РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 августа 2026 года ...
Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., при секретаре ФИО3, с участием пом. прокурора ... ФИО4, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а–3955/2026 (УИД 38RS0№-06) по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по ...» к ФИО1 об установлении административного надзора, установил:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по ...» (далее ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по ...) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в его обоснование указав, что ФИО1 осужден ** (дата указана в исковом заявлении) Свердловским районным судом ... по части 3 статьи 30, пункту «г» части 4 статьи 228.1 УК РФ, срок наказания 7 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освобождается ** по отбытию срока наказания. ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого уголовно - наказуемого деяния - незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Постановлениями от **, а также от ** признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в запираемые помещения строгих условий отбывания наказаний. За период отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по ... содержится с **, прибыл из ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по .... Ранее состоял на профилактическом учете, как склонный к совершению суицида и членовредительства в период с ** по **. К общественно-полезному труду относится отрицательно. К оплачиваемому труду не привлекался. В культурно-массовых мероприятиях участие не принимает. Допускает нарушение установленного порядка отбывания наказания за хранение запрещенного предмета.
ФИО1 не трудоустроен, от работы уклоняется, к труду относится посредственно. За весь период отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за совершение которых привлекался к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО, перевода в ПКТ, но должные выводы делал не всегда. По характеру: активный, общительный, решительный, хитрый, адаптивный, лживый, обладает выраженными лидерскими качествами.
Имея не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, административный истец просит установить административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за особо тяжкое преступление, т.е. на 3 года. Одновременно установить ему следующие ограничения: запретить выезд за пределы ...; обязать являться 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по ... не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с использованием видеоконференц-связи, иск не признал в полном объеме, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях и пояснил, что требования административного истца об установлении ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, является незаконным, в силу того, что преступление совершено не в ночное время, следовательно, оснований для установления данного ограничения не имеется. Также установление ограничения в виде установления запрета выезда за пределы ... является незаконным, так как родители проживают в ..., он зарегистрирован по адресу родителей, но фактически будет проживать в ... с супругой. В случае установления ограничения он не сможет посещать своих родителей, которая является инвали... группы, имеется заболевание сахарный диабет. Установление ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД для регистрации является чрезмерно завышенным. Если он поедет родителей навестить за 700 километров от ..., то ездить отмечаться 4 раза в месяц, ездить туда-сюда, чрезмерно. Недостоверные сведения административного истца, что он не привлекался к трудовой деятельности, ** он прибыл в ИК-2. С 2024 по 2025 гг. у него не было нарушений, он был трудоустроен с ** по **, получал заработную плату. ** был этапирован в СИЗО-1, помогал раскрытию преступлений, выполнял гражданский долг. Он подал ходатайство и документы в Ангарский городской суд на перевод в УФИЦ, но ему администрация ИК сказала, что он без ведома исправительного учреждения подал документы, никто не будет ему делать характеристики, сказали отозвать свои документы. Его закрыли в изолятор и опять признали злостным нарушителем. Представили в настоящее дело ложные документы. Он не отказывается от установления надзора, если есть закон, но какие могут быть четыре отметки и запрет выезда из ..., родители живут в деревне, надо помогать. Преступление совершил в вечернее время, незаконно установление ночного ограничения, какая будет личная жизнь. В приговоре указано в 5 утра, но там маленько неправильно указано, что он в 5 утра забрал из тайника наркотические средства, но смотрели переписку в Телеграмм канале по московскому времени. Он дал показания против серьёзных людей в преступном мире, они на основании его показаний сейчас в местах лишения свободы, получается, что он гражданский долг выполняет, а ему хотят сделать четыре отметки. Он понимает, что у этих людей есть тоже влияние в преступном мире, они его на этой отметке поймают и убьют и как быть. Ему понятно, что он может выехать за пределы ..., но с разрешения инспектора по надзору, но зачем ему вообще ставить этот запрет, можно поставить запрет о выезде за пределы ....
Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства (далее КАС РФ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 Закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре).
На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено, что ФИО1 приговором Свердловского районного суда ... от ** осужден по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 2281 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам ...вого суда от ** срок приговор Свердловского районного суда ... от ** оставлен без изменения.
Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ** кассационные жалобы, поданные на приговор Свердловского районного суда ... от **, апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам ...вого суда от ** оставлены без удовлетворения.
ФИО1 освобождается ** по отбытию срока наказания.
За период отбывания наказания имеет 23 дисциплинарных взыскания, 10 поощрений.
Постановлениями ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по ... от ** признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Постановлением ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по ... от ** переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.
Постановлениями ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по ... от ** признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Постановлением ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по ... от ** переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.
Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ** № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
Поскольку административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу, что на основании п. 1 ч.1, п.1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
Как следует из ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Суд, учитывая фактические обстоятельства, данные о личности осуждённого, находит административный иск об установлении административного надзора обоснованным и приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений необходимо установить в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, предусмотренные законом административные ограничения.
Определяя меру административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, суд учитывает, что установление данного ограничения является обязательным, полагает возможным обязать ФИО1 являться в органы внутренних дел для регистрации 1 (один) раз в месяц. Суд принимает во внимание представленные административным ответчиком документы. Представил выписку из лицевого счета, из которых следует, что он получал заработную плату **, **, тогда как в характеристике на осужденного указано, что он не привлекался к трудовой деятельности. Также представил гарантийное письмо ООО «Фрукт сервис», подтверждающее намерение заключить с ним трудовой договор. Административным ответчиком представлено информационное письмо Следственного управления Следственного комитета РФ по ... от ** в адрес ФКУ СИЗО № ГУФСИН России по ..., из которого усматривается, что ФИО1 активно способствует раскрытию и расследованию уголовного дела в отношении ФИО5, являющегося приверженцем идеологии «АУЕ», данная организация признана экстремистской, её деятельность запрещена на территории РФ. За время содержания в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по ..., ФКУ СИЗО № ГУФСИН России по ..., ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по ... в период предварительного расследования нарушений ПВР не допускал, со слов других осужденных характеризуется удовлетворительно.
Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, суд считает возможным определить в период времени с 23:00 до 06:00 часов, ежедневно, поскольку из приговора Свердловского районного суда ... от ** усматривается, что ФИО1 ** в 5 часов утра забрал из тайника наркотические средства, которые стал хранить в своей квартире для их последующего размещения в тайниках, то есть незаконные действия совершал в ночное время.
Решая вопрос об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, суд, учитывая заявление административного ответчика об избранном месте жительства в ..., при этом он имеет постоянную регистрацию в ...а ..., находит обоснованным установить данную меру в пределах границ .... Административный ответчик представил гарантийное письмо ФИО6, которая обязалась предоставить жилое помещение для постоянного проживания в ....
В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от ** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Назначенные административные ограничения не повлекут несоразмерного ограничения права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.д., что соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Установленные в отношении административного ответчика административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод этого лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права последнего, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов и при установленных по делу обстоятельствах не влекут в какой бы то ни было степени необоснованного ущемления права административного ответчика.
Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Поскольку административный надзор устанавливается на основании п.1 ч. 1, п.1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», то его срок не может превышать трех лет.
Оценив установленные в судебном заседании обстоятельства, материалы, характеризующие личность осужденного, характер совершенного преступления, суд считает возможным установить административный надзор на срок 3 года.
Установленный судом срок административного надзора не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 5 статьи 15, пункт «д» части 3 ст. 86 УК РФ), оснований для снижения срока не установлено.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч.2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).
Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд решил:
Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по ...» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженца ...а ..., административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить следующие административные ограничения:
запрещение выезда за пределы ...;
обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Судья О.А. Дацюк
Мотивированное решение составлено **.