РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 сентября 2026 года город Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Абрамовой А.А., с участием пом. прокурора г. Ангарска ФИО3, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску УМВД России по Ангарскому городскому округу к ФИО2 об установлении административного надзора, установил:
УМВД ФИО1 по Ангарскому городскому округу обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, указав, что ФИО2, ** г.р., осужден ** Саянским городским судом Иркутской области по ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден из УФИЦ ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Иркутской области 05.03.2025 по постановлению Тайшетского городского суда Иркутской области от 27.12.2024 условно-досрочно сроком на 1 год 2 месяца 27 дней. Срок окончания УДО 01.06.2026. Решением Саянского городского суда был установлен административный надзор сроком на 8 лет. Срок погашения судимости 05.03.2033.
Согласно ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об установлении административного надзора лицам, освобожденным из мест лишения свободы ФИО2 относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. После освобождения из ФКУ ИК-32 УФИЦ ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2 по месту жительства (со слов соседей) характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности за правонарушение против порядка управления, правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность, не привлекался.
Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, установив ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы Ангарского городского округа Иркутской области; обязательная явка 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по АГО не явился, о его дате и времени извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, представленные по делу доказательства, принимая во внимание заключение пом. прокурора г. Ангарска ФИО3, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС РФ.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Судом установлено:
Решением Саянского городского суда Иркутской области от 18.05.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор.
Приговором Саянского городского суда Иркутской области от 05.12.2022 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
На основании постановления Ангарского городского суда Иркутской области от 15.03.2024 ФИО2 необытая часть наказания в виде 2 лет 2 месяцев 18 дней лишения свободы заменена более мягким видом наказания в виде принудительных работ сроком на 2 года 2 месяца 18 дней, с удержанием в доход государства 15 % от заработной платы осужденного.
03.04.2024 приступил к отбыванию наказания в виде принудительных работ в УФИЦ ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Иркутской области.
На основании апелляционного постановления суда апелляционной инстанции Иркутского областного суда от 05.03.2025 ФИО2 снят с учета УФИЦ в связи с условно-досрочным освобождением.
01.03.2026 снят с учета с филиала по Ангарскому городскому округу ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области в связи с истечением оставшейся неотбытой части наказания.
Верховный Суд Российской Федерации разъяснил механизм установления административного надзора за лицами, совершившими преступления определенных категорий, в случае прекращения административного надзора в связи с направлением в места лишения свободы. А именно, выносится новое решение суда, при этом установление административного надзора не является повторным.
Поскольку административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений, суд приходит к выводу, что на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
Как следует из ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд, учитывая фактические обстоятельства, данные о личности осуждённого, а также заключение участвующего в деле прокурора, находит административный иск об установлении административного надзора обоснованным и приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений необходимо установить в отношении ФИО2, предусмотренные законом административные ограничения.
Определяя меры административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, а также запрещение выезда за пределы территории, суд учитывает, что их установление является обязательным, поскольку оказывает дисциплинирующее воздействие на поднадзорное лицо, напоминает ему о необходимости соблюдения предусмотренных законодательством обязанностей и ограничений, недопущении совершения преступлений и иных правонарушений.
Учитывая данные о личности ФИО2, характер совершенного преступления, характеристику по месту жительства, суд полагает обоснованным установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, и считает возможным установить периодичность явок 1 раз в месяц.
Суд находит обоснованным установление ограничения в виде запрета выезда за пределы установленной территории, учитывая имеющиеся в материалах сведения об избранном месте жительства, поскольку ФИО2 не имеет постоянной регистрации по месту жительства, зарегистрирован по иному адресу: ...
Решая вопрос о принятии административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения (или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания) в ночное время с 23:00 до 06:00 часов, ежедневно, суд не находит оснований для установления данной меры, учитывая, что преступление ФИО2 совершено не в ночное время.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
По смыслу данной нормы, являющейся императивной, то есть не допускающей выбора, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве на срок иной, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не предусмотрено законом.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 административного надзора на срок 8 лет, оснований для снижения данного срока не установлено.
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ, суд решил:
Административный иск удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить следующие административные ограничения:
обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещение выезда за пределы Ангарского городского округа Иркутской области;
Отказать УМВД России по Ангарскому городскому округу в установлении административных ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья А.А. Абрамова
Мотивированное решение изготовлено 14.09.2026.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>