ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 августа 2026 года город Братск Иркутской области
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Артёмовой Ю.Н., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2842/2026 по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска к ФИО1 о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска (далее по тексту – КУМИ администрации г.Братска) обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просил обязать ответчика в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу заключить с комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска, действующим от имени муниципального образования города Братска, в порядке, установленном Земельным кодексом РФ, договор аренды земельного участка для размещения и эксплуатации жилого дома по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований истец указал на то что, ответчик является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом стоит на земельном участке по адресу: <адрес> ***. Согласно сведениям ЕГРН имущественные права на земельный участок с кадастровым номером 38:34:050803:28, не зарегистрированы. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 38:34:050803:28 используется ответчиком в отсутствие надлежащим образом оформленных прав.
Представитель истца КУМИ администрации г.Братска, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, дополнительно указала на то что, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, возвращенное по истечении срока хранения судебное извещение о явке в судебное заседание, было направлено судом по известному месту жительства ответчика; заявлений от ответчика о перемене своего адреса в суд не поступало, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено.
Учитывая отсутствие сообщения ответчика о перемене своего адреса во время производства по делу, судебная повестка в силу ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в адрес ответчиков считается доставленной, поэтому суд считает, что ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, об уважительных причинах неявки не сообщил, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.
В отношении не явившегося ответчика ФИО1 дело рассмотрено в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ.
В отношении не явившегося представителя истца, дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу ч.2 ст. 214 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с ч.1 ст. 26 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В силу п. 1 ст. 39,20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с пп. 9 п.2 ст. 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым здания, сооружения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в аренду, на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.
В силу ч. 2 ст. 39.20 ЗК РФ, в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Частью 6 ст. 39.20 ЗК РФ установлено, что любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.
В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.
В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
Согласно ч.7 указанной статьи, в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.
Пунктом 8 ст. 39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.
Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9).
Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п. 10 ст. 39.20 ЗК РФ).
В силу абз. 1 п. 1 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Судом из материалов дела установлено, что ответчик ФИО1 является собственником здания – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером***.
Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 38:34:050803:28 по адресу: <адрес>, имущественные права на который не зарегистрированы, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В адрес ответчика истцом - КУМИ администрации г.Братска неоднократно направлялось требование о заключении договора аренды земельного участка, на котором расположен жилой дом, собственником которого является ответчик.
Однако, до настоящего времени обращений ответчика о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером *** по адресу: <адрес>, не последовало.
По смыслу приведенных норм заключению с правообладателями здания, сооружения или помещений в них подлежат не отдельные договоры аренды, а единый договор с множественностью лиц на стороне арендатора. У собственников объектов недвижимости, обладающих исключительным правом на использование земельного участка, на котором расположены зарегистрированные за ними на праве собственности объекты, имеется обязанность подписать договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора и представить его в уполномоченный орган, направить отказ от акцепта или протокол разногласий к проекту договора, а на уполномоченные органы - обязанность по обращению в суд в случае уклонения от подписания проекта договора.
В связи с изложенным, а также с учетом вышеприведенных норм, в частности, положений статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку обязанность ответчиков по заключению договора аренды носит императивный характер, ввиду отсутствия в материалах дела доказательств заключения договора аренды и уклонения ответчиков от заключения и подписания договора, суд исходит из наличия на стороне ответчиков обязанности по заключению договора аренды.
В соответствии с изменениями, внесенными в Земельный кодекс Российской Федерации (статья 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации) и вступившими в силу с 01.03.2015, закон возложил на собственников объектов недвижимости, имеющих исключительное право на использование земельного участка, на котором расположены зарегистрированные за ними на праве собственности объекты, обязанность подписать договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора и представить его в уполномоченный орган, а на уполномоченные органы - обязанность на обращение в суд с иском о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших подписанного договора аренды земельного участка, с иском о понуждении заключить этот договор аренды.
Таким образом, заключение такого соглашения является не правом, а обязанностью правообладателя здания, сооружения или помещений в них.
Учитывая обязательность заключения договора аренды как для истца, так и для ответчиков, суд исходит из необходимости защиты обратившегося в суд лица и внесения определенности в правоотношения сторон по заключению договора аренды, в связи с чем, считает исковые требования КУМИ администрации г.Братска обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194 – 199, 233-335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска – удовлетворить.
Обязать ФИО1 (паспорт *** в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, заключить с Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска, действующим от имени муниципального образования города Братска, договор аренды земельного участка с кадастровым номером ***, на котором расположено здание – жилой дом по адресу: <адрес>, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, на условиях:
арендодатель: комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска, действующий от имени муниципального образования г. Братска арендатор: ФИО1 предмет договора: земельный участок с кадастровым номером *** категория земель: земли населенных пунктов, адрес расположения: Российская Федерации, <адрес> срок договора: согласно статье 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации 20 лет вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство размер арендной платы: рассчитанный по формуле Ап = Кс ? Зн ? Кмсу ? Ки, утвержденной Постановлением Правительства Иркутской области от 01.12.2015г. № 601-пп.
Ответчик вправе подать в Братский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения в окончательной форме.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.Н. Артёмова
Мотивированная часть решения изготовлена 11 сентября 2026 года