РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 сентября 2026 года город Братск
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующей судьи Артёмовой Ю.Н., при секретаре ФИО14, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2783/2026 по иску ФИО11 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области о признании незаконным решения, возложении обязанности назначить и выплатить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием детей,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО11 обратилась в суд с иском, в котором просила: признать незаконным решение ОСФР по Иркутской области от 16.07.2026 года № 38-08/223ф-1 об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей, обязать ответчика назначить и выплатить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием детей за май 2026 года, на пятерых детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В обоснование искового заявления истец указала, что 01.04.2026 в связи с истечением срока выплат, истец подала заявление о назначении (продлении) ежемесячного пособия на семерых детей (всего в семье истца 8 детей, одному из которых уже исполнилось 17 лет), в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей». Заявление истец подала через личный кабинет на портале Госуслуг.
02.04.2026 в личный кабинет Госуслуг истца пришел ответ, с требованием подтвердить данные на одного из опекаемых детей истца до 07.04.2026 посредством личного обращения в клиентскую службу ответчика. В то же время, помимо собственных детей, под опекой истца находятся четверо детей и лишь на одного у ответчика не было сведений, которые необходимо было подтвердить истцу. 06.04.2026 истец лично обратилась в клиентскую службу ответчика, предоставила необходимые документы, однако 08.04.2026 в личный кабинет истца пришел отказ в назначении ежемесячного пособия на детей. 09.04.2026 истец подала жалобу ответчику на отказ в назначении ежемесячного пособия на детей. Ответ на жалобу пришел в личный кабинет Госуслуг истца лишь 16.07.026, согласно которого – сведения на опекаемого ребенка истцом предоставлены не были, в связи с чем, пересмотр решения невозможен.
Неоднократно обращаясь в клиентскую службу ответчика, с вопросом о результатах рассмотрения жалобы, истец, опасаясь пропуска установленного законом срока на подачу заявления на назначение ежемесячного пособия на детей, не дождавшись ответа на жалобу, 26.05.2026 вновь подала заявление на назначение ежемесячного пособия на детей. По данному заявлению истца было назначено ежемесячное пособие на детей, но только с 01.06.2026, не включив при этом период выплаты – май 2026 года. За май месяц 06.02.2026 истцу были перечислены выплаты лишь только на двоих опекаемых детей, так как ежемесячное пособие на них оформлялось позже, и период срока выплат не был истекшим. За май 2026 года ежемесячное пособие на пятерых детей истца не назначалось, на счет истца денежные средства не перечислялись.
Истец ФИО11 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика ОСФР по Иркутской области в судебное заседание не явился, представил письменное возражение на исковое заявление, в котором просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика. В письменных возражениях указал на то, что по результатам рассмотрения заявления ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, последней было назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием пятерых детей: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения заявления ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ последней было назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО9 – на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Заявление ФИО15 о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка принято и зарегистрировано в информационной системе ОСФР по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ. По заявлению ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО11 в отношении 7 детей в размере 11 839,50 руб. (50% величины прожиточного минимума для детей в северных районах <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просил в удовлетворении исковых требований ФИО11 отказать.
Изучив предмет, основание и доводы иска, исследовав письменные материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства каждое в отдельности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а в их совокупности достаточности для разрешения данного гражданского дела по существу, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» («Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», «Перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка») (далее по тексту - Правила), право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Согласно п.3 Правил, право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).
Согласно п. 14 Правил, ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение ежемесячного пособия в очередном году осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок, на который ежемесячное пособие было назначено, по заявлению о назначении ежемесячного пособия.
В соответствии с п. 17 Правил, при наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие назначается на каждого такого ребенка.
Согласно п. 19 Правил, заявление о назначении ежемесячного пособия, а также заявление об изменении способа доставки ежемесячного пособия подаются в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) по месту фактического проживания: в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал); через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, и многофункциональным центром, уполномоченным на заключение указанного соглашения на основании Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; лично.
Согласно п. 23 Правил, документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" (далее соответственно - документы (сведения), перечень), запрашиваются органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации). Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 48 часов с момента поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию.
В пункте 31 Правил разъяснены основания для отказа в назначении ежемесячного пособия, среди которых одним из оснований отказа является: в) наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных, за исключением случая, предусмотренного пунктом 35 настоящих Правил.
Пунктом 35 Правил предусмотрено, что в случае установления факта наличия в заявлении о назначении ежемесячного пособия и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, недостоверной и (или) неполной информации, в том числе в случае установления факта проставления заявителем в заявлении о назначении ежемесячного пособия отметки о необходимости назначить ежемесячное пособие на детей, на которых оно уже назначено (за исключением случая подачи заявления о назначении ежемесячного пособия в соответствии с абзацем вторым пункта 21 настоящих Правил), факта наличия у заявителя места жительства (пребывания) на территории Российской Федерации при указании заявителем в заявлении о назначении ежемесячного пособия адреса места фактического проживания, орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе вернуть такие заявления о назначении ежемесячного пособия и (или) документы (сведения) заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке.
В этом случае срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия приостанавливается до даты представления заявителем доработанного заявления о назначении ежемесячного пособия и (или) доработанных документов (сведений), но не более чем на 5 рабочих дней.
