РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2026 года город Зима
Зиминский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Новоселовой Н.Н., при секретаре судебного заседания Дебольской Н.Л., с участием истца Галактионовой О.Р., представителя истца Ливановой О.В., представителя ответчика Воробьевой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД № 38RS0020-01-2026-000315-20 (производство № 2-591/2026) по уточненному исковому заявлению Галактионовой ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения в части не включения в стаж периодов работы на соответствующих видах работ, возложении обязанности включить в стаж периоды работы на соответствующих видах работ, назначить пенсию с момента обращения, взыскании судебных расходов, установил:
Галактионова О.Р. обратилась в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее - ОСФР по Иркутской области), в котором просила:
- признать решение Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № № от **.**.** незаконным в части не включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы с **.**.** по **.**.** в качестве загрузчика - выгрузчика на Зиминском гидролизном заводе;
- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с **.**.** по **.**.** в качестве загрузчика - выгрузчика на Зиминском гидролизном заводе;
- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области назначить пенсию с **.**.** с момента обращения;
- взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области судебные расходы в сумме 20 000,00 руб. по договору за оказание правовых услуг и 3 000,00 руб. - госпошлину.
В обоснование иска указано, что истец обратилась **.**.** в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от **.**.**, в связи с тем, что она работала на Зиминском гидролизном заводе в спиртовом цехе загрузчиком - выгрузчиком с вредными условиями с **.**.** по **.**.**. Позднее Зиминский гидролизный завод был преобразован в АО «Гидролизный завод», а в 1998 г. переименован в ОАО «Зиминский гидролизный завод». Согласно архивной справке Архивного отдела администрации Зиминского городского округа <адрес> № от **.**.**, в документах объединенного архивного фонда ОАО «Зиминский гидролизный завод» за 1992 - 2000 годы имеются следующие сведения о трудовом стаже Галактионовой О.Р., **.**.** г.р.: «Зачислить на работу с **.**.** в ремучасток штукатуром - маляром 1 разр. (приказ № от **.**.**)»; «Перевести постоянно в спиртовой цех загрузчиком - выгрузчиком с вредными условиями труда с **.**.** (приказ № от **.**.**). Уволить загрузчика-выг. с **.**.** по ст. 31, соб. желание (приказ № от **.**.**). В приказе об увольнении имеются сведения о вредных условиях труда». Решением ОСФР по <адрес> № ЗНП-126-000121657 от **.**.** об отказе в назначении страховой пенсии по старости зачтен стаж работы согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от **.**.** в количестве двух лет на гидролизном заводе с **.**.** по **.**.**. Истец обращалась в клиентскую службу с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный счет, однако ей было отказано в корректировке сведений индивидуального лицевого счета по следующим периодам: **.**.** - **.**.** в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как в архивной справке занятость не подтверждена. Согласно лицевым счетам по начислению заработной платы за периоды с **.**.** по 1997 годы (завод работал по пятидневной рабочей неделе) Галактионовой О.Р. отработана норма рабочих дней в количестве 4 года 5 месяцев. Непредставление работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета за вышеуказанные периоды работы не является основанием для лишения истца права на включение указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ. На индивидуальный (персонифицированный) учет истец поставлена **.**.**. Включенный ОСФР по Иркутской области на основании Списка № в количестве 2 года в совокупности с невключенным стажем в количестве 4 года 5 месяцев составляют 6 лет 5 месяцев, что превышает требуемый стаж для назначения пенсии согласно Списку № по достижению возраста 53 года. Истцом также понесены расходы по оплате услуг представителя, которая оказывала юридическую консультацию, истребовала необходимые документы, подготовила пакет документов для обращения в суд, составила исковое заявление и является представителем в суде.
В судебном заседании истец Галактионова О.Р. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель истца Ливанова О.В., действующая на основании доверенности от **.**.**, в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области Воробьева В.М., действующая на основании доверенности от **.**.**, в судебном заседании исковые требования Галактионовой О.Р. не признала, пояснив, что решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № № от **.**.** является законным и обоснованным.
Выслушав стороны, допросив свидетеля, изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.
В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что Галактионова О.Р., **.**.** г.р., зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования **.**.**.
