РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 октября 2026 года город Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Абрамовой А.А., при секретаре Албитовой Ю.М., с участием пом. прокурора г. Ангарска ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а–№ по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО2 об установлении административного надзора, установил:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 14 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (далее ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в его обоснование указав, что ФИО2 осужден ** по приговору Черемховского городского суда Иркутской области по ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69, п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по данному приговору и приговору от ** окончательно назначено 3 года 6 месяцев 20 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговор вступил в законную силу **.
ФИО2 ранее судим: ** Черемховским городским судом Иркутской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 250 часам обязательных работ.
ФИО2 будет освобожден ** по отбытии срока наказания.
В ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области осужденный ФИО2 отбывает наказание с **.
За нарушения установленного порядка отбывания наказания ** признан злостным нарушителем режима содержания. Переведен в отряд строгих условий содержания.
Согласно ст.15 УК РФ ч. 1 ст. 162 УК РФ относится к категории тяжкой статьи, ч. 1 ст. 161, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ относится к категории средней тяжести.
За период отбывания наказания осужденный ФИО2 допустил 37 нарушений режима содержания, поощрений не имеет.
Состоит на профилактическом учете как склонный к совершению членовредительства, как склонный к употреблению, приобретению, изготовлению и сбыту наркотических средств, психотропных веществ и сильнодействующих медицинских препаратов.
На меры воспитательного характера не реагирует, из индивидуально-воспитательных и индивидуально-профилактических бесед должных выводов для себя не делает.
Административный истец просит установить административный надзор сроком на 3 (три) года, установив ему следующие ограничения: запрещение выезда за пределы г. Черемхово Иркутской области; обязательная явка 2 (два) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.
Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства (далее КАС РФ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 Закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре).
На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено, что ФИО2 приговором Черемховского городского суда Иркутской области от ** признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 162, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69, п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по данному приговору и приговору Черемховского городского суда Иркутской области от **, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев 20 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговор вступил в законную силу **.
ФИО2 ранее судим: ** Черемховским городским судом Иркутской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 250 часам обязательных работ.
ФИО2 будет освобожден ** по отбытии срока наказания. В ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области осужденный ФИО2 отбывает наказание с **.
За нарушения установленного порядка отбывания наказания ** осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем режима содержания.
Переведен в отряд строгих условий содержания.
Согласно ст.15 УК РФ ч. 1 ст. 162 УК РФ относится к категории тяжких.
За период отбывания наказания осужденный ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 37 нарушений режима содержания, за что водворялся в штрафной изолятор 16 раз, имеет 9 выговоров, 11 водворений в карцер, 1 водворение в помещение камерного типа. Поощрений не имеет.
Состоит на профилактическом учете как склонный к совершению членовредительства, как склонный к употреблению, приобретению, изготовлению и сбыту наркотических средств, психотропных веществ и сильнодействующих медицинских препаратов.
На меры воспитательного характера не реагирует, из индивидуально - воспитательных и индивидуально-профилактических бесед должных выводов для себя не делает.
Постановлением ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области от ** признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
Поскольку административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу, что на основании п. 1 ч.1, п.1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
Как следует из ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Суд, учитывая фактические обстоятельства, данные о личности осуждённого, находит административный иск об установлении административного надзора обоснованным и приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений необходимо установить в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, предусмотренные законом административные ограничения.
Определяя меру административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, суд учитывает, что установление данного ограничения является обязательным, полагает возможным обязать ФИО2 являться в органы внутренних дел для регистрации 2 (два) раза в месяц.
Решая вопрос о принятии административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения (или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания) в ночное время с 23:00 до 06:00 часов, ежедневно, суд не находит оснований для установления данной меры, учитывая, что преступление ФИО2 совершено не в ночное время.
Решая вопрос об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, суд, учитывая заявление административного ответчика об избранном месте жительства в ..., приходит к выводу, что требование административного истца об установление данного ограничения не является мотивированным, ФИО2 имеет регистрацию по адресу: ....
В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Назначенные административные ограничения не повлекут несоразмерного ограничения права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.д., что соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Установленные в отношении административного ответчика административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод этого лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права последнего, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов и при установленных по делу обстоятельствах не влекут в какой бы то ни было степени необоснованного ущемления права административного ответчика.
Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Поскольку административный надзор устанавливается на основании п.1 ч. 1, п.1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», то его срок не может превышать трех лет.
Оценив установленные в судебном заседании обстоятельства, материалы, характеризующие личность осужденного, характер совершенных преступлений, суд считает возможным установить административный надзор на срок 3 года.
Установленный судом срок административного надзора не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, оснований для снижения срока не установлено.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч.2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).
Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ** года рождения, уроженца г. Черемхово Иркутской области, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить следующие административные ограничения:
обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
В удовлетворении требований об установлении административного ограничений в виде запрещения выезда за пределы г. Черемхово Иркутской области, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов утра ежедневно - отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Судья А.А. Абрамова
Мотивированное решение составлено 14.10.2026.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>