Заявитель представляет в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, доработанное заявление о назначении ежемесячного пособия и (или) доработанные документы (сведения) в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о назначении ежемесячного пособия от органа, осуществляющего назначение и выплату ежемесячного пособия.
Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия возобновляется со дня поступления в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, доработанного заявления о назначении ежемесячного пособия и (или) доработанных документов (сведений).
В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Судом из материалов дела установлено, что истец ФИО11 является матерью несовершеннолетних детей: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении.
Кроме того, Распоряжениями Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 7 подтверждается, что ФИО11 назначена опекуном над несовершеннолетними: ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
01.04.2026 истец, посредством информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" обратилась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении единого пособия, связанного с рождением и воспитанием несовершеннолетних детей, с 01.05.2026. Заявление зарегистрировано за *** от ДД.ММ.ГГГГ. При этом в графе «сведения о детях» истец указала восьмерых детей: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Вместе с тем, решением ОСФР по Иркутской области № 38-08/223ф от 08.05.2026 истцу было отказано в назначении пособия, по причине – непредставление заявителем в течение 5 рабочих дней необходимых заявления о назначении пособия и (или) документов (сведений) после возвращения заявления о назначении пособия и (или) документов (сведений) на доработку, а именно: не подтверждены права законного представителя – заявителя в отношении опекаемого ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
При этом как следует из письма, адресованному ответчиком истцу, № 38-08/223ф-1 от 16.07.2026, ответчик указал на то, что сведения, содержащиеся в решении органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства над ребенком, предоставляются в рамках межведомственного электронного взаимодействия. На момент подачи и рассмотрения заявления статус опекуна в рамках межведомственного электронного взаимодействия не подтвержден, в связи с этим пересмотреть решение по данному заявлению не представляется возможным (л.д.5).
Как установлено судом из материалов дела и не оспаривается сторонами, после повторного обращения истца к ответчику, ФИО11 было назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием семерых детей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При этом ежемесячное пособие за май 2026, по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, истцу не назначалось. Факт обращения истца ДД.ММ.ГГГГ с названным заявлением подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается
Разрешая требования ФИО11, суд исходит из того, что согласно ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», межведомственное информационное взаимодействие в целях назначения и выплаты пособий осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Органы и организации, осуществляющие назначение и выплату государственных пособий, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении пособия сведений. В этих целях данные органы и организации вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы и сведения от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Судом достоверно установлено, что в своем заявлении о назначении ежемесячного пособия, поданном посредством информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" от ДД.ММ.ГГГГ, истцом были указаны сведения обо всех ее детях, в том числе опекаемых, среди которых была указана и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, над которой установлена опека ФИО11 на срок до ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> *** от ДД.ММ.ГГГГ Вн ***.
При таких обстоятельствах, суд находит установленным, что данные, указанные истцом в заявлении о назначении ежемесячного пособия от 01.04.2026, были актуальными и достоверными.
Таким образом, не подтверждение их актуальности в системе МЭВ свидетельствует о технической ошибке или расхождении в информационных системах государственных органов, а не о предоставлении заявителем ложных сведений.
Возлагать на гражданина риски и последствия сбоев в работе государственных информационных систем, доступ к которым и администрирование которых находятся вне его контроля, недопустимо и противоречит принципу доступности и гарантированности социальных прав.
Пункт 28 Правил, на который ссылается сторона ответчика, регулирует ответственность за сведения, предоставленные самим заявителем, а не за их интерпретацию или подтверждение третьими ведомствами в ходе МЭВ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вина заявителя в предоставлении недостоверных сведений не подтверждена никакими доказательствами.
Указание на автоматизированный характер работы ГИС ЕЦП не освобождает государственный орган от обязанности действовать в соответствии с законом и защищать права граждан.
Пункт 35 Правил прямо предусматривает право, а в ситуации систематической ошибки - и обязанность уполномоченного органа вернуть заявление на доработку, приостановив срок рассмотрения, если выявлены неполные или требующие уточнения сведения.
Данная норма является гарантией против необоснованных отказов из-за формальных несоответствий. Отказ от использования этого механизма в данной ситуации, привел к нарушению прав истца.
Суд защищает нарушенное право. Пункт 13 Правил четко устанавливает, что пособие назначается с месяца обращения, если соблюдены все условия.
Судом установлено, что истец имела право на пособие с мая 2026, но не получила его по вине ответчика. Восстановление этого права в полном объеме, включая выплаты за период незаконного отказа, является прямой обязанностью суда.
Тот факт, что выплаты впоследствии были назначены с 01.06.2026, не аннулирует факт нарушения права истца на получение пособия с 01.05.2026.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о признании незаконным решения ОСФР по Иркутской области № 16.07.2026 года № 38-08/223ф-1 об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей и возложении на ответчика обязанности назначить и выплатить ФИО11 ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием детей за май 2026 года, на пятерых детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО11 подлежат удовлетворению в полном размере.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО11 – удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области от 16.07.2026 года № 38-08/223ф-1 об отказе ФИО11 в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области назначить и выплатить ФИО11 (СНИЛС ***) ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка за май 2026 года, на пятерых детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.Н. Артёмова
Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2026