РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 августа 2026 года ...
Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., при секретаре ФИО4, с участием пом. прокурора ... ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а – 3974/2026 (УИД 38RS0№-03) по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу к ФИО2 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений, установил:
УМВД ФИО1 по АГО обратилось в суд с административным иском, в его обоснование указав, что решением Ангарского городского суда ... от ** в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок один год. ФИО2 поставлен на учет в ОП-1 УМВД ФИО1 по АГО **, предупрежден о том, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность населения, административный надзор в отношении его может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения. Решением Ангарского городского суда ... от ** в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел два раза в месяц. Решением Ангарского городского суда ... от ** в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел три раза в месяц. Вместе с тем, в период осуществления контроля за исполнением административных ограничений ФИО2 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Административный истец просит продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев, дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой в отдел полиции № УМВД ФИО1 по АГО 4 раза в месяц; запретом посещения баров, клубов, ресторанов.
В судебное заседание представитель УМВД ФИО1 по АГО не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснений, содержащихся в п.40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Согласно разъяснений, содержащихся в п.41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда (п.35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15).
Судом из материалов дела установлено, что приговором Ангарского городского суда ... от ** ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, назначено наказание в виде 7 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
** ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 4 дня на основании постановления Саянского городского суда ... от **.
Решением Ангарского городского суда ... от ** в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок один год со дня вступления решения суда в законную силу, установлено административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц для регистрации. Решение суда вступило в законную силу **.
** ФИО2 поставлен на учет в ОП-2 УМВД ФИО1 по АГО, предупрежден о том, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, на здоровье население и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения.
В связи с изменением места жительства ** ФИО2 поставлен на учет в ОП-1 УМВД ФИО1 по АГО.
Решением Ангарского городского суда ... от ** срок административного надзора продлен на 6 месяцев, ранее установленные административные ограничения дополнены обязательной явкой явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц для регистрации.
В период действия административного надзора административный ответчик в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушения против порядка управления. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими письменными доказательствами:
- ** в 01.50 по адресу: ..., 92\93 квартал, около ... ФИО2 не находился в ночное время суток по месту жительства, в связи с чем был привлечен к административной ответственности врио заместителем начальника ОП-1 УМВД ФИО1 по Ангарскому городскому округу за совершение административного правонарушения, предусмотренного 4.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей (административный протокол № от **);
-** в 11. 35 по адресу: ..., 1 квартал, ... ФИО2 находился в состоянии опьянения в общественном месте, в связи с чем был привлечен к административной ответственности врио заместителем начальника ОП-1 УМВД ФИО1 по Ангарскому городскому округу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 910 рублей (административный протокол № от **).
ФИО2 в 2025, 2026 гг. неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.20.20, ст.20.21 КоАП РФ.
Как разъяснено в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ** № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу положений ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, относится к категории особо тяжких.
В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Согласно сведений ФКУ ИК-23 ФИО1 по ... ФИО2 освобожден ** условно-досрочно на основании постановления Саянского городского суда ... от **.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, данные о личности административного ответчика, обстоятельства и характер совершенных административных правонарушений, суд полагает необходимым продлить срок административного надзора на 6 месяцев, а также в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений дополнить установленные ранее административные ограничения обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запретом
Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд решил:
Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Ангарского городского суда ... от **, решением Ангарского городского суда ... от **, решением Ангарского городского суда ... от ** в отношении ФИО2, ** года рождения, уроженца ..., административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц для регистрации, возложив обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 4 (четыре) раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях реализации и распития алкогольной продукции.
Продлить ФИО2 административный надзор, установленный решением Ангарского городского суда ... от **, на срок шесть месяцев, который исчислять со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.А. Дацюк
Мотивированное решение составлено **.