РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2026 года п. Качуг
Качугский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Пустынцевой Т.Ю., при секретаре Терентьевой О.С., с участием заместителя прокурора Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора Байкальской межрайонной природоохранной прокуратуры – Коробова Ю.И., представителя ответчика – Балбановой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Путь» о возложении обязанности провести лесовосстановительные мероприятия,
УСТАНОВИЛ:
Ольхонский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Путь» о возложении обязанности провести в 2026 году лесовосстановительные мероприятия, запланированные и не проведенные в 2024 году на общей площади <данные изъяты> га, а именно искусственное лесовосстановление (посадка) на территории лесных участков в границах, определенных планом лесного участка, имеющих местоположение: <адрес> естественное лесовосстановление (уход за подростом) на территории лесных участков в границах, определенных планом лесного участка, имеющих местоположение: <адрес> в течение вегетационного периода, то есть до ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании заместитель прокурора Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора Байкальской межрайонной природоохранной прокуратуры Коробов Ю.И. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ООО «Путь» Балбанова Л.Ю. возражала по доводам искового заявления и уточнениям к нему, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представители третьих лиц министерства лесного комплекса Иркутской области, ООО «Каскад», ГКУ Иркутской области «Качугское лесничество» в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителей третьих лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 42 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия.
Основными принципами лесного законодательства согласно ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации являются: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов и др.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 25 ЛК РФ заготовка древесины является видом лесопользования.
В силу ч. 9 ст. 29 ЛК РФ граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 23.5 ЛК РФ сплошными рубками признаются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников или без такого сохранения с проведением последующих мероприятий по искусственному лесовосстановлению.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии проектирования и последующего осуществления мероприятий по воспроизводству лесов на указанных лесных участках.
В соответствии со ст. 62 ЛК РФ лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия. Лесовосстановление проводится лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с Лесным кодексом.
Правила лесовосстановления были утверждены Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №. В силу п. 3 Правил лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.
Согласно п. 2 Приложения 2 к указанному приказу, проект лесовосстановления составляется лицами, указанными п 6 Правил, по форме предусмотренной приложением 3 к настоящему приказу, на основании договора аренды лесного участка, решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества, проекта освоения лесов, документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре, документов территориального планирования.
Судом установлено, что в соответствии с договором аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, а также соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, соглашением от ДД.ММ.ГГГГ об уступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Путь» является арендатором лесного участка, расположенного по адресу: <адрес>
Согласно условиям договора (пп 5.4.9 п. 5.4.) арендатор за свой счет обязан осуществить санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов.
ООО «Путь» при исполнении обязательств не обеспечено надлежащее восстановление лесов, а именно лесовосстановительные мероприятия, запланированные и не проведенные (посев) в 2024 году на общей площади <данные изъяты> га, а именно искусственное лесовосстановление на территории в границах <адрес>, естественное лесовосстановление (уход за подростом) на территории лесных участков в границах, определенных планом лесного участка, имеющих местоположение <адрес> в течение вегетационного периода.
Согласно приложению № к Регламенту организации и проведения мероприятий по государственной инвентаризации лесов центральным аппаратом Рослесхоза, территориальными органами Рослесхоза и подведомственными Рослесхозу организациями, утвержденным приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, продолжительность вегетационного периода (период года, в который возможны рост и развитие (вегетация) растений) в Качугском районе Иркутской области установлена с 15 мая по 15 октября.
Согласно п. 2 Приложения к приказу Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, проект лесовосстановления составляется лицами, указанными в п. 6 Правил, по форме аренды лесного участка, решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества, проекта освоения лесов, документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре, документов территориального планирования.
Качугским лесничеством в адрес арендатора лесного участка направлялись уведомления о необходимости выполнения мероприятий по лесовосстановлению от 20 февраля 2024 года, которое было получено последним.
Вместе с тем, при имеющихся проектах лесовосстановления, мероприятия по воспроизводству лесов на указанной площади,/ в том числе в 2024 году, проведены не были, о чем свидетельствует отчет 1-ВЛ за 2024 год.
Ответчиком ООО «Путь» доказательств исполнения обязательства, принятого согласно договору и проекту освоения лесов, в материалы дела не представлено.
