К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-3439/2026 ~ М-2810/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Ангарский городской суд Иркутской области · судья Дацюк Ольга Анатольевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
22.06.2026
Решение
08.07.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Ангарский городской суд Иркутской области

Решения

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 июля 2026 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., при секретаре ФИО3, с участием пом. прокурора ... ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а–3439/2026 (УИД 38RS0№-39) по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по ...» к ФИО1 об установлении административного надзора, установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по ...» (далее ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по ...) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, его обоснование указав, что он осужден ** Казачинско-Ленским районным судом ... по п.п. «б, в», п. «а» ч.2 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ на срок 1 год 10 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного по настоящему приговору наказания с наказанием по приговору от **, окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 ранее судим:

** Казачинско-Ленским районным судом ... по п. «а, б, в» ч.2 ст. 158, 88 УК РФ к обязательны работам на срок 80 часов. ** постановлением Казачинско-Ленского районного суда ... обязательные работы заменены на лишение свободы сроком 9 дней.

** Казачинско-Ленским районным судом ... по п.п. «б, в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, п.п. «а, б, в» ч.2 ст.158 (4 эпизода), п. «в» ч.3 ст.158, п.п. «а, в» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30, п.п. «а, б» ч.2 ст.158, ч. 3 ст.69 УК РФ на срок 3 года лишения свободы. Приговор вступил в законную силу **.

** Северобайкальским городским судом Республики Бурятия по п. «в» ч.2 ст.158, п. «г» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ на срок 4 года лишения свободы. Приговор вступил в законную силу **.

В ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по ... осужденный ФИО1 отбывает наказание с **. За нарушения установленного порядка отбывания наказания ** признан злостным нарушителем режима содержания. Переведен в отряд строгих условий содержания.

Согласно ст.15 УК РФ преступления по п. «б, в» ч.2 ст.158, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ относятся к категории средней тяжести статьи, п. «г» ч.3 ст.158, п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ относятся к категории тяжкой статьи.

За период отбывания наказания осужденный ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 36 нарушений режима содержания, за что водворялся в карцер, штрафной изолятор, имеет выговоры. Поощрений не имеет. Состоит на профилактическом учете как склонный к совершению членовредительства. На меры воспитательного характера не реагирует, из индивидуально-непитательных и индивидуально-профилактических бесед должных выводов для себя не делает.

Имея не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, административный истец просит установить административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения: запрещение выезда за пределы ...; обязательная явка 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по ... не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в расписке об извещении на дату судебного разбирательства указал, что не желает принимать участие в судебном заседании.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства (далее КАС РФ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре).

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Казачинско-Ленского районного суда ... от ** по п.п. «б, в», п. «а» ч.2 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ на срок 1 год 10 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного по настоящему приговору наказания с наказанием по приговору Северобайкальского городского суда Республики Бурятия, согласно которому ФИО1 осужден по п. «в» ч.2 ст.158, п. «г» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ на срок 4 года лишения свободы. Окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ** в соответствии с апелляционным постановлением Иркутского областного суда.

Преступления по ч. 3 ст. 158 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

ФИО1 освобождается 20.10.2026 по отбытию срока наказания.

За период отбывания наказания имеет 36 дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет.

Постановлением ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области от 13.02.2026 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Поскольку административный ответчик имеет не снятую и не погашенную судимость за тяжкое преступление, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу, что на основании п. 1 ч.1, п.1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Как следует из ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд, учитывая фактические обстоятельства, данные о личности осуждённого, находит административный иск об установлении административного надзора обоснованным и приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений необходимо установить в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, предусмотренные законом административные ограничения.

Определяя меру административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, суд учитывает, что установление данного ограничения является обязательным, полагает возможным обязать ФИО1 являться в органы внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц.

Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, суд считает возможным определить в период времени с 23:00 до 06:00 часов, ежедневно в связи с тем, что преступление им совершено в ночное время суток.

Решая вопрос об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, суд, учитывая заявление административного ответчика об избранном месте жительства в ..., при этом имея постоянную регистрацию в ..., находит данное требование административного истца обоснованным.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Назначенные административные ограничения не повлекут несоразмерного ограничения права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.д., что соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установленные в отношении административного ответчика административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод этого лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права последнего, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов и при установленных по делу обстоятельствах не влекут в какой бы то ни было степени необоснованного ущемления права административного ответчика.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку административный надзор устанавливается на основании п.1 ч. 1, п.1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», то его срок не может превышать трех лет.

Оценив установленные в судебном заседании обстоятельства, материалы, характеризующие личность осужденного, характер совершенного преступления, суд считает возможным установить административный надзор на срок 3 года.

Установленный судом срок административного надзора не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 4 статьи 15, пункт «г» части 3 ст. 86 УК РФ), оснований для снижения срока не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч.2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).

Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд решил:

Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по ...» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить следующие административные ограничения:

обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение выезда за пределы ...;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья О.А. Дацюк

Мотивированное решение составлено **.

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-14 ГУФСИН России

Административный ответчик

  • Ш. Н. В.

Ход дела

  1. 13:49

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:54

    Передача материалов судье

  3. 18:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 18:30

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 18:40

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    ул.Московская,6 каб.6 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 14:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 14:16

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 09:44

    Дело оформлено

  10. 09:45

    Дело передано в архив