К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-4722/2026 ~ М-4294/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Ангарский городской суд Иркутской области · судья Абрамова Анна Анатольевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
14.09.2026
Решение
01.10.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Ангарский городской суд Иркутской области

Решения

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

1 октября 2026 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Абрамовой А.А., с участием пом. прокурора г. Ангарска ФИО2, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску УМВД России по Ангарскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора, установил:

УМВД России по Ангарскому городскому округу обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, указав, что ФИО1, ** г.р., осужден ** Иркутским областным судом по ст. 1621 ч. 4., ст. 105 ч. 2 УК РФ к 14 годам лишения свободы. ** освобожден из ИК-7 по постановлению Ангарского городского суда от ** условно-досрочно на не отбытый срок на 4 года 3 месяца 6 дней. Срок погашения судимости **.

Согласно ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об установлении административного надзора лицам, освобожденным из мест лишения свободы» ФИО1 относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. После освобождения из ИК-7 ФИО1 официально трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, после освобождения к административной ответственности привлекался один раз.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установив ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы Ангарского городского округа Иркутской области; обязательная явка 4 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по АГО не явился, о его дате и времени извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, представленные по делу доказательства, принимая во внимание заключение пом. прокурора г. Ангарска ФИО2, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено:

Приговором Иркутского областного суда от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 4 ст. 162, п.п. «ж,з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 14 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с ограничением свободы сроком на один год шесть месяцев.

На основании постановления Ангарского городского суда Иркутской области от ** ФИО1 освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания основного наказания, назначенного приговором Иркутского областного суда от ** на четыре года три месяца и 06 дней, с оставлением ему дополнительного наказания в виде полутора лет ограничения свободы с оставлением ограничений и обязанностей по приговору от **.

** снят с учета в связи с истечением срока оставшейся неотбытой части наказания.

Поскольку административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений, суд приходит к выводу, что на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Как следует из ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд, учитывая фактические обстоятельства, данные о личности осуждённого, а также заключение участвующего в деле прокурора, находит административный иск об установлении административного надзора обоснованным и приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений необходимо установить в отношении ФИО1, предусмотренные законом административные ограничения. Определяя меры административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, а также запрещение выезда за пределы территории, суд учитывает, что их установление является обязательным, поскольку оказывает дисциплинирующее воздействие на поднадзорное лицо, напоминает ему о необходимости соблюдения предусмотренных законодательством обязанностей и ограничений, недопущении совершения преступлений и иных правонарушений.

Учитывая данные о личности ФИО1, характер совершенного преступления, характеристику по месту жительства, суд полагает обоснованным установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, и считает возможным установить периодичность явок 1 раз в месяц.

Суд не находит оснований для установления ограничения в виде запрета выезда за пределы установленной территории, учитывая имеющиеся в материалах сведения об избранном месте жительства, поскольку ФИО1 имеет регистрацию по адресу: ....

Решая вопрос о принятии административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения (или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания) в ночное время с 23:00 до 06:00 часов, ежедневно, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления данной меры, учитывая, что преступление ФИО1 совершено в ночное время.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, то есть не допускающей выбора, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве на срок иной, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не предусмотрено законом.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 административного надзора на срок 8 лет, оснований для снижения данного срока не установлено.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ, суд решил:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженца ...а ..., административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить следующие административные ограничения:

обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение выезда за пределы Ангарского городского округа ...;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно.

В удовлетворении требований об установлении административного ограничений в виде запрещения выезда за пределы ... - отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья А.А. Абрамова

Мотивированное решение изготовлено **.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Участники

Административный истец

  • УМВД РФ по Иркутской области в г.Ангарске

    ИНН 3801020533КПП 380101001ОГРН 1033800524735

Административный ответчик

  • М. А. Ю.

Прокурор

  • Прокурор г.Ангарска

Ход дела

  1. 10:10

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:40

    Передача материалов судье

  3. 16:22

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:22

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:22

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:15

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    каб. 26 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  7. 13:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 11:21

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 16:18

    Дело оформлено

  10. 16:18

    Дело передано в архив