РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
5 августа 2026 года ...
Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., при секретаре ФИО3, с участием пом. прокурора ... ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а–3966/2026 (УИД 38RS0№-69) по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора, установил:
УМВД России по АГО обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора, указав, что решением Ангарского городского суда ... от ** в отношении ФИО1, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от **, установлен административный надзор сроком до **, установлены следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Ангарского городского округа .... ФИО1 ** поставлен на профилактический учет в УМВД России по Ангарскому городскому округу. ФИО1 предупрежден о том, что в случае совершения им, в течение года, двух и более административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор, в отношение него, может быть продлен судом, а так же могут быть установлены дополнительные ограничения.
Решением Ангарского городского суда ... от 29.01.2025 ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД два раза в месяц.
Решением Ангарского городского суда ... от 18.03.2026 ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД три раза в месяц.
Однако, в период осуществления контроля за исполнением ограничений, установленных ФИО1 судом, последний, в течение года, два раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:
постановление к протоколу АД № от ** гр. ФИО1, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ с наказанием в виде административного штрафа на сумму 730 (семьсот тридцать) рублей;
постановление к протоколу № от ** гр. ФИО1, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с наказанием в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.
Административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения на период административного надзора и обязать являться 4 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, для регистрации; запретить посещения кафе, баров, ресторанов и иных мест, где осуществляется реализация алкогольной продукции.
В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по АГО не явился, был извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом под расписку.
Исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав заключение пом. прокурора ..., суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства (далее КАС РФ) административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Судом установлено, что решением Ангарского городского суда ... от ** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Ангарского городского округа.
** ФИО1 поставлен на учет в ОП-2 УМВД России по АГО, предупрежден о том, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, на здоровье население и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения.
Решением Ангарского городского суда ... от 29.01.2025 ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД два раза в месяц.
Решением Ангарского городского суда ... от 18.03.2026 ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД три раза в месяц.
** ФИО1 вновь предупрежден о том, что в случае совершения им, в течение года, двух и более административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор, в отношение него, может быть продлен судом, а так же могут быть установлены дополнительные ограничения.
Из материалов дела установлено, что в период действия административного надзора административный ответчик в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушения против порядка управления. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими письменными доказательствами:
постановлением № ... от ** ФИО1, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 730 (семьсот тридцать) рублей;
постановлением мирового судьи судебного участка № ... и ... № от **. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.
Постановления в установленном порядке обжалованы не были, вступили в законную силу.
Как разъяснено в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ** № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от **) проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
ФИО1 проживает с матерью и несовершеннолетней дочерью, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно, был замечен в потреблении алкогольной продукции, что подтверждается материалами дела.
Принимая во внимание, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая данные о личности ФИО1, суд полагает, что на основании ч.3 ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для дополнения ранее установленных в отношении него административных ограничений.
В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных административных правонарушений, данные о личности административного ответчика, характеристику с места жительства, суд приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений необходимо дополнить установленные ранее административные ограничения обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.
Административный истец просит установить ограничение в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных мест, где осуществляется реализация алкогольной продукции. Учитывая слабую эффективность установленных судом административных ограничений, неоднократное привлечение ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.20, ст. 20.21 КоАП РФ, суд находит обоснованным установление ограничения в виде запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях реализации и распития алкогольной продукции.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд решил:
Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные решениями Ангарского городского суда ... от **, **, ** в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженца ..., административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц для регистрации, возложив обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 4 (четыре) раза в месяц для регистрации.
Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях реализации и распития алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.А. Дацюк
Мотивированное решение составлено **.