ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации дело № 2-749/2026
УИД № 38RS0009-01-2026-001029-13 г. Зима 09 октября 2026 г.
Зиминский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Намсараевой Ю.С., при секретаре судебного заседания Кузиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МВД России в лице ГУ МВД России по Волгоградской области к Павловой ФИО6 о взыскании затрат на обучение, установил:
МВД России в лице ГУ МВД России по Волгоградской области обратилось в суд с иском к Павловой Г.В., в котором просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 1 120 000 руб. в счет возмещения затрат на обучение в ФГКОУ ВО ««Восточно-сибирский институт МВД России».
В обоснование иска указано, что приказом ФГКОУ ВО «Восточно-сибирский институт МВД России» от **.**.** №л/с с **.**.** Павлова Г.В. зачислена курсантом ФГКОУ ВО «Восточно-сибирский институт МВД России». **.**.** между ФГКОУ ВО «Восточно-сибирский институт МВД России» и Павловой Г.В. был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. **.**.** Павлова Г.В. окончила ФГКОУ ВО «Восточно-сибирский институт МВД России» и переведена для дальнейшего прохождения службы в ГУ МВД России по Волгоградской области (приказ ФГКОУ ВО «Восточно-сибирский институт МВД России» от **.**.** № л/с). Приказом ГУ МВД России по Волгоградской области от **.**.** № л/с Павлова Г.В. назначена на должность эксперта отделения экспертиз транспортных средств и обстоятельств дорожно-транспортного происшествия отдела автотехнических экспертиз экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Волгоградской области. 01.09.2025 между ГУ МВД России по Волгоградской области и Павловой Г.В. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Заключая контракт, Павлова Г.В. добровольно приняла на себя обязанность проходить службу в органах внутренних дел в течение определенного срока, а в случае увольнения по предусмотренным законом основаниям, исполнить обязательство по возмещению затрат на обучение. Приказом ГУ МВД России по Волгоградской области от **.**.** № л/с с Павловой Г.В. расторгнут контракт и она уволена со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона № 342-ФЗ от **.**.** «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с **.**.**. Стаж службы в органах внутренних дел по состоянию на **.**.** составил 05 лет 06 месяцев 9 дней, в льготном исчислении нет. **.**.** Павловой Г.В. было вручено уведомление о том, что она обязана в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить МВД России затраты на обучение в Волгоградской академии МВД России в размере 1 183 481,6 руб. Согласно ответу ЦФО ГУ МВД России по Волгоградской области от **.**.** исх. № вн по состоянию на **.**.** в адрес ЦФО ГУ МВД России по Волгоградской области соглашение о возмещении затрат на обучение в образовательном учреждении МВД России в рассрочку, а также денежные средства в счет возмещения затрат на обучение в размере 1 120 000 руб. на лицевой счет ГУ МВД России по Волгоградской области не поступали. Обязательство по возмещению затрат на обучение Павловой Г.В. до настоящего времени не исполнено.
Определением судьи от **.**.** к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФГКОУ ВО «Восточно-сибирский институт МВД России».
В судебное заседание представитель истца МВД России в лице ГУ МВД России по Волгоградской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается сведениями с сайта Почта России.
Ответчик Павлова Г.В. о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, что подтверждается сведениями с сайта Почта России. Из отчета с сайта Почта России следует, что судебная корреспонденция адресатом не получена, возвращена в суд по истечении срока хранения.
Представитель третьего лица ФГКОУ ВО «Восточно-сибирский институт МВД России» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается сведениями с сайта Почта России. Представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также отзыв, согласно которому просят удовлетворить исковые требования.
Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», правила ст. 165.1 ГК РФ о юридически значимых сообщениях применяются также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное. По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п.п. 63, 67, 68).
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым считать ответчика Павлову Г.В. надлежащим образом извещённой о месте и времени рассмотрения дела и считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, а также в отсутствие представителей истца, третьего лица на основании ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с положениями статьи 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Порядок прохождения службы в органах внутренних дел определяется Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», вступившим в силу с 01.01.2012.
Согласно ч. 1 ст. 20 указанного Федерального закона правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Контракт вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность в органах внутренних дел, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 23 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, в течение определенного данной нормой срока.
При заключении указанного контракта граждане добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом сотрудника органов внутренних дел, а также спецификой обучения в такой образовательной организации, а государство обеспечивает им возможность проходить службу в органах внутренних дел на соответствующих должностях и предоставляет гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
В контракте предусматривается условие об обязательстве гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательстве сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Часть 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 №342-Ф3 имеет целью возмещение государству фактически понесенных расходов на подготовку кадров для органов внутренних дел лишь в тех случаях, когда сотрудник не выполнил добровольно принятых на себя обязательств.
В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 № 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении министерства внутренних дел Российской Федерального в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила), в котором определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и который уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации по основным профессиональным образовательным программам высшего профессионального или среднего профессионального образования и порядок исчисления их размера.
Исходя из пунктов 2-3 вышеуказанных Правил, затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования на обучение сотрудника. Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.
Судом установлено, что согласно выписке из приказа ФГКОУ ВО «Восточно-сибирский институт МВД России» от **.**.** № л/с Павлова Г.В. с **.**.** зачислена курсантом ФГКОУ ВО «Восточно-сибирский институт МВД России.
