ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июля 2026 года р.п. Залари
Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Санду Д.К., при секретаре судебного заседания Моховой А.А., с участием представителя истца Зиминой Д.В., третьего лица Огородниковой С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-397/2026 по иску администрации Заларинского муниципального округа Иркутской области к Дёмину Николаю Юрьевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, установил:
Администрация Заларинского муниципального округа Иркутской области обратилась в суд с иском к Дёмину Николаю Юрьевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.
В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с договором мены квартир от 25.03.2022 № в собственность Огородниковой С.Л. и её детей Штольца Г.М., Огородникова А.С. было передано жилое помещение (квартира), расположенная на первом этаже одноэтажного жилого дома, имеющая общую площадь 43,2 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>. Передача осуществлена в рамках этапа 2021 года «Региональной адресной программы Иркутской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 01.04.2019 г. № 270-пп. Право собственности граждан зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости 31.03.2022.
В настоящее время Администрация Заларинского муниципального образования, выступавшая стороной по договору мены, находится в процессе ликвидации на основании решения Думы Заларинского муниципального округа Иркутской области от 14.10.2025 № 20. 25.12.2025 Думой Заларинского муниципального округа Иркутской области принято решение № 86 о правопреемстве, в связи с чем Администрация Заларинского муниципального округа Иркутской области определена правопреемником Администрации Заларинского муниципального образования.
При вселении в жилое помещение и оформлении документов Огородникова C.Л. обнаружила, что в принадлежащей на праве собственности квартире наряду с ними значится зарегистрированным по месту жительства Дёмин Николай Юрьевич.
Ранее Дёмин Н.Ю. был зарегистрирован в старом многоквартирном доме, располагавшемся адресу: <адрес> Указанный старый дом в связи с признанием его аварийным был полностью снесен. Согласно выписке из ЕГРН в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером №, жилое помещение (квартира) площадью 26,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, объект недвижимости снят с астрового учета 18.02.2022. Ответчик добровольно прекратил пользоваться прежним жилым помещением и освободил до момента сноса дома.
При вводе в эксплуатацию нового многоквартирного дома и автоматическом переносе адресных баз данных в органах миграционного учета (УВМ МВД), Дёмин Н.Ю. ошибочно и технически был «перепрописан» в созданный объект недвижимости - квартиру по адресу: <адрес>
Однако в спорное жилое помещение Дёмин Н.Ю. никогда не вселялся, ключей не получал, личных вещей не завозил, совместно с новыми собственниками не проживал и коммунальные услуги не оплачивал. Соглашений о порядке пользования жильем между собственниками и Дёминым Н.Ю. не заключалось. Ответчик не является родственником или членом семьи Огородниковой С.Л. и ее детей. Огородникова C.Л. самостоятельно несла бремя содержания жилого помещения (квартиры).
Квартира, переданная Огородниковой С.Л. и ее детям, принадлежала Администрации Заларинского муниципального образования на праве собственности на основании муниципального контракта от 29.11.2021 № на приобретение жилого помещения в рамках реализации мероприятий Федерального закона РФ от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» этапа 2021 года Региональной адресной программы Иркутской области по переселению граждан в аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы. Право собственности было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 03.12.2021. В силу ст.ст. 49,60,61 Жилищного кодекса РФ, основанием для возникновения права пользования муниципальным жильем является договор социального найма и фактическое вселение. Поскольку Дёмин Н.Ю. в новую квартиру не вселялся, собственником (Администрацией/КУМИ) туда не направлялся, права пользования этим имуществом он не приобрёл.
Наличие формальной регистрации ответчика в квартире нарушает права Огородниковой С.Л., как собственника, накладывает на неё необоснованное бремя по избыточной оплате коммунальных услуг и ограничивает в полноценного распоряжения своим имуществом.
На основании изложенного истец просит суд признать Дёмина Николая Юрьевича, утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес> снять Дёмина Николая Юрьевича с регистрационного учета по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель истца Зимина Д.В. поддержала заявленные исковые требования.
Третье лицо Огородников С.Л. также просила суд удостоверить заявленные истцом требования, подтвердив, что ответчик Дёмин Н.Ю. никогда не вселялся к квартир и не проживал в ней.
Третьи лица КУМИ Заларинского муниципального округа Иркутской области, Администрация Заларинского муниципального образования, МО МВД России «Заларинский» (отделение по вопросам миграции) в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Ответчик Дёмин Н.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил, возражений по существу иска не представил.
Суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие (часть 1 статьи 233 ГПК РФ).
С учетом извещения сторон, суд на основании части 1 статьи 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 167 ГПК РФ.
Исследовав и оценив представленные письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании положений статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно пункту 1 статьи 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с требованиями части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Судом установлено, что 25.03.2022 заключен договор мены квартир № в соответствии с которым Администрацией Заларинского муниципального образования в собственность Огородниковой С.Л., Штольца Г.М. и Огородникова А.С. было передано жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 43,2 кв.м., с кадастровым номером №.
Согласно п. 4 договора мены, передача осуществлена в рамках этапа 2021 года «Региональной адресной программы Иркутской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 01.04.2019 г. № 270-пп.
В настоящее время на основании решения № 86 от 25.12.2025 «О правопреемстве Администрации Заларинского муниципального округа», Администрация Заларинского муниципального округа Иркутской области является правопреемником Администрации Заларинского муниципального образования, ликвидированной на основании решения № 20 от 14.10.2025 «О ликвидации Администрация Заларинского муниципального образования».
Выпиской из ЕГРН установлено, что спорное жилое помещение на основании договора мены квартир принадлежит на праве собственности Огородниковой С.Л., Штольцу Г.М. и Огородникову А.С. по 1/3 доли каждому.
Согласно сведений КУМИ Заларинского муниципального округа, по адресу: <адрес>, располагалось жилое помещение (квартира) с кадастровым номером №, площадью 26,6 кв.м. в котором в 04.02.2005 зарегистрирован Дёмин Н.Ю. С 18.02.2022 указанное жилое помещение снято с кадастрового учета в связи со сносом жилого дома.
В дальнейшем по данному адресу построен новый жилой дом. Жилое помещение, расположенное в новом доме по адресу: <адрес>, площадью 43.2 кв.м., принадлежало на праве собственности Заларинскому муниципальному образованию, затем передано в собственность физическим лицам по договору мены.
Из регистрационного досье о регистрации граждан РФ, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, зарегистрирован Дёмин Николай Юрьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
При этом, из п. 8 договора мены квартир № от 25.03.2022 следует, что в квартире по адресу: <адрес>, никто не зарегистрирован и на момент заключения договору в квартиру вселились Огородникова С.Л., Штольц Г.М. и Огородников А.С.
Выпиской из ЕГРН установлено, что спорное жилое помещение с 31.03.12022 принадлежит на праве общей долевой собственности Огородниковой С.Л., Штольцу Г.М. и Огородникову А.С. по 1/3 доли каждому.
Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены, доказательств, опровергающих доводы истца, в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представлено.
С учетом фактически установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации Заларинского муниципального округа к Дёмину Н.Ю. о признании утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие у ответчика оснований для сохранения за ним права пользования спорным жилым помещением, ответчик в спорном жилом помещении не проживает, собственником, либо членом семьи собственника не является, сохраняет регистрацию по спорному адресу незаконно.
В силу пункта 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, члена семьи, по договору найма (поднайма) либо на ином основании, предусмотренном законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, общежитие, специальный дом для одиноких и престарелых граждан, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и подобные жилые помещения.
Согласно пункту 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г., граждане обязаны регистрироваться по месту своего пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.
В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда РФ (Постановления от 04.04.1996 № 9-П и от 02.02.1998 № 4-П) сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
При таких обстоятельствах подлежит удовлетворению требование истца о снятии ответчика Дёмина Н.Ю. с регистрационного учета по адресу: <адрес> поскольку регистрация по месту жительства является административным актом, свидетельствующим о реализации гражданином права свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. В силу чего наличие либо отсутствие регистрации по месту жительства само по себе не может быть основанием для решения вопроса о наличии жилищного права (статьи 27, 40 Конституции РФ).
В соответствии со статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.
С учетом изложенного настоящее решение суда о признании утратившим право ответчика пользования жилым помещением является основанием для снятия последнего с регистрационного учета по адресу: <адрес>
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования администрации Заларинского муниципального округа Иркутской области к Дёмину Николаю Юрьевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Признать Дёмина Николая Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Снять Дёмина Николая Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в Заларинский районный суд Иркутской области заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд Иркутской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое решение подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Д.К. Санду