Доводы представителя ответчика, что в исковом заявлении неверно указаны площади лесных участков суд находит необоснованными, поскольку как следует из уведомления о необходимости выполнения мероприятий по лесовосстановлению по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь лесовосстановления на 2025 года составляла – <данные изъяты> га. При рассылке уведомлений в адрес арендатора также направляется реестр площадей, на которых требуется проведение мероприятий, с указанием площади намечаемого мероприятия. В план 2025 года по лесному участку, расположенному в <адрес> была доведена площадь – <данные изъяты> га, по лесному участку, расположенному в <адрес> была доведена площадь – <данные изъяты> га; по лесному участку, расположенному в <адрес> была доведена площадь <данные изъяты> га. Возражений со стороны арендатора лесного участка как следует из представленного письма Качугского лесничества в адрес не поступало.
Кроме того, доводы представителя ответчика в части того, что без какого-либо правового обоснования истцом заявлено о необходимости провести искусственное лесовосстановление на территории лесных участков в границах, определенных планом лесного участка, имеющего местоположение <адрес> не находят своего подтверждения, поскольку как следует из акта заключительного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ № установлена необходимость проведения искусственного лесовосстановления, ввиду недостаточности количества подроста и молодняка древесных лесных пород.
Также ответчик считает, что истец обратился преждевременно, поскольку постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № до ДД.ММ.ГГГГ продлен срок выполнения, лицами, использующими леса в целях заготовки древесины, мероприятий по сохранению лесов, в том числе работ по охране, защите воспроизводству лесов, лесоразведению, лесному семеноводству, срок выполнения которых наступает с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из выполнение которых предусмотрена неустойка, однако срок выполнения по указанным мероприятиям наступил до ДД.ММ.ГГГГ. Рубка по лесным участкам, расположенным в <адрес> общей площадью <данные изъяты> га и в <адрес> общей площадью <данные изъяты> га производилась в 2019 году, что подтверждено отчетом об использовании лесов по форме 1-ИЛ за период январь-декабрь 2019 года; по лесному участку, расположенному в <адрес> общей площадью <данные изъяты> га (из которой фактически вырублено <данные изъяты> га) рубка проводилась в 2022 году, что также подтверждено отчетом об использовании лесов за период с января по декабрь 2022 года. Таким образом, срок выполнения мероприятий по рубкам наступил в 2020 году и в 2023 году.
Также ответчик полагает, что истцом не доказан факт необходимости повторного выполнения мероприятия ввиду ухода за сохраненным подростом <адрес> площадью <данные изъяты> га, однако как следует из пояснений Качугского лесничества информация об устранении недостатков, выявленных при проведении технической приемки работ по естественному лесовосстановлению (уход за подростом) на лесном участке, расположенном в <адрес> общей площадью <данные изъяты> га в части создания минерализованной полосы по периметру участка и отграничения в натуре столбами, в лесничество не поступала.
Не соблюдение требований закона ответчиком привело к нарушению интересов Российской Федерации, которые заключаются в соблюдении всеми без исключения Конституции Российской Федерации и законов, действующих на ее территории, что предусмотрено ст.4, ст. 15 Конституции Российской Федерации.
Ненадлежащее исполнение обязанностей ООО «Путь» по восстановлению лесов на арендованных площадях свидетельствует о нарушении природоохранного законодательства, и как следствие, нарушении прав граждан на гарантированную Конституцией РФ благоприятную окружающую среду, поскольку невосполнение лесных ресурсов, помимо иных причин, негативно сказывается на экологической обстановке территории Качугского района, влияет на здоровье жителей, в связи с чем суд полагает, что требования прокурора о возложении обязанности ответчика исполнить обязательства по объему лесовосстановительных работ, подлежат удовлетворению.
Таким образом, судом достоверно установлен факт невыполнения ответчиком установленных законодательством мероприятий по лесовосстановлению.
На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей с зачислением в местный бюджет.
Суд обращает внимание, что при наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению судебного акта, общество не лишено возможности обратиться с заявлением об отсрочке (рассрочке), изменении способа его исполнения.
Руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Путь» провести в 2026 году лесовосстановительные мероприятия, запланированные и не проведенные в 2024 году на общей площади 78,5 га, а именно: искусственное лесовосстановление (посев) на территории лесных участков в границах, определенных планом лесного участка, имеющих местоположение: <адрес> (<данные изъяты> га), <адрес> (<данные изъяты>), естественное лесовосстановление (уход за подростом) на территории лесных участков в границах, определенных планом лесного участка, имеющих местоложение <адрес> (<данные изъяты> га) в течение вегетационного периода, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Путь» в местный бюджет государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Качугский районный суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
<данные изъяты>
Судья Т.Ю. Пустынцева