**.**.** Павлова Г.В. окончила ФГКОУ ВО «Восточно-сибирский институт МВД России» и переведена для дальнейшего прохождения службы в ГУ МВД России по <адрес> с **.**.** (приказ ФГКОУ ВО «Восточно-сибирский институт МВД России» от **.**.** № л/с).
**.**.** между начальником ФГКОУ ВО «Восточно-сибирский институт МВД России» полковником полиции Капустюком П.А. и Павловой Г.В. был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
Пунктом 4.12. контракта предусмотрено прохождение службы в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России) не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Согласно контракту от 01.09.2020, Павлова Г.В. обязался выполнять обязанности по должности в ФГКОУ ВО ВСИ МВД России.
Пунктом 4.13. контракта предусмотрено заключение контракта о последующей службе в органах внутренних дел или прохождении службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет, по окончании обучения в Восточно-Сибирском институте МВД России.
Пунктом 4.15 контракта предусмотрено, что у Павловой Г.В. имеются обязательства по возмещению МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации затраты» затрат на обучение.
В п. 9 контракта предусмотрено, что сотрудник согласен с возможностью перевода в порядке ротации на иную должность, в том числе в другую местность, а в случае его отказа - с возможностью на нижестоящую должность или увольнения со службы в органах внутренних дел.
**.**.** между начальником ГУ МВД России по Волгоградской области генерал-майором полиции ФИО4 и сотрудником органов внутренних дел Павловой Г.В. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
Согласно выписке из приказа № л/с от **.**.** ГУ МВД России по Волгоградской области лейтенант полиции Павлова Г.В., прибывшая из Восточно-Сибирского института МВД России, назначена на должность эксперта отделения экспертиз транспортных средств и обстоятельств дорожно-транспортного происшествия отдела автотехнических экспертиз экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Волгоградской области с 01.09.2025.
Несмотря на принятые на себя обязательства, Павловой Г.В. **.**.** был расторгнут контракт и она уволена со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона № 342-ФЗ от 30.11.2011 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 10.03.2026. Стаж службы в органах внутренних дел по состоянию на **.**.** составил 05 лет 06 месяцев 09 дней, в льготном исчислении - нет (выписка из приказа №л/с от **.**.**).
**.**.** Павловой Г.В. было вручено уведомление о том, что она обязана в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить МВД России затраты на обучение в Волгоградской академии МВД России, с которым Павлова Г.В. была ознакомлена под роспись.
Согласно представленного суду расчета размера затрат на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования в случае расторжения контракта и увольнения со службы в органах внутренних дел в течении 5 лет по окончании срока обучения, подлежащих возмещению, проведенного в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства от 28.12.2012 № 1465, сумма к возмещению составила 1 185 066,62 руб. Расчет судом проведен и является арифметически верным.
Согласно копии платежного поручения № от **.**.** Павловой Г.В. в счет погашения затрат на обучение перечислены на лицевой счет ГУ МВД России по Волгоградской области денежные средства в размере 63 481,60 руб.
Согласно ответу ЦФО ГУ МВД России по Волгоградской области от **.**.** №вн по бухгалтерскому учету ГУ МВД России по <адрес> числится задолженность по возмещению затрат на обучение в образовательной организации МВД России за уволенным сотрудником Павловой ФИО7 в сумме 1 120 000 рублей. По состоянию на **.**.** в адрес ЦФО ГУ МВД России по Волгоградской области соглашение о возмещении затрат на обучение в образовательном учреждении МВД РФ в рассрочку, заключенное между ГУ МВД России по Волгоградской области и Павловой Г.В., а также денежные средства в счет погашения затрат в размере 1 120 000 руб. на лицевой счет ГУ МВД России по Волгоградской области не поступали.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о возмещении расходов на обучение Павловой Г.В., в ходе рассмотрения дела ответчиком Павловой Г.В. суду представлено не было также как и контррасчета расходов, затраченных на обучение и подлежащих возмещению истцу за счет ответчика.
При изложенных судом обстоятельствах на основе приведенных норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, а также оценке представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку в силу п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины освобожден, государственная пошлина подлежит взысканию с Павловой Г.В. в размере 26 200 руб. в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования МВД России в лице ГУ МВД России по Волгоградской области к Павловой ФИО8 о взыскании затрат на обучение - удовлетворить.
Взыскать с Павловой ФИО9, родившейся **.**.** в <адрес> (паспорт №, выдан **.**.** ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения № ИНН №; СНИЛС №) в пользу ГУ МВД России по Волгоградской области (ИНН 3444012677; ОГРН 1023403458650) задолженность в виде затрат на обучение в размере 1 120 000 рублей с зачислением взысканной суммы по реквизитам:
ИНН: 3444012677;
КПП: 344401001;
ОКТМО: 18701000;
Получатель платежа: УФК по Волгоградской области (ГУ МВД России по Волгоградской области, л/с 04291356650);
Наименование банка: ОКЦ № 4 ЮГУ Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград,
БИК банка: 011806101;
Счет банка: 40102810445370000021,
Счет получателя: 03100643000000012900,
КБК 18811302991016000130.
Взыскать с Павловой ФИО10, родившейся **.**.** в <адрес> (паспорт №, выдан **.**.** ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения №; ИНН №; СНИЛС №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 26 200 рублей.
Разъяснить ответчику, что она вправе подать в Зиминский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ей копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.С. Намсараева
Мотивированное заочное решение суда изготовлено 12.10.2026.