РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 сентября 2026 года город Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Абрамовой А.А., при секретаре ФИО2, с участием пом. прокурора г. Ангарска ФИО3, административного ответчика ФИО1 представителя административного ответчика ФИО4, действующей на основании ордера, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а–4457/2026 по административному иску УМВД России по Ангарскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора, установил:
УМВД России по Ангарскому городскому округу обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, указав, что ФИО1 осуждена приговором Чунского районного суда Иркутской области от 10.05.2023 по ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. 04.12.2024 освобождена из ИК-40 по постановлению Эхирит-Булагатского районного суда от 18.11.2024, наказание заменено на принудительные работы 1 год и 9 месяцев с удержанием 10 % в доход государства. Постановлением Ангарского городского суда от 25.06.2025 освобождена условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 1 день. Срок погашения судимости 25.06.2033.
Согласно Федеральному закону № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об установлении административного надзора лицам, освобожденным из мест лишения свободы» Распутина В.С. относится к лицам, подлежащим к установлению административного надзора и имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
После освобождения из ИК-40 ФИО1 официально трудоустроена в Валберис, по месту жительства проживает одна с мужем, характеризуется удовлетворительно, после освобождения к административной ответственности не привлекалась.
Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установив ей следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы Ангарского городского округа; обязательная явка 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о его дате и времени извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что с требованиями административного иска согласна частично, не согласна с запретом выезда за пределы Ангарского городского округа, поскольку проживает с мужем в ... ... на основании договора аренды квартиры, работает в г. Иркутске в «Вайлдберрис» в должности сортировщика, хорошо зарабатывает, зарегистрирована в Чуне, и в случае установления запрета выезда она не сможет работать, кроме того, в Чуне проживают ее родители, дочь, к которым она ездит, периодичность явок для регистрации просила сократить до минимального размера. В подтверждение указанных обстоятельств представлены соответствующие документы, которые приобщен к материалам дела.
Представитель административного ответчика ФИО4, действующая на основании ордера, поддержала позицию своего доверителя.
Выслушав административного ответчика, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, представленные по делу доказательства, принимая во внимание заключение пом. прокурора г. Ангарска ФИО3, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС РФ.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Судом установлено:
ФИО1 осуждена приговором Чунского районного суда Иркутской области от 10.05.2023 по п. «з» ч. 2 ст. 111 к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
На основании постановления Эхирит-Булугатского районного суда Иркутской области от 18.11.2024 неотбытую часть наказания в виде лишения свободы по приговору Чунского районного суда Иркутской области от 10.05.2023 постановлено заменить на принудительные работы на срок 1 год 9 месяцев 23 дня с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства, с отбыванием наказания в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы с зачетом в срок отбытого наказания в виде принудительных работ времени отбывания наказания в виде лишения свободы до вступления постановления в законную силу.
На основании постановления Ангарского городского суда Иркутской области от 09.06.2025 ФИО1 освобождена от дальнейшего отбывания наказания по приговору Чунского районного суда Иркутской области от 10.05.2023 (с учетом постановления Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 18.11.2024) в виде принудительных работ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 1 день.
Согласно информации ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области от 09.07.2026 конец срока по УДО наступает 10.09.2026.
Поскольку административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений, суд приходит к выводу, что на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении нее административного надзора.
Как следует из ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд, учитывая фактические обстоятельства, данные о личности административного ответчика, а также заключение участвующего в деле прокурора, находит административный иск об установлении административного надзора обоснованным и приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений необходимо установить в отношении ФИО1, предусмотренные законом административные ограничения.
Определяя меры административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, суд учитывает, что их установление является обязательным, поскольку оказывает дисциплинирующее воздействие на поднадзорное лицо, напоминает ему о необходимости соблюдения предусмотренных законодательством обязанностей и ограничений, недопущении совершения преступлений и иных правонарушений.
Учитывая данные о личности ФИО1, которая имеет постоянное место жительства, замужем, что подтверждается справкой о заключении брака № А-05986, имеет регистрацию, официально трудоустроена, по месту работу в АО «Каравай» характеризовалась положительно, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, характер совершенного преступления, суд полагает обоснованным установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, и с учетом разумности, допустимости пределов установления количества явок считает возможным установить периодичность явок 1 раз в месяц.
<данные изъяты>
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Административным ответчиком представлен договор аренды квартиры, заключённый с ФИО5 от **, по условиям которого ФИО5 предоставляет ФИО1 для проживания квартиру, расположенную по адресу: ... ..., сроком до 09.06.2027. Указанный договор аренды в установленном законом порядке никем не оспорен, доказательств его недействительности суду не представлено.
Кроме того, административным ответчиком представлена справка <данные изъяты>» от **, из содержания которой следует, что между ФИО1 и <данные изъяты> заключён договор оказания услуг с **. Договор заключён в электронной форме: исполнитель присоединился к условиям оферты, размещённой на сайте <данные изъяты> осуществив акцепт путём ввода кода подтверждения, направленного в смс-сообщении на телефонный номер исполнителя, указанный в его аккаунте. ФИО1 оказывает услуги с ** по настоящее время. Также представлена справка о доходах и суммах налога физического лица за 2026 год от **, согласно которой налоговым агентом ФИО1 является <данные изъяты>
Из содержания справки, выданной по месту работы ФИО1, следует, что последняя работает в СЦ ..., с ** по настоящее время в должности сортировщика.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд полагает, что заявленное требование о запрете на выезд за пределы Ангарского городского округа Иркутской области заявлено преждевременно. Установление данного ограничения не является обязательным, а в настоящий момент нарушит права административного ответчика на определение места жительства и на осуществление трудовой деятельности, поскольку место её работы находится за пределами Ангарского городского округа.
Административный истец не лишен возможности обратиться в суд с требованиями об установлении дополнительного ограничения после постановки ФИО1 на учет по избранному месту жительства в случае изменения обстоятельств.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
По смыслу данной нормы, являющейся императивной, то есть не допускающей выбора, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве на срок иной, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не предусмотрено законом.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения — в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 указанного Федерального закона (в том числе имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений).
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Данная норма носит императивный характер и не предоставляет суду права на отказ в установлении надзора при наличии указанных оснований.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 административного надзора на срок 8 лет, оснований для снижения данного срока не установлено.
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Руководствуясь статьями 175 – 182, 273 КАС РФ, суд решил:
Административный иск УМВД России по Ангарскому городскому округу об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженки ..., административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц для регистрации.
В удовлетворении исковых требований УМВД России по Ангарскому городскому округу об установлении ФИО1 административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23:00 час. до 06:00 час. ежедневно, запрета выезд за пределы Ангарского городского округа Иркутской области – отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья А.А. Абрамова
Мотивированное решение составлено 11.09.2026.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>