К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-4466/2026 ~ М-3946/2026

О признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией (кроме экстремистских материалов)

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Ангарский городской суд Иркутской области · судья Абрамова Анна Анатольевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
24.08.2026
Решение
07.10.2026
Категория
Споры с государством
Номер здания, название обособленного подразделения
Ангарский городской суд Иркутской области

Решения

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 октября 2026 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Абрамовой А.А., при секретаре ФИО1, с участием административного истца – пом. прокурора г.Ангарска ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению прокурора города Ангарска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, установил:

Прокурор города Ангарска, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в его обоснование указав, что прокуратурой города Ангарска в ходе надзорной деятельности выявлен факт размещения в сети Интернет на сайте по адресу <данные изъяты> информации о предоставлении услуг, связанных с проституцией, с указанием способа заказа услуг, контактов, видов услуг, цен и выбора девушек. Вместе с тем, законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная и административная ответственность за организацию занятием проституцией, вовлечение в её занятие либо содержание притонов для занятия проституцией (ст. 240, 241 УК РФ), осуществление занятия проституцией, получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией (ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ).

Предоставление возможности воспользоваться услугами, связанными с занятием проституцией, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением информации, связанной с организацией и занятием проституцией.

Указанный сайт нарушает интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, поскольку создает угрозу нарушения федерального законодательства, запрещающего занятие проституцией, получение дохода от занятия проституцией другим лицом, вовлечение в занятие проституцией других лиц.

Кроме того, указанный сайт оказывает прямое негативное воздействие на пользователей сети «Интернет», позволяя формировать мнение о законности и положительной оценке оказанию интимных услуг за вознаграждение.

Вход на указанный сайт и просмотр размещенной на нем информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данной сайте информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно. Срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение также отсутствует. Принятыми мерами установить владельца (администратора) доменного имени второго уровня не представилось возможным, в связи с нахождением регистратора за пределами Российской Федерации. Административный истец просит признать информацию об оказании интимных услуг за вознаграждение, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Административный истец помощник прокурора г.Ангарска ФИО2, действующая на основании прав по должности, в судебном заседании требования административного иска поддержала по доводам в нем изложенным.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлены письменные пояснения, в которых также изложена просьба о рассмотрении дела в их отсутствие, полагают возможным удовлетворить административные исковые требования.

Каких-либо иных заявлений, возражений от лиц, чьи права и законные интересы могут быть затронуты заявленными требованиями, в суд не поступило.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Из части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ), распространение информации определяется как действиями, направленными на получение информации неопределенным кругом лиц, так и передачей информации неопределенному кругу лиц. Информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информаций, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу требований ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Из материалов дела судом установлено, что прокуратурой г.Ангарска в ходе надзорной деятельности в сети Интернет выявлен сайт с адресом https://lugansk.bogemia.top/, на котором размещена информация о предоставлении услуг, связанных с проституцией, с указанием способа заказа услуг, контактов, видов услуг, цен и выбором девушек. Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с его содержанием, скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Статьями 240, 241 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией; за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для осуществления указанной деятельности. Кроме того, действующим законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией, а также за получение дохода от её занятия, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией (ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ).

Предоставление возможности воспользоваться услугами, связанными с занятием проституцией, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением информации, связанной с организацией и занятием проституцией.

Таким образом, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют, что информация, размещенная на сайте https://lugansk.bogemia.top/, побуждает к совершению противоправного деяния, за которое предусмотрена уголовная и административная ответственность, что фактически является распространением запрещенной в Российской Федерации информации.

Анализ указанных правовых норм и установленные по делу обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что информация об оказании интимных услуг за вознаграждение, размещенная на интернет-сайте https://lugansk.bogemia.top/, нарушает интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, поскольку создает угрозу нарушения норм действующего уголовного и административного законодательства.

Согласно ст.9 Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и актами Президента Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; обеспечивать установку в своей сети связи предоставляемых в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, технических средств контроля за соблюдением оператором связи, собственником или иным владельцем технологических сетей связи требований настоящего Федерального закона, а также требований Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», предусматривающих ограничение доступа к информации; соблюдать требования, предусмотренные пунктом 9.1 статьи 56.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.9.1 ст.56.2 названного Федерального закона требования к техническим средствам контроля за соблюдением оператором связи, собственником или иным владельцем технологических сетей связи требований настоящего Федерального закона, а также требований Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», предусматривающих ограничение доступа к информации, требования к установке таких технических средств контроля и их эксплуатации в сетях связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

В соответствии с ч. ч. 1 - 3 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр). В Реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Судом из материалов дела установлено, что доступ к сайту <данные изъяты> не органичен, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, данный сайт не включен.

Анализ названных правовых норм в совокупности с установленными по делу обстоятельствами позволяет суду сделать вывод о том, что информация, содержащаяся на интернет-сайте https://lugansk.bogemia.top/, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, следовательно, требования прокурора города Ангарска подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд решил:

Требования административного иска прокурора города Ангарска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию об оказании интимных услуг за вознаграждение, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Абрамова

Мотивированное решение составлено 07.10.2026.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Участники

Административный истец

  • Прокурор г.Ангарска

Административный ответчик

  • В. С. Н. У.

Заинтересованное лицо

  • Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области (Управление Роскомнадзора по Иркутской обл.)

Ход дела

  1. 14:04

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:36

    Передача материалов судье

  3. 16:27

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:28

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 11:40

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    каб. 26

  6. 18:00

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 11:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    каб. 26 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 17:55

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 09:25

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Ограничения доступа

Вид информации, подлежащей ограничению (гл. 27.1, 27.2 КАС)
Пропаганда проституции
Доменное имя второго уровня (гл. 27.1, 27.2 КАС)
https://lugansk.bogemia