ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 марта 2026 года г. Москва
Судья Бабушкинского районного суда г.Москвы Воронина Л.И., расположенного по адресу: г. Москвы, ул.Летчика Бабушкина, д.39А, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ст. 6.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя Анисимовой Натальи Николаевны, 15 мая 1984 года рождения, уроженки г. Москвы, зарегистрированной по адресу: г. Москва, ул. Международная д.28 стр.1 кв.43, ИНН 770972662708, ОГРНИП 317774600499482, (паспорт ***), -
УСТАНОВИЛ:
ИП Анисимова Н.Н. совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:
05.03.2026г. в 13 час 00 мин. и 06.03.2026 в 16 час 00 мин. по адресу: г.Москва, ул. Осташковская, д. 14,стр. 14, эт. 3, при проведении санитарно- эпидемиологического расследования, в рамках ст. 50 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на основании поступившей информации из отдела государственной регистрации заболеваний (ОГРЗ) системы АИС «ОРУИБ» было выявлено, что индивидуальным предпринимателем Анисимовой Н.Н. допущены нарушения, а именно:
1.В связи с захламлением помещений невозможно оценить отсутствие или наличие крыс и тараканов, что является нарушением р.2 п. 2.12 СанПин 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;
2. Организация не обеспечивает организацию и осуществление дезинфекционных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемом объекте, а именно, не проводится дезинфекция, дезинсекция, дератизация помещений, а именно не заключены договора и отсутствуют акты выполненных работ, приготовление рабочих растворов дезинфицирующих средств осуществляется на глаз, отсутствует инструкция по применению в месте приготовления рабочих растворов и сертификаты на дезинфицирующее средство), что является нарушением пп.88, 98, 111СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
3. Уборочный инвентарь, используемый для уборки помещений, не маркируется в зависимости от назначения помещений и видов работ, что является нарушением р.2 п.2.11 СанПин 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;
4. Инвентарь для уборки туалетов не имеет отдельную маркировку и хранится совместно с другим инвентарем, что является нарушением р.2 п.2.11 СанПин 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;
5. Медицинские отходы класса Б не обеззараживаются, что является нарушением раздела X, пункта 174 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-противоэпидемические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений и организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;
6. Емкости для сбора отходов не маркируются в соответствии с классификацией, что привело к смешению отходов различных классов в одной емкости, что является нарушением раздела X, пункта 169, 176 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-противоэпидемические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений и организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;
7. В емкости для колюще-режущих отходов класса Б отсутствует дез. средство, что говорит о том, что данные отходы не проходят предварительное химическое обеззараживание, так же на данной емкости отсутствует маркировка с указанием даты и времени начала использования, что не позволяет оценить время хранения данных отходов, что является нарушением раздела X, пункта 160, 168, 174 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-противоэпидемические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений и организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;
8. Медицинские отходы класса Б собираются в емкости, а именно пакеты белого цвета, что не соответствует утвержденной цветовой классификации, на емкости для сбора отходов класса Б отсутствуют герметичные крышки, что может привести к самопроизвольному вскрытию и нарушает раздел X, пункта 175 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-противоэпидемические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений и организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;
9. Обращение с медицинскими отходами класса Г (лекарственные препараты и вакцины с истекшим сроком годности, обнаруженные в холодильнике и на полках в операционной), производится не в соответствии с гигиеническими требованиями, а именно отсутствует договор на утилизацию отходов класса Г, нарушает раздел X, пункта 175 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-противоэпидемические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений и организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;
10. Холодильная камера, в которой хранится ИЛП и другие лекарственные препараты не оснащена приборами измерения и контроля температуры, что является нарушением п.4300, п. 4308 п.4318, п. 4363 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;
11. Не представлен журнал генеральных уборок холодильного оборудования, что не позволяет оценить кратность ее выполнения, а так же выявлено совместное хранение ИЛП с пищевыми продуктами и гистологическими препаратами, что является нарушением п.4310, СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;
12. Отсутствует журнал обращения с ИЛП в организации, что является нарушением п.4358, СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;
13. Мусор собирается в контейнеры без крышек, очистка мусоросборников не проводится при заполнении 2/3 их объема, что не соответствует п.2.9 СанПин 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;
14. К использованию допускались дезинфекционные средства, на которые отсутствовали разрешительные документы (а именно, «Аламинол»), что является нарушением п. 84 СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;
15. Не проводится техническое обслуживание, очистка и дезинфекция систем вентиляции, а именно отсутствуют договор на проведение данных мероприятий, что не соответствует п. 2.6. СанПин 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;
16. Имеются дефекты и повреждения покрытий потолков и стен, используемых хозяйствующим субъектом, что не устойчиво к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств), что является нарушением раздела II, п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;
17. Не проводится уборка влажным способом с применением дезинфицирующих средств, а именно присутствуют видимые загрязнения п.2.7., п.2.11. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».
Все вышеописанное свидетельствует о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, поскольку вышеуказанные нарушения требований санитарного законодательства и в сфере технического регулирования, могут служить возникновением и распространением особо опасной инфекции (орнитоз) и создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.
Таким образом, ИП Анисимова Н.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 ч.1 КоАП РФ.
Индивидуальный предприниматель Анисимова Н.Н. в судебное заседание явилась, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласилась, пояснила, что в настоящее время предпринимаются меры к устранению нарушений.
Представитель Роспотребнадзора Бойченко Н.Н. в судебное заседание явилась, ходатайствовала о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности, в целях предупреждения совершения новых нарушений и отсутствия возможности быстрого устранения уже выявленных нарушений.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, находит вину ИП Анисимовой Н.Н. в совершении вменяемого ей правонарушения установленной, которая подтверждается исследованными письменными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении от 06 марта 2026 года с указанием обстоятельств правонарушения;
- протоколом о временном запрете деятельности от 06 марта 2026 года;
- актом санитарно-эпидемиологического расследования от 06 марта 2026 года с фототаблицей;
- копией договора субаренды нежилого помещения;
- выпиской из ЕГРИП; иными материалами.
Достоверность вышеуказанных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, не противоречивы, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому судья принимает их как допустимые доказательства.
Совокупность имеющихся по делу доказательств является достаточной для достоверного вывода о виновности ИП Анисимовой Н.Н. в совершении административного правонарушения.
Согласно ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 г., индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Согласно ст.22 указанного выше закона, условия и способы обращения с отходами производства и потребления, медицинскими отходами должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания. Обращение с отходами производства и потребления, медицинскими отходами осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе санитарными правилами.
Согласно ст. 24 указанного выше закона, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Согласно ст.29 указанного выше закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.
В соответствии со ст.32 Федерального закона №52-ФЗ, производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
Статья 6.3 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Суд квалифицирует действия ИП Анисимовой Н.Н. по ст. 6.3 ч.1 КоАП РФ - как нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
При назначении наказания привлекаемому лицу в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, данные о привлекаемом лице, конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, а также сведения о мерах, предпринимаемых для устранения выявленных нарушений, и считает необходимым назначить ИП Анисимовой Н.Н. наказание в виде административного приостановления деятельности, не находя оснований для назначения наказания в виде штрафа с учетом создания угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Анисимову Наталью Николаевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности ветеринарной клиники «Электус», расположенной по адресу: г. Москва, ул. Осташковская д.14 стр.14 эт.3, на 60 суток.
В силу ст.ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения.
Судья Л.И. Воронина