РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 июня 2026 года город Зима
Зиминский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Новоселовой Н.Н., при секретаре судебного заседания Дебольской Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД № 38RS0009-01-2026-000504-50 (производство № 2-516/2026) по исковому заявлению прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к Суханову ФИО5 о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере социальной защиты прав инвалидов, установил:
Прокурор Заларинского района Иркутской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Суханову ФИО6, в котором просит обязать Суханова М.Е. устранить нарушения требований законодательства о социальной защите прав, инвалидов, в части доступа лиц с ограниченными возможностями в здание торгового центра «Универсам» по адресу: р.п. Тыреть 1-я путем установления пандусов в соответствии с требованиями законодательства около каждого входа в здание торгового центра «Универсам» в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка требований законодательства о социальной защите прав инвалидов в части доступа лиц с ограниченными возможностями в здание торгового центра «Универсам» в р.п. Тыреть 1-я. В ходе выездной проверки исполнения законодательства прокуратурой района совместно с собственником здания торгового центра «Универсам» и представителями Тыретской поселковой администрации установлено, что в здании торгового центра «Универсам» по адресу: Иркутская область, Заларинский район, р.п. Тыреть 1-я, мкр. Солерудник, 12, при входах в магазины и иные социальные объекты отсутствуют пандусы для обеспечения беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями. В здании торгового центра «Универсам» имеется 12 обособленных входов в магазины, кафе и аптеки, а именно: магазин «Питстоп», магазин «Хозяюшка», магазин «Корзинка», магазин «Даша», магазин «Букварь», ритуальные услуги «Обелиск», отдельный вход на 2 этаж, пункт выдачи «Озон», кафе «Чикен-гриль», магазин «Пятерочка», магазин «Малыш и Карлсон», аптечный пункт, кафе «У Манвела», пункт выдачи «Вайлдберриз». Из 12 обособленных входов в объекты социальной инфраструктуры, расположенные в здании, только 1 из них оборудован пандусом силами арендатора (магазин «Пятерочка»). Входы в остальные помещения здания не соответствуют требованиям законодательства о беспрепятственном доступе маломобильных групп населения, пандусы отсутствуют. Согласно выписке из ЕГРН собственником здания торгового центра «Универсам» является Суханов ФИО7. Обращение прокурора района с настоящим исковым заявлением обусловлено необходимостью защиты прав и законных интересов неопределённого круга лиц, направлено на устранение выявленных нарушений закона и профилактику наступления тяжких последствий.
В судебное заседание представитель истца прокурора Заларинского района Иркутской области - помощник Зиминского межрайонного прокурора Шаргаева О.А., действующий на основании доверенности от 05.05.2026, не явилась, представила письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила удовлетворить требование прокурора в полном объеме.
Ответчик Суханов М.Е. в судебное заседание не явился, представил письменное заявление от 15.05.2026, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Конституция РФ провозгласила Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также государством, в котором обеспечивается в том числе государственная поддержка инвалидов (ст. 7 Конституции РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее -Федеральный закон № 181-ФЗ) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Согласно ст. 9 Федерального закона № 181-ФЗ абилитация инвалидов это система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Основным направлением абилитации инвалидов является их социально-бытовая адаптация, которая предусматривает создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
На основании ГОСТ Р51261-2022 требования к стационарным опорным устройствам и местам их установки (размещения) в помещениях зданий, сооружений, а также на земельных участках следует осуществлять в соответствии с требованиями настоящего стандарта, СП 59.13330.2020, СП 118.13330.2012, СП 54.13330.2016, СП 136.13330.2012 и стандартов и сводов правил на здания, сооружения, доступные для маломобильных групп населения.
Исходя из Свода правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СНиП 35-01-2001), утверждённого Приказом Минстроя РФ от 30.12.2020 № 904/пр, в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием (пункт 6.1.1). Пандусы в своей верхней и нижней частях должны иметь свободное пространство размерами не менее 1,5 х 1,5 м. (пункт 6.2.9). Ширину марша пандуса (расстояние между поручнями ограждений пандуса) с односторонним движением следует принимать в пределах от 0,9 до 1,0 м. Ширину марша пандуса на общих путях движения следует принимать согласно 6.2.1, расстояние между поручнями - по ширине пандуса, а уклон - не более 1:20 (5%). Ширина винтового пандуса при минимальном внутреннем радиусе 3,0 м должна быть не менее 1,2 м, а уклон - не более 1:20 (5%). Вдоль обеих сторон всех пандусов и открытых лестниц необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Поручни следует располагать на высоте 0,9 м, у пандусов - дополнительно на высоте 0,7 м. Верхний и нижний края поручней пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем бортика) (пункт 6.2.11). Поручень ограждений с внутренней стороны лестницы должен быть непрерывным по всей ее высоте. Завершающие горизонтальные части поручня должны выполняться по 5.1.13 и иметь травмобезопасное исполнение. Поручни пандусов и лестниц должны выдерживать нагрузку без деформации не менее 0,5 кН/м в любом направлении. Оптимальным вариантом для охвата рукой являются поручни округлого сечения диаметром от 0,04 до 0,05 м (для детей - 0,03 м). Расстояние в свету между поручнем и стеной должно быть не менее 0,045 м. Стена вдоль поручня должна быть гладкой (пункт 6.2.12). На боковой, внешней по отношению к маршу, поверхности поручней общественных зданий должны предусматриваться рельефные обозначения этажей.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Принимая во внимание, что ответчик Суханов М.Е. признал исковые требования, и признание заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Учитывая, что истец в силу пп. 9 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика, признавшего исковые требования и не освобожденного от уплаты государственной пошлины, на основании пп.3 п.1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ, в доход местного бюджета подлежат взысканию 30% от суммы государственной пошлины, предусмотренной пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, т.е. 6 000,00 руб. (30 % от 20 000 руб.).
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к Суханову ФИО8 - удовлетворить.
Возложить обязанность на Суханова ФИО9, родившегося **.**.** в <адрес> (паспорт №, выдан **.**.** <адрес>, код подразделения №, ИНН №, СНИЛС №) устранить нарушения требований законодательства о социальной защите прав инвалидов, в части доступа лиц с ограниченными возможностями в здание торгового центра, путем установления пандусов, в соответствии с требованиями законодательства, около каждого входа в здание торгового центра «Универсам», расположенного по адресу: Иркутская область, Заларинский район, р.п. Тыреть 1-я, мкр. Солерудник, 12, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Суханова ФИО10, родившегося **.**.** в <адрес> (паспорт №, выдан **.**.** ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения №, ИНН №, СНИЛС №) в бюджет Зиминского городского округа государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Н.Новоселова
Мотивированное решение изготовлено 08.06.2026.