РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.п. Качуг 11 августа 2026 года
Качугский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Пустынцевой Т.Ю., при секретаре Терентьевой О.С., с участием представителя истца - помощника прокурора Лубсанова Н.Б., представителя ОГБУЗ Качугская РБ – Федосеева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора Качугского района в интересах неопределенного круга лиц к ОГБУЗ Качугская районная больница о возложении обязанности по оснащению врачебной амбулатории,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Качугского района Иркутской области обратился в суд с исковым заявлением, к ОГБУЗ «Качугская районная больница» о возложении обязанности по обеспечению Ангинской врачебной амбулатории.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой Качугского района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере здравоохранения в части оснащения Ангинской врачебной амбулатории медицинским оборудованием, в ходе которой установлено, что в нарушение Стандарта оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта (фельдшерского пункта, фельдшерского здравпункта), утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Ангинская врачебная амбулатория, не в полном объеме оснащена медицинским оборудованием. Так, в Ангинской врачебной амбулатории отсутствуют анализатор допплеровский сердечно-сосудистый, аппарат для измерения артериального давления, в том числе для детей, аппарат для определения полей зрения (периметр), аспиратор электрический, кардиомонитор фетальный, комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», комплект инструментов для осмотра ЛОР-органов, набор линз для подбора очков, осветитель налобный, отоскоп, офтальмологический фонарик, пинцеты офтальмологические, предметные стекла, покровные стекла, жгут, рефлектор лобный, скиаскопическая линейка, спирометр, таблица для определения остроты зрения, таблицы для исследования цветоощущения, тазометр, фонарик диагностический с элементом питания.
Отсутствие необходимого оборудования в медицинских объектах нарушает конституционные права граждан на охрану здоровья и обеспечение, связанных с этим правами государственных гарантий.
На основании изложенного, требует возложить на ОГБУЗ «Качугская районная больница» обязанность обеспечить Ангинскую врачебную амбулаторию указанным медицинским оборудованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании помощник прокурора Качугского района Лубсанов Н.Б. поддержал исковые требования, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОГБУЗ «Качугская районная больница» - Федосеев А.Н. исковые требования признал, указав, что Ангинская врачебная амбулатория не обеспечена названным оборудованием.
Представитель заинтересованного лица Министерства здравоохранения Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", который определяет, в том числе и обязанности медицинских организаций, иных организаций, индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья.
Согласно ст. 4 вышеназванного Федерального закона основными принципами охраны здоровья граждан являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" охраной здоровья граждан является система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
Медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг (п. 3 ст. 2 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями.
Порядок оказания медицинской помощи разрабатывается по отдельным ее профилям, заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний) и включает в себя:1) этапы оказания медицинской помощи;2) правила организации деятельности медицинской организации (ее структурного подразделения, врача);3) стандарт оснащения медицинской организации, ее структурных подразделений;4) рекомендуемые штатные нормативы медицинской организации, ее структурных подразделений;5) иные положения исходя из особенностей оказания медицинской помощи (ч. 3 ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, в соответствии с которым организация оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению осуществляется в медицинских и иных организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, в том числе индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности, полученную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.
Организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется медицинскими организациями и их структурными подразделениями в соответствии с приложением N 1-23 к настоящему Положению.
Приложением N 17 Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, определен стандарт оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта (фельдшерского пункта, фельдшерского здравпункта), который определяет необходимое наличие медицинских изделий.
Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Качугского района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере здравоохранения, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства, допущенные ОГБУЗ "Качугская районная больница", а именно Ангинская врачебная амбулатория не оснащена необходимыми медицинскими изделиями.
По результатам проверки в адрес главного врача Качугской районной больницы ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Качугского района внесено представление, которое рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответа на представление и информации главного врача ОГБУЗ Качугской районной больницы Федосеева А.Н. следует, что приобретение в Ангинскую амбулаторию анализатора доплеровского сердечно-сосудистого, аппарата для измерения артериального давления, в том числе для детей, аппарата для определения полей зрения (периметр), аспиратора электрического, кардиомонитора фетального, комплекта воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», комплекта инструментов для осмотра ЛОР-органов, набора линз для подбора очков, осветителя налобного, отоскопа, офтальмологического фонарика, пинцетов офтальмологических, предметных стекол, покровных стекол, жгутов, рефлектора лобного, скиаскопической линейки, спирометра, таблицы для определения остроты зрения, таблицы для исследования цветоощущения, тазометра, фонарика диагностического с элементом питания планируется до ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время нарушения, выявленные прокуратурой Качугского района в ходе проверки, не устранены.
Отсутствие необходимых медицинских изделий в врачебной амбулатории, является нарушением права граждан на охрану здоровья, на доступное и качественное оказание медицинской помощи.
ОГБУЗ "Качугская районная больница" на основании абзаца 8 ст. 12 ГК РФ должна быть возложена обязанность к исполнению в натуре обязанности по оснащению врачебной амбулатории недостающим медицинских оборудованием.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Качугского района Иркутской области удовлетворить.
Обязать ОГБУЗ «Качугская районная больница» обеспечить оснащение в соответствии со стандартом оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта), утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Ангинскую врачебную амбулаторию, а именно: анализатором допплеровским сердечно-сосудистым, аппаратом для измерения артериального давления, в том числе для детей, аппаратом для определения полей зрения (периметр), аспиратором электрическим, кардиомонитором фетальным, комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», комплектом инструментов для осмотра ЛОР-органов, набором линз для подбора очков, осветителем налобным, отоскопом, офтальмологическим фонариком, пинцетом офтальмологическим, предметными стеклами, покровными стеклами, жгутами, рефлектором лобным, скиаскопической линейкой, спирометром, таблицей для определения остроты зрения, таблицей для исследования цветоощущения, тазометром, фонариком диагностического с элементом питания в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
<данные изъяты>
Судья Т.Ю. Пустынцева