21.01.2026 Галактионова О.Р. обратилась в клиентскую службу СФР в г. Саянске с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
Решением ОСФР по Иркутской области № № от **.**.** заявление истца удовлетворено частично, ИЛС уточнен в части специального стажа с **.**.** по **.**.**, в корректировке сведений ИЛС по периоду с **.**.** по **.**.** отказано, так как данный период работы не подтвержден архивной справкой.
03.02.2026 истец Галактионова О.Р. обратилась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по <адрес> № ЗНП-126-000121657 от **.**.** Галактионовой О.Р. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от **.**.** № 400-ФЗ, в связи с обращением за назначением страховой пенсии по старости ранее установленного срока и отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работы.
Из вышеуказанного решения следует, что страховой стаж в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от **.**.** составил 35 лет 07 месяцев 11 дней, при требуемом 15 лет. Стаж на соответствующих видах работ, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**, составил 02 года, при требуемом 10 лет.**.**.** Галактионова О.Р. принята на Зиминский гидролизный завод в ремонтный участок штукатуром - маляром 1 разряда.
**.**.** Галактионова О.Р. переведена загрузчиком - выгрузчиком в спиртовой цех.
В связи с преобразованием предприятие Зиминский гидролизный завод преобразовано в акционерное общество «Зиминский гидролизный завод», распоряжением №, АК от **.**.**.
**.**.** спиртовой цех переименован в «Гидролизный».
**.**.** в соответствии с приказом «О реорганизации структуры предприятия» цех «Гидролизный» переименован в цех основного производства.
**.**.** АО «Зиминский гидролизный завод» переименовано в ОАО «Зиминский гидролизный завод».
**.**.** Галактионова О.Р. уволена по ст. 31 КЗОТ РФ по собственному желанию.
Из приказа (распоряжения) о переводе на другую работу № от **.**.** следует, что Галактионова О.Р. переведена постоянно с должности штукатура - маляра из ремонтного участка на должность загрузчика - выгрузчика в спиртовой цех; условия труда - вредные.
Из приказа генерального директора АО ЗГЗ № от **.**.** следует, что в связи с переходом завода на производство универсального средства «Чистый» на базе оборудования спиртового цеха, с **.**.** спиртовой цех переименован в гидролизный цех.
Согласно личной карточке работника № разделы III «Назначения и перемещения», IV «Отпуска» Галактионовой О.Р., с **.**.** занимающей должность загрузчика - выгрузчика, тарифный разряд (оклад)-2, были предоставлены отпуска: за период - **.**.** в количестве 38 дней с 04.04. по 23.05; очередной за период - **.**.**, с **.**.** по **.**.**; 39 дней за период - **.**.**, с **.**.** по **.**.**, 21 день в счет отпуска с 3 по **.**.**; 39 дней за период - **.**.**, с 01.06.-13.06, в счет отгулов 2 дня - 15-**.**.**.
В подтверждение периодов работы истца Галактионовой О.Р. в качестве загрузчика - выгрузчика спиртового цеха, в материалы дела также представлены копии лицевых счетов по начислению заработной платы за периоды с **.**.** по 1997 г., выданные Архивным отделом администрации Зиминского городского округа **.**.**.
Из приказа (распоряжения) о прекращении трудового договора (контракта) № от **.**.** следует, что Галактионова О.Р. уволена с должности загрузчик - выг. гидр. отд., условия труда - вредные, на основании ст. 31, причина увольнение - собственное желание.
Из архивной справки № от **.**.**, выданной Архивным отделом администрации Зиминского городского округа, следует, что в документах объединенного архивного фонда «ОАО «Зиминский гидролизный завод», в расчетно - платежных ведомостях за июнь 1993 - декабрь 1997 гг. имеются сведения о заработной плате загрузчика - выгрузчика, загрузчика спиртового цеха ФИО2 (Робертовны), **.**.** г.р., за период с января 1993 г. по декабрь 1997 г., заработная плата не начислялась только в июле 1996 г.
Из архивной справки № от **.**.** выданной Архивным отделом администрации Зиминского городского округа, следует, что в документах объединенного архивного фонда «ОАО «Зиминский гидролизный завод» за 1992-2000 годы имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО2, **.**.** г.р.:
- зачислить на работу с **.**.** в ремучасток штукатуром - маляром 1 разр. (приказ № от **.**.**) (так в документе);
- перевести постоянно в спиртовой цех загрузчиком - выгрузчиком с вредными условиями труда с **.**.** (приказ № от **.**.**);
- уволить загрузчика - выг. с **.**.** по ст. 31, соб. желание (приказ № от **.**.**). В приказе об увольнении имеются сведения о вредных условиях труда.
