ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
13 августа 2026 года п. Заиграево
Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Сагаевой Б.В., при секретаре судебного заседания Белых Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении
Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Горхон» муниципального образования «Заиграевский район»,
УСТАНОВИЛ:
10.07.2026 Восточно-Байкальским межрайонным природоохранным прокурором в отношении муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Горхон» муниципального образования «Заиграевский район» (далее - МУП ЖКХ «Горхон») возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.
Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужило умышленное неисполнение МУП ЖКХ «Горхон» требований прокурора, изложенных в представлении № от 27.04.2026.
В судебном заседании помощник прокурора Заиграевского района Республики Бурятия Гребенщикова Е.П. пояснила, что отраженное в представлении прокурора требование о безотлагательном рассмотрении представления и предоставлении в информации о его рассмотрении прокурору не были исполнены в установленный месячный срок, в связи с чем просила назначить МУП ЖКХ «Горхон» наказание в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ.
Представитель МУП ЖКХ «Горхон» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, ходатайств не заявлено.
Суд, выслушав представителя Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, является институт государственной власти в виде реализации полномочий, в том числе, прокурора, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.
Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ наступает только в случае неисполнения законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.
Из материалов дела следует, что по результатам надзора в сфере исполнения требований природоохранного законодательства Восточно-Байкальским межрайонным природоохранным прокурором в адрес директора МУП ЖКХ «Горхон» внесено представление № от 27.04.2026 об устранении нарушений законодательства, выразившихся в несанкционированном сливе талых вод на земельный участок, что повлекло загрязнение земель. В резолютивной части внесенного представления отражены пункты об обязательном безотлагательном рассмотрении представления, о необходимости сообщения прокурору о результатах рассмотрения в установленный законом месячный срок.
К указанному сроку информация прокурору не представлена.
29.06.2026 вынесено требование о явке в прокуратуру для дачи объяснений по поводу не рассмотрения представления прокурора и отсутствия ответа. Указанное требование проигнорировано.
Имеющиеся в материалах дела доказательства объективно свидетельствуют о том, что в установленный срок требование Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора исполнено МУП ЖКХ «Горхон» не было.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, требованием о явке в прокуратуру от 29.06.2026, извещением о явке в прокуратуру от 06.07.2026, другими материалами дела.
Оценив данные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о допустимости, достоверности и достаточности приведенных доказательств, и наличии вины МУП ЖКХ «Горхон» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных норм КоАП РФ, влекущих прекращение по делу об административном правонарушении, и иных оснований для освобождения от административной ответственности судом не установлено и в материалах дела не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Нарушений процессуальных норм КоАП РФ, влекущих прекращение по делу об административном правонарушении, и иных оснований для освобождения от административной ответственности, в том числе в связи с малозначительностью правонарушения, судом не установлено.
Сроки давности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ по делу не истекли.
При назначении наказания суд руководствуется требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а равно смягчающих ее, не установлено. Данных об имущественном и финансовом положении МУП ЖКХ «Горхон» не представлено.
Принимая во внимание указанные положения закона, характер правонарушения, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере, определенной санкцией статьи 17.7 КоАП РФ.
При рассмотрении данного дела судом не установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, в связи с чем, оснований для освобождения МУП ЖКХ «Горхон» от административной ответственности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.
Исключительных обстоятельств, которые в силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ могли бы позволить назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, при рассмотрении данного дела не установлено. Кроме того, применение ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания является правом, а не обязанностью суда, при наличии исключительных обстоятельств по делу, коих по делу не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Горхон» муниципального образования «Заиграевский район» (ИНН 0323423750, ОГРН 120030006191) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа подлежит уплате на следующие реквизиты:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 ст. 32.2 Кодекса, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Документы, свидетельствующие об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Заиграевского районного суда Республики Бурятия.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Заиграевский районный суд Республики Бурятия.
Судья Б.В. Сагаева