РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.п. Качуг 11 августа 2026 года
Качугский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Пустынцевой Т.Ю., при секретаре Терентьевой О.С., с участием представителя истца - помощника прокурора Лубсанова Н.Б., представителя ОГБУЗ Качугская РБ – Федосеева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора Качугского района в интересах неопределенного круга лиц к ОГБУЗ Качугская районная больница о возложении обязанности по оснащению врачебной амбулатории,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Качугского района Иркутской области обратился в суд с исковым заявлением, к ОГБУЗ «Качугская районная больница» о возложении обязанности по обеспечению Верхоленской врачебной амбулатории.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой Качугского района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере здравоохранения в части оснащения Верхоленской врачебной амбулатории медицинским оборудованием, в ходе которой установлено, что в нарушение Стандарта оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта (фельдшерского пункта, фельдшерского здравпункта), утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Верхоленская врачебная амбулатория, не в полном объеме оснащена медицинским оборудованием. Так, в Верхоленской врачебной амбулатории отсутствуют анализатор допплеровский сердечно-сосудистый, аппарат для определения полей зрения (периметр), аспиратор электрический, кислородный ингалятор, кольпоскоп, комплект воздуховодов для искусственного дыхания рот в рот, комплект инструментов для осмотра ЛОР-органов, костыли, набор гинекологических инструментов, набор линз для подбора очков, одеяло с подогревом, осветитель налобный, отоскоп, офтальмологический фонарик, пинцеты офтальмологические, предметные стекла, покровные стекла, жгут, светильник медицинский передвижной, сейф для хранения наркотических средств и психотропных лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие или ядовитые вещества, скиаскопическая линейка, спирометр, стетофонендаскоп, таблица для определения остроты зрения, таблицы для исследования цветоощущения, тазометр, термометр медицинский, фонарик диагностический с элементом питания, фонендоскоп, шины для транспортной иммобилизации, щит спинальный с устройством для фиксации головы, ренгенпрозрачный, амагнитный, экспресс анализатор уровня холестерина в крови портативный, языкодержатель.
Отсутствие необходимого оборудования в медицинских объектах нарушает конституционные права граждан на охрану здоровья и обеспечение, связанных с этим правами государственных гарантий.
На основании изложенного, требует возложить на ОГБУЗ «Качугская районная больница» обязанность обеспечить Верхоленскую врачебную амбулаторию указанным медицинским оборудованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании помощник прокурора Качугского района Лубсанов Н.Б. поддержал исковые требования, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОГБУЗ «Качугская районная больница» - Федосеев А.Н. исковые требования признал, указав, что Верхоленская врачебная амбулатория не обеспечена названным оборудованием.
Представитель заинтересованного лица Министерства здравоохранения Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", который определяет, в том числе и обязанности медицинских организаций, иных организаций, индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья.
Согласно ст. 4 вышеназванного Федерального закона основными принципами охраны здоровья граждан являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" охраной здоровья граждан является система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
Медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг (п. 3 ст. 2 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями.
Порядок оказания медицинской помощи разрабатывается по отдельным ее профилям, заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний) и включает в себя:1) этапы оказания медицинской помощи;2) правила организации деятельности медицинской организации (ее структурного подразделения, врача);3) стандарт оснащения медицинской организации, ее структурных подразделений;4) рекомендуемые штатные нормативы медицинской организации, ее структурных подразделений;5) иные положения исходя из особенностей оказания медицинской помощи (ч. 3 ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, в соответствии с которым организация оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению осуществляется в медицинских и иных организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, в том числе индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности, полученную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.
Организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется медицинскими организациями и их структурными подразделениями в соответствии с приложением N 1-23 к настоящему Положению.
Приложением N 17 Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, определен стандарт оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта (фельдшерского пункта, фельдшерского здравпункта), который определяет необходимое наличие медицинских изделий.
Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Качугского района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере здравоохранения, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства, допущенные ОГБУЗ "Качугская районная больница", а именно Верхоленская врачебная амбулатория не оснащена необходимыми медицинскими изделиями.
По результатам проверки в адрес главного врача Качугской районной больницы ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Качугского района внесено представление, которое рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответа на представление и информации главного врача ОГБУЗ Качугской районной больницы Федосеева А.Н. следует, что в Верхоленскую амбулаторию приобретение анализатора допплеровского сердечно-сосудистого, аппарата для определения полей зрения (периметр), аспиратора электрический, кислородного ингалятора, кольпоскопа, комплекта воздуховодов для искусственного дыхания рот в рот, комплекта инструментов для осмотра ЛОР-органов, костылей, набора гинекологических инструментов, набора линз для подбора очков, одеяла с подогревом, осветителя налобного, отоскопа, офтальмологического фонарика, пинцетов офтальмологических, предметных стекол, покровных стекол, жгутов, светильника медицинского передвижного, сейфа для хранения наркотических средств и психотропных лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие или ядовитые вещества, скиаскопической линейки, спирометра, стетофонендаскопа, таблицы для определения остроты зрения, таблицы для исследования цветоощущения, тазометра, термометра медицинского, фонарика диагностического с элементом питания, фонендоскопа, шины для транспортной иммобилизации, щита спинального с устройством для фиксации головы, ренгенпрозрачного, амагнитного, экспресса анализатора уровня холестерина в крови портативного, языкодержателя планируется до ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время нарушения, выявленные прокуратурой Качугского района в ходе проверки, не устранены.
Отсутствие необходимых медицинских изделий в врачебной амбулатории, является нарушением права граждан на охрану здоровья, на доступное и качественное оказание медицинской помощи.
ОГБУЗ "Качугская районная больница" на основании абзаца 8 ст. 12 ГК РФ должна быть возложена обязанность к исполнению в натуре обязанности по оснащению врачебной амбулатории недостающим медицинских оборудованием.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Качугского района Иркутской области удовлетворить.
Обязать ОГБУЗ «Качугская районная больница» обеспечить оснащение в соответствии со стандартом оснащения врачебной амбулатории (фельдешерско-акушерского пункта), утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Верхоленскую врачебную амбулаторию медицинским оборудованием, а именно: анализатором допплеровским сердечно-сосудистым, аппаратом для определения полей зрения (периметром), аспиратором электрическим, кислородным ингалятором, кольпоскопом, комплектом воздуховодов для искусственного дыхания рот в рот, комплектом инструментов для осмотра ЛОР-органов, костылей, набором гинекологических инструментов, набором линз для подбора очков, одеялом с подогревом, освитителем налобным, отоскопом, офтальмологическим фонариком, пинцетом офтальмологическим, предметным стеклом, покровными стеклами, жгутом, светильником медицинским передвижным, сейфом для хранения наркотических средств и психотропных лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие или ядовитые вещества, скиаскопической линейкой, спирометром, стетофонендаскопом, таблицей для определения остроты зрения, таблицей для исследования цветоощущения, тазометром, термометром медицинским, фонариком диагностическим с элементом питания, фонендоскопом, шиной для транспортной иммобилизации, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, ренгенпрозрачным, амагнитным, экспрессом анализатором уровня холестерина в крови портативным, языкодержателем в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
<данные изъяты>
Судья Т.Ю. Пустынцева