ОАО «Зиминский гидролизный завод» (ОГРН: 1033800982313) прекратило свою деятельность **.**.** в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от **.**.**.
В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665).
Подпунктом "б" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список № 2).
Подразделом 4 «Гидролизное и сульфитно-спиртовое производство» раздела XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» Списка № 2 предусмотрены должности рабочих: аппаратчики всех наименований; варщики; кислотчики; машинисты мельниц, занятые на лигнинных, фурфурольных и ректификационных установках; промывщики целлюлозы; рабочие, занятые на лигнинных, фурфурольных и ректификационных установках; рабочие, занятые на очистке цистерн от химических продуктов; реакторщики; слесари - ремонтники; футеровщики (кислотоупорщики); электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.
Таким образом, в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, должность, замещаемая истцом - загрузчик/выгрузчик спиртового/гидролизного цеха отсутствует.
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мог быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.
Тогда как при рассмотрении настоящего гражданского дела факт неправильного наименования работодателем должности истца не установлен.
На основании вышеизложенного, суд считает установленным, что должность загрузчик - выгрузчик, которую истец Галактионова О.Р. занимала в периоды с **.**.** по **.**.** в ОАО «Зиминский гидролизный завод» в Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, не поименована, суд лишен права устанавливать тождество этой должности иной должности, поименованной в указанном Списке.
Таким образом, необходимая совокупность условий для досрочного назначения страховой пенсии по старости отсутствует.
Довод истца Галактионовой О.Р., ее представителя Ливановой О.В. о том, что Галактионова О.Р. занимала должность рабочих, занятых на лигнинных установках в ОАО «Зиминский гидролизный завод» не подтвержден материалами дела, каких-либо письменных доказательств не представлено.
В судебном заседании по ходатайству представителя истца была допрошена свидетель Шевчук И.М., которая пояснила, что она работала на Гидролизном заводе с 1983 г. по 2000 г., Галактионова О.Р. работала в должности рабочего на лигнинных установках.
Частью 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Кроме того, зачтенный ответчиком стаж работы истца в количестве двух лет на гидролизном заводе с **.**.** по **.**.**, а также представленные истцом сведения о трудовой деятельности (трудовые книжки) Шевчук И.М., Невесёлой Л.Н. не является основаниям для включения спорного периода работы истца в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Учитывая установленные обстоятельства, оснований для удовлетворения исковых требований Галактионовой О.Р. о включении в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с **.**.** по **.**.** в качестве загрузчика - выгрузчика на Зиминском гидролизном заводе и признании незаконным решения № № от **.**.** в части не включения в стаж на соответствующих видах работ вышеуказанных периодов работы, не имеется.
Также истец просит взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в сумме 20 000,00 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000,00 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе расходы на оплату услуг представителей (абзац пятый ст. 94 ГПК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 указанного Кодекса.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ч. 1 ст.100 ГПК РФ).
Поскольку истцу отказано в удовлетворении исковых требований к ОСФР по Иркутской области о признании решения № от 06.02.2026 незаконным в части не включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы с **.**.** по **.**.** в качестве загрузчика - выгрузчика на Зиминском гидролизном заводе, возложении обязанности включить в стаж периоды работы на соответствующих видах работ, назначить пенсию с момента обращения, то требования о взыскании судебных расходов по договору за оказание правовых услуг в сумме 20 000,00 руб., расходов по оплате государственной пошлины в сумме 3 000,00 руб. удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд решил:
В удовлетворении уточненных исковых требований Галактионовой ФИО9 (ИНН: №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ИНН: №) о признании решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № № от **.**.** незаконным в части не включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы с **.**.** по **.**.** в качестве загрузчика - выгрузчика на Зиминском гидролизном заводе, возложении обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с **.**.** по **.**.** в качестве загрузчика - выгрузчика на Зиминском гидролизном заводе, взыскании судебных расходов по договору за оказание правовых услуг в размере 20 000,00 руб., расходов по уплате государственной пошлины в сумме 3000,00 руб. - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Н.Новоселова
Решение в окончательной форме изготовлено 01.09.2026.