные и праздничные дни и доплаты за совмещение профессий (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2019 г. № 17-П, от 16 декабря 2019 г. № 40-П).
Под сверхурочной работой следует понимать работу, выполняемую работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника (части1, 7 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации).
Под ночным временем подразумевается время с 22 часов до 6 часов (часть 1 статьи 96 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (часть 1). Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи (часть 3).
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Таборов А.В. и ответчик МКДОУ Детский сад «Радуга» состоят в трудовых отношениях с ДД.ММ.ГГГГ, истец был принят на должность сторожа, что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует их письменных объяснений ответчика, представленных в суд режим рабочего времени Таборова А.В. является сменным, учет рабочего времени – суммированный, период – месяц.
Согласно трудовому договору работнику установлена заработная плата в размере: должностного оклада (ставки заработной платы) 6209 руб., районный коэффициент 50%, за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в Южных районах Иркутской области 30%. Выплата заработной платы работнику производится в сроки и порядке, которые установлены трудовым договором, коллективным договором и правилами внутреннего трудового распорядка. Установлена продолжительность рабочего времени по графику, утвержденному заведующим: рабочие дни с 17.00 до 08.00 (15 часов), в выходные дни с 17.00 до 17 часов (24 часа).
Согласно Положению о порядке и условиях оплаты труда работников МКДОУ Детский сад «Радуга», утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата работника состоит из должностного оклада, компенсационных и стимулирующих выплат. Должностной оклад работника рассчитывается по формуле ДО = 0 + (0*КП) + (0*КПП) + (0*ДПК), где: О - размер минимального оклада (ставки), КП - повышающий коэффициент к минимальному окладу (ставке) по занимаемой должности за квалификационную категорию, КПП - персональный повышающий коэффициент, ДПК - дополнительный повышающий коэффициент (п. 2.4). Компенсация за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при совмещении профессий (должностей), при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, при сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, за увеличение объема работы и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных) производится в соответствии с действующим законодательством, за работу в ночное время – каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном на 35 % размере по сравнению с работой в нормальных условиях (с 22 часов до 6 часов). Данное положение об оплате труда является действующими и никем не опровергнуто.
Ответчиком представлены сведения о количестве отработанных часов и дней, в том числе табеля учета рабочего времени, расчет итоговой переработки за февраль, март 2026 г., которые истец не оспаривал. Количество отработанных истцом часов составляет: в феврале 2026 года – 170 часов, из них норма 152 часа, 27 часов переработки и 78 ночных часов, в марте 2026 года – отработано 177 часов, из них норма 168 часов, 7 часов переработки, 82 ночных часов и 7 праздничных часов.
Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2026 года в сумме 27 093 рубля в месяц.
Постановлением Главы администрации Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области» с 1 января 1993 г. установлен единый районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих в размере 1,3 - на территории районов юга Иркутской области.
Распоряжением Исполнительного Комитета Иркутского Областного Совета Народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № принято к обязательному исполнению решение Качугского райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ о введении дополнительной 20% надбавки к заработной плате работникам на территории Качугского района за суровые климатические условия.
На основании указанных документов на территории Качугского района Иркутской области применяется районный коэффициент 1,3 и надбавка к заработной плате в размере 50%. Соответственно заработная плата работника на территории Качугского района Иркутской области при условии полной занятости и соответствующего стажа работы не должна быть начислена менее чем 27093 рублей (МРОТ) с учетом 1, 3 районного коэффициента и 50 процентов (30% + 20%) надбавки к заработной плате за работу в южных районах Иркутской области.
Таким образом, с учетом действующих гарантий истцу подлежит выплате.
За февраль 2026 года: 27093+1115,17 (6209/152*35%*78) – стоимость ночных часов+122,55 (6209/152*1,5*2) – стоимость первых 2 часов перарботки+2042,50 (6209/152*2*25) – стоимость последующих часов переработки+80 %= 54671,796 рублей;
За март 2026 года: 27093+1060,75 (6209/168*35%*82) – стоимость ночных часов+110,88 (6209/168*1,5*2) – стоимость первых 2 часов перарботки+517,44 (6209/168*2*7)-стоимость последующих часов переработки+ 258,72(6209/168*7) стоимость работы в праздничные дни +80 %= 52273,422 рублей.
Принимая во внимание то, что работодателем истцу за февраль 2026 года выплачено54677,34 рублей, а за март 2026 года - 52278,97 рублей нарушений прав истца ответчиком при начислении и выплате ему заработной платы за февраль и март 2026 года судом не установлено.
