К содержимому
Судебная практика

Дело № 2-747/2026 ~ М-543/2026

Об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд и определении их выкупной цены

Гражданские дела · первая инстанция, Иволгинский районный суд Республики Бурятия · судья Айсуева Арюна Цыдендамбаевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
07.05.2026
Решение
24.06.2026
Категория
Земля и недвижимость
Номер здания, название обособленного подразделения
Здание 1

Решения

УИД 04RS0010-01-2026-001005-09

Дело № 2-747/2026

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 июня 2026 г. с. Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Айсуевой А.Ц., при секретаре Шаглановой З.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Санжиева Баира Бабасановича к администрации МО «Иволгинский район» Республики Бурятияо восстановлении сведений о кадастровом учете земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с указанным заявлением, истец просит восстановить сведения о кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером № площадью 972 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. <адрес>

Требования мотивированы тем, что истец Санжиев Б.Б. являлась членом СНТ «Полесье», что подтверждается членской книжкой. Постановлением администрации МО «Иволгинский район» Республики Бурятия № № 29 января 2014 г. «О предоставлении земельных участков в собственность за плату членам СНТ «Полесье» Санжиеву Б.Б. был предоставлен вышеуказанный земельный участок. Согласно п. 2 данного Постановления право собственности СНТ подлежит государственной регистрации, однако в связи с личными обстоятельствами Санжиев Б.Б. право собственности на земельный участок не зарегистрировал. При обращении истца к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка истцу было отказано в связи с тем, что указанный земельный участок снят с кадастрового учета. СНТ «Полесье» ликвидировано. Для оформления права собственности на земельный участок истцу необходимо в судебном порядке восстановить сведения о земельном участке, снятом с государственного кадастрового учета.

Определением суда от 17 июня 2026 г. произведена замена ненадлежащего ответчика Управления Росреестра по Республике Бурятия надлежащим администрацией МО «Иволгинский район» Республики Бурятия, Управление Росреестра по Республике Бурятия привлечено к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истец Санжиев Б.Б. в зале суда поддержал исковые требования. Представитель ответчика администрации МО «Иволгинский район» Республики Бурятия по доверенности Лубсанова Е.В. в зале суда не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Республике Бурятия, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В ч. 1 ст. 36 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно ч. 1 ст. 3Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (пп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ).

Как установлено в ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрениюосуществляютпринадлежащие им гражданские права (п. 1). Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренныхзаконом (п. 2).

В силу ст. 11 ГК РФсудебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

Согласно ст.12 ГК РФзащита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещении убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2)договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В п. 2 названной статьи предусмотрено, что продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основнымвидомразрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, не допускается, за исключением случаев, указанных впункте 2 статьи 39.3настоящего Кодекса, а также случаев проведения аукционов по продаже таких земельных участков в соответствии состатьей 39.18настоящего Кодекса.

В силу статьи39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями9-11 Земельного кодексаРоссийской Федерации.

В соответствии со ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 2настоящей статьи (п. 1). Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества (пп. 3 п. 2).

В ст.39.17 ЗК РФ регламентирован порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, согласно которому уполномоченный орган в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей39.16ЗК РФ, и направляет принятое решение заявителю. В таком решении должны быть указаны все основания отказа.

Подпунктом 3 п. 5 ст.39.17 ЗК РФ предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, перечисленных в статье39.16ЗК РФ.

Как установлено судом, и подтверждается материалами дела, постановлением администрации муниципального образования «Иволгинский район» Республики Бурятия № 129 от 29 января 2014 г. «О предоставлении земельных участков в собственность за плату членам СНТ «Полесье» в собственность за плату предоставлены земельные участки согласно приложения, местоположение которых: Республика Бурятия, Иволгинский район; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения: разрешенное использование - для размещения дачного некоммерческого товарищества с правом строительства жилых домов. Право собственности членов Садового некоммерческого товарищества «Полесье» подлежит государственной регистрации в Управлении службы государственное регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия.

Согласно приложению к указанному постановлению Санжиев Б.Б. находится под номером 25, и ей предоставлен земельный участок № с кадастровым номером №

Согласно выпискам ЕГРН от 06.05.2026 о переходе прав и об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, учитывая вышеприведенные нормы и положения закона, суд полагает доводы истца заслуживающими внимания, поскольку решение ответчика об отказе в предоставлении земельного участка в собственность за плату принято в отсутствие на то оснований, так как испрашиваемый земельный участок был предоставлен истцу Санжиеву Б.Б., как члену СНТ «Полесье» в установленном законом порядке на основании постановления администрации муниципального образования «Иволгинский район» Республики Бурятия № 129 от 29.01.2014 г. При этом данное постановление не отменено и является действующим.

Следовательно, приведенное ответчиком основание отказа в предоставлении земельного участка противоречит нормам материального права.

Согласно ч. 7 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2018 № 218-ФЗ «О государственное регистрации недвижимости» временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренныйстатьей 24Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер (за исключением сведений о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых до 1 января 2017 года была осуществлена государственная регистрация безвозмездного пользования), исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Между тем, в соответствии с п. 2.7 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗдо 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной вабзаце первомнастоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Как установлено судом, в настоящее время деятельность СНТ «Полесье» прекращена, однако это не является основанием для прекращения права истца Санжиева Б.Б. на предоставленный ему на законных основаниях земельный участок.

Доказательств того, что данный земельный участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении Санжиеву Б.Б., в материалах дела не имеется.

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы закона, установленные по делу обстоятельства, суд принимает решение об удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Санжиева Баира Бабасановича удовлетворить.

Восстановить сведения о кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 03:08:380101:2447 площадью 972 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Бурятия, Иволгинский район, уч. 32.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Иволгинский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.Ц. Айсуева

Верно: судья А.Ц. Айсуева

Мотивированное решение изготовлено 8 июля 2026 г.

Участники

Истец

  • С. Б. Б.

Ответчик2

  • Администрация МО "Иволгинский район" Республики Бурятия

  • Управление Росреестра по Республике Бурятия

Ход дела

  1. 16:31

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:07

    Передача материалов судье

  3. 10:49

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 11:00

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 11:00

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 11:00

    Судебное заседание

    [*] (ст.16.1 КАС РФ) Вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства (после принятия к производству)

  7. 11:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 14:53

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 13:57

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства