Дело № 2а-4459/2026 ~ М-3953/2026 — Ангарский городской суд Иркутской области

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 сентября 2026 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Абрамовой А.А., при секретаре Албитовой Ю.М., с участием пом. прокурора г. Ангарска ФИО3, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора, установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу (далее УМВД России по АГО) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в его обоснование указав, что он осужден 04.10.2017 Ангарским городским судом Иркутской области по ч. 2 ст. 161 УК РФ к двум годам лишения свободы.

Освобожден из ФКУ ИК – 14 ГУФСИН России по Иркутской области 03.10.2019 по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 03.10.2027.

Согласно Федеральному закону № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об установлении административного надзора лицам, освобожденным из мест лишения свободы» ФИО1 относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления и совершившее в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

постановлением № от ** ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 (один) год, установить административные ограничения в виде запрещение выезда за установленные судом пределы территории Ангарского городского округа; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о его дате и времени извещен надлежащим образом под расписку.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями об установлении в отношении него административного надзора согласился.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, принимая во внимание заключение прокурора г. Ангарска, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором Ангарского городского суда Иркутской области от ** ФИО1 осужден по ст. 162 ч. 2 п.п. «а, г» УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ к наказанию частично в виде 2 месяцев лишения свободы, присоединена неотбытая часть наказания по приговору от ** и виде 2 месяцев лишения свободы присоединена неотбытая часть по приговору от **, окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В силу положений ст. 15 УК РФ преступление относится к категории тяжкого.

Согласно сообщению ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1 ** освобожден по отбытию наказания.

Суд, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, приходит к выводу, что в соответствии с п.1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона № 64-ФЗ имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- постановлением № ... от ** ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 01.05.2026 в 13 часов 00 минут распивал алкогольную продукцию в местах, запрещенных Федеральным законом № 171-ФЗ от 22.11.1995, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением № ... от ** ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 20.06.2026 в 16 часов 30 минут распивал алкогольную продукцию в местах, запрещенных Федеральным законом № 171-ФЗ от 22.11.1995, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей.Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке обжалованы не были, вступили в законную силу.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, данные о личности административного ответчика, характеристику с места жительства, суд полагает необходимым установить административный надзор и возложить на ФИО1 обязанность являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц. При этом суд учитывает, что установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Учитывая характер и тяжесть совершенного преступления, время совершения преступления (в ночное время - по приговорам от 04.04.2017, от 12.04.2017), отсутствие места работы у административного ответчика, суд считает возможным установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23:00 до 06:00 часов утра ежедневно.

Решая вопрос об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, суд, учитывая сведения, указанные осуждённым о выбранном месте жительства, приходит к выводу о наличии основания для установления запрета выезда за пределы Ангарского городского округа, поскольку ФИО1 не имеет регистрации в г. Ангарске.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При разрешении вопроса о сроке административного надзора, суд принимает во внимание, что срок погашения судимости ФИО1 в силу ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет.

Назначенные административные ограничения не повлекут несоразмерного ограничения права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.д., что соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №?15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установленные в отношении административного ответчика административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод этого лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права последнего, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов и при установленных по делу обстоятельствах не влекут в какой бы то ни было степени необоснованного ущемления права административного ответчика.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона №?64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Кроме того, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 №?64-ФЗ).

Руководствуясь статьями 175 – 182, 273 КАС РФ, суд решил:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженца г. Ангарска Иркутской области, административный надзор на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов запрещения выезда за пределы Ангарского городского округа Иркутской области;

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц для регистрации;

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья А.А. Абрамова

Мотивированное решение составлено 11.09.2026.

<данные изъяты>

Решения

РЕШЕНИЕ

Участники

Административный истец

Административный ответчик

Прокурор

Ход дела