Что касается доводов истца о несогласии с оплатой его труда за ночное время исходя из должностного оклада, а не из МРОТ суд приходит к следующему.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 27 июня 2023 г. N 35-П относительно оплаты ночного времени, в частности повышенная оплата за работу в ночное время должна начисляться на все составные части заработной платы (включая надбавки за выслугу лет, за особые условия труда и т.д.), а не только на должностной оклад.
С учетом требований статьи 154 ТК РФ минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время. (Постановление Правительства РФ от 04.04.2025 N 436 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время"). Однако работодатель вправе установить более высокий размер, что имеет место быть в рассматриваемых правоотношениях - 35%.
В определениях Конституционного Суда РФ от 16 ноября 2023 г. N 3062-О и от 28 мая 2024 г. N 1299-О, указано, что повышенная оплата за работу в ночное время должна рассчитываться с учетом всех составных частей заработной платы (оклада, компенсационных и стимулирующих выплат), поскольку иное не обеспечивает реального повышения оплаты труда за работу в ночное время по сравнению с работой в нормальных условиях.
Таким образом, расчет оплаты ночных часов должен производиться исходя из полной месячной заработной платы работника (оклад + все надбавки, входящие в систему оплаты труда), деленной на норму рабочего времени в данном месяце.
При этом из материалов дела усматривается, в том числе исходя из расчетных листков и представленного ответчиком расчета оплаты истцу ночного времени, что расчет ночных выплат производился работодателем, исходя из оклада, поскольку иных надбавок, входящих в систему оплаты труда истец не имеет. Таким образом, расчет заработной платы за ночные часы, исходя из должностного оклада (ставки), согласованного сторонами в трудовом договоре, не противоречит трудовому законодательству.
Произведенный истцом расчет задолженности с расчетом надбавки за работу в праздничные дни исходя из МРОТ также основан на неверном толковании норм права и упомянутых Постановлений Конституционного суда РФ истцом, поскольку согласно ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки. Ответчиком расчет оплаты труда истца, которому установлен режим работы по графику с суммированным учетом рабочего времени, в выходной и праздничный день в спорный период произведен в размере двойной часовой тарифной ставки (исходя из установленного трудовым договором оклада), что также соответствует требованиям ст. 153 ТК РФ.
Относительно доводов истца о необходимости исчисления 1 часа сверхурочных работ исходя из МРОТ, суд также учитывает принятое Конституционным Судом Российской Федерации Постановление от 27 июня 2023 года N 35-П "По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаца второго Постановления Правительства Российской Федерации "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время" в связи с жалобой гражданина И.", которым положения части первой статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 37 (часть 3), 55 (часть 3) и 75.1 в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому в правоприменительной практикой, допускают оплату сверхурочной работы исходя из одной лишь составляющей части заработной платы работника, именно из тарифной ставки или оклада (должностного оклада) без начисления компенсационных и стимулирующих выплат.
Таким образом, оплата труда привлеченного к сверхурочной работе работника, заработная плата которого - помимо тарифной ставки или оклада (должностного оклада) - включает компенсационные и стимулирующие выплаты, производится следующим образом: время, отработанное в пределах установленной для работника продолжительности рабочего времени, оплачивается из расчета тарифной ставки или оклада (должностного оклада) с начислением всех дополнительных выплат, предусмотренных системой оплаты труда, причем работнику должна быть гарантирована заработная плата в размере не ниже минимального размера оплаты труда без учета дополнительных выплат за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных; время, отработанное сверхурочно, оплачивается сверх заработной платы, начисленной работнику за работу в пределах установленной для него продолжительности рабочего времени, - из расчета полуторной (за первые два часа) либо двойной (за последующие часы) тарифной ставки или оклада (должностного оклада) с начислением всех компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных системой оплаты труда, на одинарную тарифную ставку или одинарный оклад (должностной оклад).
Таким образом, основой для исчисления доплат является согласованный сторонами в трудовом договоре оклад, поскольку такой порядок расчета прямо предусмотрен в абзаце 4 части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации, соответственно довод истца о том, что оплату за час работы ночью и сверхурочно, а также в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо определять исходя из минимального размера оплаты труда за полный месяц работы, не основан на законе.
Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Таборова А. В. к к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детского сада «Радуга» о взыскании невыплаченной и не начисленной заработной платы за период с 1 февраля 2026 года по 31 марта 2026 года отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Качугский районный суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
<данные изъяты>
Судья Т.Ю. Пустынцева